Дело № 2-11/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Никаноровой М.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области и Администрации МО «Красноармейская волость» Себежского района о признании права собственности на трактор и тракторный прицеп, об обязании совершить регистрационные действия в отношении трактора и тракторного прицепа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в Невельский районный суд Псковской области с иском к территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов, в котором просил обязать ответчика зарегистрировать трактор марки «**», синего цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка передач без номера, ведущий мост **, и тракторный прицеп марки «**», красного цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **.

В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году им были приобретены вышеуказанные транспортные средства. С момента приобретения по настоящее время он добровольно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом, используя его в личных хозяйственных целях. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в адрес ответчика с заявлением о регистрации вышеуказанных транспортных средств, однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик, сославшись на соответствующие нормы и правила, регулирующие отношения в сфере регистрации транспортных средств, отказал в совершении регистрационных действий. Истец считает, что на основании ст.234 ГК РФ он приобрел право собственности на указанные вещи в силу приобретательной давности.

Определением Невельского районного суда Псковской области от 22.11.2019 наименование указанного в иске третьего лица - ГГУ сельского хозяйства и Гостехнадзора по Псковской области, изменено на Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору по Псковской области, который был исключен из числа третьих лиц и привлечен в качестве соответчика по гражданскому делу по иску ФИО1

В судебное заседание 18.12.2019 истец представил уточненное исковое заявление к Комитету по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области и Администрации МО «Красноармейское» Себежского района, в котором просил признать за ним право собственности на трактор марки «**», синего цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка передач без номера, ведущий мост **, тракторный прицеп марки «**», красного цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, обязать территориальную инспекцию Гостехнадзора Невельского, Себежского районов зарегистрировать и поставить на учет указанные трактор и прицеп по основаниям, указанным в первоначальном иске.

По ходатайству истца и его представителя определением Невельского районного суда Псковской области от 18.12.2019 в качестве соответчика по делу привлечена Администрация МО «Красноармейская волость» Себежского района Псковской области. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в суде просили удовлетворить требования по уточненному исковому заявлению в полном объеме.

Представитель ответчика – Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета и государственного инженера-инспектора территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области, представил отзыв от ДД.ММ.ГГГГ на уточненное исковое заявление. 

В данном отзыве Комитет указал, что органы гостехнадзора осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.12.1993 №1291, и производят регистрацию поднадзорной техники с выдачей регистрационных документов и номерных знаков. Порядок регистрации техники органами гостехнадзора регламентирован: постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»; Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ 16.01.1995, зарегистрированными в Минюсте РФ 27.01.1995 №785 (далее Правила регистрации); Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации 26.06.1995, Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ 28.06.1995, зарегистрированным в Минюсте 06.06.1995. Отказ в постановке на учет транспортных средств вызван отсутствием у заявителя документов, предусмотренных п.2.1 и п.2.8.6 Правил регистрации. Территориальная инспекция Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области не может являться заинтересованным лицом при установлении факта владения имуществом.

Представитель ответчика - территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области, ФИО3, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что позиция по данному иску изложена в отзыве Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.

Представитель ответчика - Администрации МО «Красногвардейская волость» Себежского района Псковской области, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил. 

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальную инспекцию Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области с заявлениями о постановке на учет трактора марки «**», синего цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка передач без номера, ведущий мост ** и тракторного прицепа марки «**», красного цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **. В данных заявлениях государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Невельского и Себежского районов ФИО3 указано, что ДД.ММ.ГГГГ в регистрации трактора и тракторного прицепа отказано (л.д.7-8, 12-13).

В своих письмах на имя ФИО1 государственный инженер-инспектор территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ указал, что отказ в постановке на учет трактора и тракторного прицепа вызван отсутствием документов необходимых для регистрации, предусмотренных п. 2.8.1 или п.2.8.6 Правил государственной регистрации техники, поднадзорной органам гостехнадзора, утвержденных Минсельхозпродом РФ 16.01.1995 и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.01.1995 № 785 (л.д. 9, 14).

По базе инспекции Гостехнадзора Невельского и Себежского районов трактор колесный «**», заводской **, двигатель **, коробка передач без номера, ведущий мост **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, тракторный прицеп «**», заводской **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в розыске не числятся (л.д.10, 15).

Согласно справкам Администрации МО «Красноармейская волость» Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ** и ** ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года имеет в собственности трактор **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и тракторный прицеп **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, ** (л.д.11, 16).

Из актов государственного технического осмотра машины от ДД.ММ.ГГГГ, составленных государственным инженером-инспектором территориальной инспекции гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области ФИО3, следует, что номерные агрегаты соответствуют заявленным в заявлении, трактор **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, и тракторный прицеп **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, исправны.

