Дело № 2-288/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Малоибрам Э.В.,

с участием прокурора ФИО5,

представителя ответчика ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Симферополя в интересах ФИО3 к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» о взыскании неполученного подъемного пособия,

у с т а н о в и л :

Прокурор Центрального района обратился в суд в интересах ФИО2 к ответчику, указав следующее.

Прокуратурой Центрального района г. Симферополя проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в Государственном казенном учреждении Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым».

Основанием для предъявления настоящего искового заявления в суд послужило обращение работника ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» ФИО2 в прокуратуру района о защите его трудовых прав.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе, в сфере трудовых отношений.

В соответствии со статьей 169 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику расходы по переезду работника, расходы по обустройству на новом месте жительства. 

В ходе проведенной проверки установлено, что на основании приглашения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был принят на работу в ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № на должность аудитора отдела внутреннего контроля и информационной безопасности с ежемесячным материальным содержанием в размере 70 000 руб. В связи с тем, что для данного трудоустройства он приехал в Республику Крым из 

<

адрес> в соответствии с утвержденным ответчиком Положением о порядке компенсации работникам ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ, коллективным договором (с учетом внесенных в него изменений и дополнений от ДД.ММ.ГГГГ) ему причиталась выплата подъемного пособия в размере 70 000 руб., в связи с чем на основании поданного им ДД.ММ.ГГГГ заявления ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» ДД.ММ.ГГГГ выплатил ему указанное пособие в размере с 70 000 руб. (без учета удержанного НДФЛ). В то же время, в сентябре 2018 года на совещании руководство ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» разъяснило необходимость возвратить данные денежные средства ответчику в связи с проводившейся в отношении учреждения финансовой проверкой. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он возвратил указанную сумму, которая за вычетом произведенного удержания НДФЛ составила 60 900 руб., при этом заблуждался относительно наличия у него оснований для возвращения данных денежных средств.

ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №, которым утверждено Положение о порядке компенсации работникам ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» затрат по проезду к новому месту работы при наборе персонала для реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и 

<

адрес> до 2020 года».

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке компенсации право на выплату подъемного пособия у работника ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» возникает при одновременном наличии следующих условий – если работник прибыл по приглашению для работы у ответчика из другого региона Российской Федерации (кроме Республики Крым и 

<

адрес>) (пункт 2.1.1), работник заключил с ответчиком трудовой договор и приступил к выполнению своих обязанностей (пункт 2.1.2), работник не работал до момента трудоустройства в других организациях, расположенных на территории Республики Крым и 

<

адрес>, в течение шести месяцев (пункт 2.1.3), работник до момента трудоустройства к ответчику не имел регистрации по месту жительства на территории Республики Крым и 

<

адрес> (пункт 2.1.4).

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о порядке компенсации подъемное пособие установлено в размере одного оклада месячного денежного содержания, включающего в себя тарифную ставку и надбавку за интенсивность, согласно утвержденному штатному расписанию на момент приема работника на работу.

Как установлено пунктом 2.3 Положения о порядке компенсации, для получения подъемного пособия работник подает заявление на имя первого заместителя генерального директора.

Так, ФИО2 все вышеперечисленные условия пункта 2.1 Положения о порядке компенсации были соблюдены, в том числе условие о подачи заявления на имя первого заместителя генерального директора о выплате названного подъемного пособия в размере одного месячного содержания, которое без вычета НДФЛ составляет 

<

данные изъяты> руб.

Таким образом, ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» признавая право ФИО2 на получение указанного пособия, произвел ДД.ММ.ГГГГ соответствующее начисление в размере 

<

данные изъяты> руб. (без учета вычета НДФЛ), после удержания НДФЛ заявителю было выплачено подъемное пособие в размере 

<

данные изъяты> руб.

Впоследствии на основании добровольного волеизъявления ФИО2 последний вернул ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым», который, приняв их в размере 

<

данные изъяты> руб., до настоящего времени их истцу не возвратил.

Факт добровольной выплаты ДД.ММ.ГГГГ подъемного пособия свидетельствует о праве заявителя на его получение.

Вместе с тем, правовые основания для удержания данной суммы за счет ФИО2 у ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» отсутствуют. 

Тот факт, что подъемное пособие в размере 

<

данные изъяты> руб. причиталось ФИО2, подтверждается приказом ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт добровольного возвращения заявителем по указанию работодателя спорного пособия ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о наличии у ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» обязанности вернуть данные денежные средства, начиная с даты их возвращения истцом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» в пользу ФИО2 неполученное подъёмное пособие в размере 60 900 рублей.

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснил, что у работодателя отсутствовали правовые основания для выплаты подъемного пособия ФИО2 и иным работникам. Данные выплаты были произведены ошибочно в нарушение требований действующего законодательства РФ.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Распоряжению Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р постановлено создать Государственное казенное учреждение Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым».

Согласно Распоряжению Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р отнесено ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» к ведению Министерства строительства и архитектуры Республики Крым.

Согласно Устава Государственного казенного учреждения Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым», ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» создано на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» (пункт 1).

Согласно п. 1.7 Устава, учредителем и собственником имущества Учреждения является 

<

адрес>.

Функции и полномочия Учредителя осуществляет Служба капитального строительства Республики Крым.(п.1.8)

Учреждение создано с целью выполнения мероприятий по координации, управлению и контролю реализации инвестиционных проектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и 

<

адрес> до 2020 года».( пункт 2.2).

Согласно п. 4.2 Устава, источником формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления; средства, выделяемые из бюджета Республики Крым согласно бюджетной смете.

Согласно приглашения на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» в лице генерального директора ФИО7 направило ФИО2, проживающему в 

<

адрес> края приглашение на работу по должности по должности аудитора отдела внутреннего контроля и информационной безопасности. Место работы 

<

адрес>. на неопределенный срок, с датой начала работы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8 приглашения работнику производятся выплаты компенсационного характера (компенсации жилья, затраты на переезд и др.) в соответствии с действующим законодательством РФ и Республики Крым.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ГКУ РК «Инвестстрой Республики Крым» (Работодатель) и ФИО2 (Работник), работодатель предоставляет работнику работу по должности аудитора отдела внутреннего контроля и информационной безопасности, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора (п.1.1).

Согласно п.6,8 договор, настоящий трудовой договор заключен на неопределенный срок, дата начала работы- ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ГКУ РК «Инвестстрой Республики Крым», ФИО2 принят на должность аудитора отдела внутреннего контроля и информационной безопасности ГКУ РК «Инвестстрой Республики Крым» сДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ГКУ РК «Инвестиционно0строительное управление Республики Крым» и ФИО2, работнику может компенсироваться стоимость проезда от предыдущего места жительства до 

<

адрес> на самого Работника и членов его семьи по фактически представленным проездным документам, но не выше эконом-класса в соответствии с нормами утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии средств в бюджете расходов. (п. 3).

Приказом генерального директора ГКУ РК «Инвестстрой Республики Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено в том числе, Положение о порядке компенсации работникам ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» затрат по переезду к новому месту работы при наборе персонала для реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и 

<

адрес> до 2020 года).

Согласно п.1.1. указанного Положения компенсации подлежат фактические затраты по проезду сотрудника и/или членов его семьи до места нахождения Учреждения (

<

адрес>) в размерах определенных Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке компенсации право на выплату подъемного пособия у работника ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» возникает при одновременном наличии следующих условий – если работник прибыл по приглашению для работы у ответчика из другого региона Российской Федерации (кроме Республики Крым и 

<

адрес>) в рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и 

<

адрес> до 2020 года». (пункт 2.1.1), работник заключил с ответчиком трудовой договор и приступил к выполнению своих обязанностей (пункт 2.1.2), работник не работал до момента трудоустройства в других организациях, расположенных на территории Республики Крым и 

