Дело № 2а-1738/24

УИД 50RS0022-01-2024-002701-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г. Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Гавриловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения, не исполнил надлежаще обязанность по уплате налогов, за ним числится недоимка по транспортному налогу за 00.00.0000 год в размере 17 779 руб.; по имущественному налогу за 00.00.0000 год в сумме 2 239 руб. 00.00.0000 налоговым органом сформировано и направлено в адрес ответчика требование №№ о наличии отрицательного сальдо на ЕНС и обязанности погасить задолженность до 00.00.0000 , задолженность не погашена. На ЕНС налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в сумме 100 864 руб., задолженность по пени составляет 20 179,93 руб. Просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 00.00.0000 год в размере 17 779 руб., по имущественному налогу за 00.00.0000 год в размере 2 239 руб., пени на отрицательное сальдо на ЕНС (100 864,43 руб.) в сумме 20 179,93 руб.; ходатайствует о восстановлении срока на обращение в суд. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ранее с него взыскивалась недоимка по налогам ССП.

Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, п. 1 которой было закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество; 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса (п. 2).

Согласно п.4 ст. 85 НК РФ сведения о недвижимом имуществе (правах и сделках), а также о владельцах недвижимого имущества представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу положений ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником автомобилей «иные данные»» госномер иные данные, «иные данные» госномер иные данные, «иные данные» госномер иные данные, квартиры по адресу: .................

Налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика уведомление №№ от 00.00.0000 об уплате в срок до 00.00.0000 транспортного налога за 00.00.0000 год в общей сумме 17 799 руб., имущественного налога за 00.00.0000 год в сумме 2 239 руб.

В связи с наличием на ЕНС налогоплательщика отрицательного сальдо налоговым органом сформировано требование №№ от 00.00.0000 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 62 083,34 руб., по имущественному налогу в сумме 7 806 руб., пени в сумме 27 330,74 руб. в срок до 00.00.0000 .

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной недоимки от 00.00.0000 отменен определением мирового судьи от 00.00.0000 . 

В иске заявлено о взыскании с ФИО1 пени за нарушение срока уплаты налогов в сумме 20 179,93 руб. от суммы отрицательного сальдо на ЕНС 100 864,43 руб.

В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты ФИО1 налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 00.00.0000 год; представленные административным ответчиком постановления об окончании исполнительных производств об уплате спорной недоимки не свидетельствуют, как следует из материалов административных дел №иные данные налоговым органом взыскивалась недоимка по налогам за периоды, предшествовавшие 00.00.0000 году. 

Размер взыскиваемых сумм налогов судом проверен, выполнен арифметически верно, основан на нормах действующего законодательства, произведен с учетом количества месяцев владения объектами налогообложения в спорный налоговый период, с учетом технических характеристик ТС, кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Начисление пени за неуплату налогов в установленный срок основано на законе.

Пени взыскиваются за неуплату имущественного налога за 00.00.0000 год на сумму недоимки 2 239 руб. за период с 00.00.0000 , как заявлено в иске, по день, предшествующий выставлению требования, 00.00.0000 в сумме 113,63 руб., за неуплату транспортного налога за 00.00.0000 на сумму недоимки 17 779 руб. за период с 00.00.0000 в размере 902,28 руб.; расчет пеней произведен по правилам ст.75 НК РФ. 

В остальной части суд отклоняет расчет пени, приведенный в иске, в нем, равно как и в требовании №№ не содержится сведений о налоговом периоде и налоге, на который начислены пени, не представлены сведения о том, взыскивалась ли задолженность по налогам, на которые начислены пени, в судебном порядке, в связи с чем суд лишен возможности как проверить расчет пеней, так и исчислить их самостоятельно по правилам ст.75 НК РФ.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление от 17.12.1996 №20-П, определения от 08.02.2007 №381-О-П, от 17.02.2015 №422-О).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17.02.2015 №422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд, суд учитывает, что в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно абз. 2 п.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Материалами дела подтверждается, что срок исполнения требования №№ от 00.00.0000 , таким образом, последним днем подачи заявления о выдаче судебного приказа является 00.00.0000 , заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 00.00.0000 , то есть в установленный шестимесячный срок обращения к мировому судье.

Судебный приказ отменен определением от 00.00.0000 ; административное исковое заявление направлено в суд 00.00.0000 , то есть с нарушением срока, установленного п.3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, а именно по истечении 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска подлежит удовлетворению, так как налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности за 2021 налоговый период в установленном законом порядке, срок пропущен незначительно. 

Кроме того, обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 г. №381-О-П).

Таким образом, проверив порядок взыскания налогов, размер взыскиваемых сумм, с учетом удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении срока на обращение в суд, административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика взыскивается госпошлина в доход бюджета г.о. Лобня соразмерно удовлетворенным требованиям в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 00.00.0000 г.р., проживающего по адресу: ................, в доход бюджета Московской области задолженность по транспортному налогу за 00.00.0000 год в размере 17779 руб., пени за неуплату транспортного налога за период с 00.00.0000 в размере 902,28 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 00.00.0000 год в размере 2 239 руб., пени за неуплату налога на имущество физических лиц за период с 00.00.0000 в размере 113,63 руб., а всего взыскать 21 033,91 руб.

В остальной части в удовлетворении административных требований о взыскании пени – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г.о. Лобня в размере 4 000 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 00.00.0000 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова