дело № 2-844/2026 (2-6687/2025;)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в

составе: председательствующего судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы к ФИО1 ФИО7 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении противоправных действий.

В обосновании иска указано, что ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, магазин «Кайтаг» по адресу: 

<

адрес>, что является нарушением законодательства.

Просит суд: признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными; обязать ответчика приостановить деятельность до устранения допущенных нарушений прав потребителей.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2 будучи извещенным надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился и не сообщил суду об уважительности причин неявки в судебное заседание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

На основании ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165. Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что его процессуальные права судом не нарушены.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу абзаца 1 статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу абзаца третьего п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу п.1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии ч. 2 ст.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным законом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 Ленинского района г.Махачкалы от 09 июля 2025 г. по делу № 5-531/2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб., за осуществление предпринимательской деятельности - магазин «Кайтаг» по адресу: г.Махачкала, 

<

...>.

Из информационного письма УФНС России по Республике Дагестан от 23.06.2025 усматривается, что согласно сведениям ЕГРЮЛ и ЕГРИП ФИО2 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Изложенные обстоятельства дела позволяют сделать вывод о противоправности действий ответчика по осуществлению предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку действия ответчика нарушают права и законные интересы потребителей и неопределенного круга лиц, а также наносит ущерб государству.

На основании ст.103 ГПК РФ, с учетом освобождения истца от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы к ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ФИО2 устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан.

Приостановить деятельность ФИО2 до устранения допущенных нарушений прав потребителя, то есть до государственной регистрации.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Резолютивная часть решения оглашена 14 января 2026 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 28 января 2026 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>