<

адрес>, в течение шести месяцев (пункт 2.1.3), работник до момента трудоустройства к ответчику не имел регистрации по месту жительства на территории Республики Крым и 

<

адрес> (пункт 2.1.4), работник на момент трудоустройства в Учреждение не имеет в собственности недвижимого имущества (жилья) на территории Республики Крым и 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о порядке компенсации подъемное пособие установлено в размере одного оклада месячного денежного содержания, включающего в себя тарифную ставку и надбавку за интенсивность, согласно утвержденному штатному расписанию на момент приема работника на работу.

Как установлено пунктом 2.3 Положения о порядке компенсации, для получения подъемного пособия работник подает заявление на имя первого заместителя генерального директора.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.9.1 Изменений и дополнений № к коллективному договору ГКУ РК «Инвестиционно-строительно управление Республики Крым» 2017-2019 годы, приказано выплатить подъемное пособие прибывшим из других регионов Российской Федерации и не имеющим постоянного места жительства на территории Республики Крым и 

<

адрес>, заключившим трудовой договор с работодателем в размере 1 оклад месячного денежного содержания, включающего в себя тарифную ставку и надбавку за интенсивность согласно утвержденному штатному расписанию. В приказе указан ФИО2 аудитор.

Согласно п. 9.1 Коллективного договора ГКУ РУ «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» на 2017-2019 годы принятого протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания работников ГКУ «Инвестстрой Республики Крым», работодатель обязуется выплачивать работникам выходное пособие иные компенсационные выплаты в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 Изменений и Дополнений № к Коллективному договора ГКУ РУ «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» на 2017-2019 годы, при наборе персонала сотрудников связанного с реализацией Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», работодатель вправе выплачивать работникам, прибывшим из других регионов Российской Федерации и не имеющим постоянного места жительства на территории Республики Крым и города Севастополя, заключившим трудовой договор с работодателем, следующие компенсационные выплаты, в том числе стоимость проезда от предыдущего места жительства до 

<

адрес> на самого работника и членов его семьи по фактически представленным проездным документам, но не выше эконом-класса в соответствии с нормами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (при наличии средств в бюджетной смете на указанные цели).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением об осуществлении выплаты затрат по переезду к новому месту работы при наборе персонала для реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и 

<

адрес> до 2020 года».

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Инвестстрой Республики Крым» было перечислено 11181240 рублей подъемное пособие сотрудников прибывших из других регионов РФ и не проживающих на территории РК за июнь 2018 года на банковские карты сотрудников согласно реестру.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были перечислены денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно представленного в материалы дела Согласия ФИО2 на имя Первого заместителя ГКУ РК «Инвестстрой Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведенного совещания по вопросу выплаты работникам расходов на обустройство при переезде к новому месту работы, истец дает согласие на добровольное возмещение назначенной ему выплаты суммы компенсации в размере 

<

данные изъяты> рублей. Указанную сумму истец обязуется возместить Работодателю в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» принято от ФИО2 денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно приказа врио генерального директора ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс с ФИО2 расторгнут трудовой договор по инициативе работника пункт 3 части первой ст.77 ТК РФ.

Согласно выписке из Акта Счетной Палаты Российской Федерации по результатам совместного контрольного мероприятия «Проверка отчета об исполнении бюджета Республики Крым за 2017 год в котором доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета» (с контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации) в отношении Службы капитального строительства Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе контрольного мероприятия установлено, что ГКУ «Инвестстрой РК» осуществлены следующие выплаты: ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № на сумму 11181240 рублей - подъемное пособие сотрудников прибывших из других регионов РФ и не проживающих на территории РК за июнь 2018 года на банковские карты сотрудников согласно реестру платежным поручением № рублей налог на доходы физ.лиц с подъемного пособия сотрудников прибывших из других регионов РФ и не проживающих на территории РК за июнь 2018 года.

