Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дело № 12-382/2024

г. Хабаровск

2 декабря 2024 года

 (УИД 27RS0070-01-2024-002736-27)

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Чисковский Р.А.

с участием: защитника Савчиной А.А.

старшего помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Николенко М.Г.

рассмотрев в порядке апелляционного производства материалы дела по жалобе защитника Савчиной А.А. на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 70 от 25.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении краевого государственного автономного нетипового образовательного учреждения «Краевой центр образования» (КГАНОУ КЦО) Министерства образования и науки Хабаровского края;

У С Т А Н О В И Л :

Указанным постановлением мирового судьи КГАНОУ КЦО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб., при обстоятельствах, подробно изложенных в обжалуемом судебном акте. 

В апелляционной жалобе защитник ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, при этом приводит следующие доводы: отсутствует состав административного правонарушения (в том числе, поскольку методист ФИО1 трудоустроена совместителем на должность методиста, и, согласно положениям действующего законодательства РФ, не установлен способ отправки уведомления); ранее КГАНОУ КЦО к административной ответственности не привлекалось; сведения о трудоустройстве ФИО1 были доведены на следующий день. Просит постановление мирового судьи – отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебном заседании защитник Савчина А.А. доводы жалобы поддержала. 

В судебном заседании помощник прокурора Николенко М.Г. просила в удовлетворении жалобы – отказать, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав мнение участников процесса, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечениепривлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных ФЗ от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Суд находит, что мировым судьей сделан правильный вывод о доказанности вины привлекаемого должностного лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения. При изложенных выше правовых и фактических обстоятельствах по делу, привлечение КГАНОУ КЦО к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 Кодекса России об административных правонарушениях – является правомерным. 

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении – судом апелляционной инстанции не установлено. 

Мировым судьей не нарушен срок рассмотрения дела, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что рассмотрение дела по существу было проведено надлежащим образом, с соблюдением положений КоАП РФ. 

Мировой судья, оценив письменные доказательства, правильно пришел к выводу, что вина КГАНОУ КЦО доказана. 

Имеющиеся в материалах дела доказательства составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ, соблюдена процедура оформления протоколов. 

Доводы защитника об отсутствии состава административного правонарушения – не нашли объективного подтверждения в судебном заседании. Факт нарушения вышеуказанных положений законодательства РФ в области противодействия коррупции – установлен всей совокупностью исследованных доказательств по делу. Существенных нарушений процедуры фиксации событий, ставших основанием для привлечения к административной ответственности – не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, мировой судья правомерно, с учетом положений КоАП РФ, учел сведения в отношении обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

Административное наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 3.8, 4.1–4.3 Кодекса России об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств по делу, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных, характеризующих КГАНОУ КЦО. При этом судом апелляционной инстанции учитывается, что наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ – судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 70 от 25.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении краевого государственного автономного нетипового образовательного учреждения «Краевой центр образования» Министерства образования и науки Хабаровского края – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья: (подпись)

Копия верна: судья: Р.А. Чисковский