№ 2а-672/2024 г.

УИД 62RS0014-01-2024-000798-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года г. Михайлов 

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М., 

при секретаре судебного заседания Комарьковой Н.Ф.,

с участием помощника прокурора Михайловского района Рязанской области Леоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории средней тяжести, совершенное в условиях рецидива преступлений, а именно:

17.03.2021года он был осужден Михайловским районным судом Рязанской области по п.«в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. На него были возложены обязательства в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Постановлением Михайловского районного суда Рязанской области от 04.03.2022 года условное осуждение, назначенное приговором того же суда от 17.03.2021 года, отменено и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ФИО1 29.08.2023 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области условно-досрочно по постановлению Милославского районного суда Рязанской области от 10.08.2023 года. Срок погашения судимости 29.08.2026 года.

По инициативе МОМВД России «Михайловский» решением Михайловского районного суда Рязанской области от 19.03.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 29.08.2026 года с административными ограничениями:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

запрещение выезда за пределы Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа.

Данное решение вступило в законную силу 03.04.2024 года.

Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 14.05.2024 года ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по четырем фактам неуплаты административных штрафов в установленный срок, по каждому факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Указывают, что, таким образом, он совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Отмечают, что согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В связи с вышеизложенным, просят суд: 

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 представил в суд заявление, в котором, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 представил в суд письменное заявление, в котором, указал, что с административным исковым заявлением МО МВД России «Михайловский» ознакомлен, исковые требования полностью признает, претензий не имеет, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор административное исковое заявление поддержал, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие сторон, полагал возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд своим определением принял признание иска ответчиком.

Между тем, суд, исследовал материалы дела и пришел к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории средней тяжести, совершенное в условиях рецидива преступлений, а именно:

17.03.2021 года он был осужден Михайловским районным судом Рязанской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. На него были возложены обязательства в течении испытательного срока не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Постановлением Михайловского районного суда Рязанской области от 04.03.2022 года условное осуждение, назначенное приговором того же суда от 17.03.2021 года, отменено и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ФИО1 29.08.2023 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области условно-досрочно по постановлению Милославского районного суда Рязанской области от 10.08.2023 года. Срок погашения судимости 29.08.2026 года.

По инициативе МОМВД России «Михайловский» решением Михайловского районного суда Рязанской области от 19.03.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 29.08.2026 года с административными ограничениями:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

запрещение выезда за пределы Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа.

Данное решение вступило в законную силу 03.04.2024 года.

Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 14.05.2024 года ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по четырем фактам неуплаты административных штрафов в установленный срок, по каждому факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрено установление дополнительных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду характеризующие данные поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и необходимости их удовлетворения.

Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1, - удовлетворить полностью. 

Дополнить лицу, в отношении которого установлен административный надзор – ФИО1, ранее установленные ограничения, дополнительным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить ФИО1, со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись А.М. Моцевик

Копия верна:

Судья А.М. Моцевик