В ходе контрольного мероприятия установлено, что в соответствии с Соглашением о предоставлении в 2018 году субсидии их федерального бюджета от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному Минэкономразвития России и Советом министров Республики Крым из федерального бюджета бюджету Республики Крым в 2018 году предоставлена субсидия в целях софинансирования мероприятия ФЦП.

В Акте указано, что приказом генерального директора ГКУ «Инвестстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке компенсации работникам ГКУ «Инвестстрой» затрат по переезду к новому месту работы при наборе персонала для реализации ФЦП. Согласно п. 1.3 приказа № Положение ГКУ о подъемных выплатах разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и федеральных государственных учреждений». При этом в соответствии в п. 1 постановления № возмещение расходов работникам осуществляется исключительно в отношении работников, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и федеральных государственных учреждений, к которым ГКУ «Инвестстрой» не относится.

Кроме того, исходя из буквального толкования ст. 169 ТК РФ компенсация расходов по переезду осуществляется работникам уже состоящим в трудовых отношениях до переезда к новому месту работы в том же учреждении.

В соответствии с бюджетной сметой ГКУ «Инвестстрой» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 505230.0 тыс. рублей, утвержденной генеральным директором ГКУ «Инвестстрой» ФИО7, не предусмотрены расходы на выплату подъемных пособий сотрудникам, прибывшим из других регионов Российской Федерации. В расчетах (обоснованиях) к изменению бюджетной сметы указанные затраты ГКУ «Инвестстрой» не включались.

В соответствии со ст.306.4 Бюджетного кодекса РФ средства в объеме 

<

данные изъяты> рублей, направлены ГКУ «Инвестстрой» на цели, не соответствующие целям, определенным бюджетной сметой учреждения, что свидетельствует на наличие признаков нецелевого расходования средств федерального бюджета, предоставленных по Соглашению №.

В соответствии пунктом 4.3.8 Соглашения № 

<

адрес> приняла обязательство выполнять иные обязательства установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами предоставления субсидий.

Согласно пункту 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и 

<

адрес> на реализацию мероприятий ФЦП в случае нецелевого использования субсидии к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Объем средств федерального бюджета, использованный не по целевому назначению и подлежащий взысканию составляет 

<

данные изъяты> тыс. рублей.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащим исполнении Службой капстроительства полномочий учредителя ГКУ «Инвестстрой», установленных пунктом 5.2 Устава ГКУ «Инвестстрой» и главного распорядителя бюджетных средств, установленных ч. 1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно ст.169 ТК РФ, при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

расходы по обустройству на новом месте жительства.

Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, работникам территориальных фондов обязательного медицинского страхования или государственных учреждений субъектов Российской Федерации, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

Типами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.

Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской ФИО1 или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Согласно ст.161 Бюджетного кодека РФ, казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом по делу установлено, что ГКУ «Инвестстрой Республики Крым» является государственным учреждением субъекта Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.169 ТК РФ, порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Нормативный правовой акт, определяющий порядок и размер возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных учреждениях Республики Крым, отсутствует.

Согласно п. 2 ст.161 Бюджетного кодекса РФ, финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Согласно п.п.1,2 ст.221 Бюджетного кодекса РФ, 1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом, органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Как следует из пояснений представителя ответчика ДД.ММ.ГГГГ утверждена бюджетная смета ГКУ «Инвестстрой Республики Крым» на 2018 год в которой отсутствуют расходы на подъемное пособие.

Указанные обстоятельства были установлены Актом Счетной Палаты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для выплаты ГКУ «Инвестстрой Республики Крым» подъемного пособия работникам, в том числе ФИО2, не было.

В связи с чем исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Центрального района г. Симферополя в интересах ФИО2 о взыскании с ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» неполученного подъёмного пособия в размере 

<

данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.