Истец ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года купил у незнакомого лица в д.

<

адрес> неисправный трактор вместе с прицепом как металлолом, без документов и без оформления договора купли-продажи, на буксире притащил к себе домой в д.

<

адрес>. Трактор с прицепом стояли на его земельном участке возле дома, до осени ДД.ММ.ГГГГ года сам осуществлял ремонт трактора, поменял у трактора поршневую, гильзы, топливный насос, топливные форсунки, перебрал коробку передач, отремонтировал навесное оборудование, гидравлическую систему, у прицепа отремонтировал колеса. Осенью ДД.ММ.ГГГГ года начал пользоваться трактором, распахивал огород, привозил дрова. Чтобы законно пользоваться трактором, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о регистрации трактора, ему в регистрации отказали, так как нет документов, подтверждающих право собственности на трактор и прицеп, и отсутствует паспорт транспортного средства. Просит признать за ним право собственности на указанные транспортные средства в силу приобретательной давности, поскольку открыто, добросовестно и непрерывно владеет данными транспортными средствами более 5 лет, и обязать территориальную инспекцию Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области зарегистрировать и поставить на учет трактор и прицеп. 

Свидетель Ф. Д.Е., с ДД.ММ.ГГГГ года проживающий в д.

<

адрес>, и свидетель Ф.С.В., проживающий в д.

<

адрес>, находящейся в 

<

адрес>, в суде подтвердили, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году притащил на буксире в д.

<

адрес>, неисправный трактор ** синего цвета и тракторный прицеп в состоянии металлолома, поставил их возле своего дома, стал заниматься ремонтом трактора, ремонтировал двигатель, коробку передач и многое другое. После ремонта трактора с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО1 использовал трактор для обработки своего огорода, возил дрова. Трактор и тракторный прицеп по настоящее время стоят на площадке возле дома истца. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, считает требования истца подлежащими удовлетворению, так как истец доказал, что более 9 лет открыто, непрерывно, добросовестно пользуется указанным трактором и прицепом, как своим собственным имуществом. Полагает, что решение суда о признании права собственности на трактор и прицеп заменит отсутствие паспорта транспортного средства, данного решения суда будет достаточно для регистрации трактора и прицепа в территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов, которую считает надлежащим ответчиком по делу, так как она может зарегистрировать указанные транспортные средства.

Согласно п.2 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Исходя из толкования п.2 ст.130 ГК РФ и постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники автомотранспорных средств обязаны зарегистрировать их в органах гостехнадзора.

В силу п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ (в редакции, действовавшей до обращения в суд) лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п.15 и п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору (п.15). По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п.16).

В п.1 ст.225 ГК РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п.1). 

В данном случае судом установлено, что истец приобрел трактор и прицеп как металлолом, без правоустанавливающих документов, после ремонта трактора и прицепа с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. более 9 лет, постоянно пользовался указанным имуществом как своим собственным, претензий за это время по поводу владения указанным имуществом истцу никто не предъявлял, в розыске указанные транспортные средства не значатся.

В настоящее время трактор и прицеп находятся в технически исправном состоянии, право собственности ФИО1 на указанные транспортные средства ответчиками не оспаривается.

Кроме того, надлежащим ответчиком по требованию о признании права собственности на указанное движимое имущество в силу приобретательной давности является Администрация МО «Красноармейская волость» Себежского района Псковской области, на территории которой все это время находились и использовались спорные трактор и прицеп.

Администрация МО «Красноармейская волость» Себежского района Псковской области возражений по указанному требованию не представила, на трактор и прицеп, как на брошенное имущество, не претендует. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 является собственником трактора **, синего цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка передач без номера, ведущий мост **, и тракторного прицепа марки «**», красного цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской ** года выпуска, и тракторного прицепа **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в силу приобретательной давности.

В связи с чем, требование истца о признании права собственности на указанные трактор и прицеп подлежит удовлетворению.

Требование истца об обязании территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов зарегистрировать и поставить на учет указанные трактор и прицеп суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрацию транспортных средств - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним на территории РФ осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органы гостехнадзора).

Таким органом на территории Псковской области является в соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 08.09.2009 №342 (ред. от 05.03.2019) Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, в котором в качестве структурного подразделения Комитета создается Управление – Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор Псковской области). В состав Гостехнадзора Псковской области входят территориальные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в административно-территориальных единицах области, в том числе территориальная инспекция Гостехнадзора Невельского, Себежского районов.

В силу п.1.6 Положения о Комитете по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 08.09.2009 №342 (ред. от 05.03.2019), правами юридического лица обладает только данный Комитет.

В связи с чем, территориальная инспекция Гостехнадзора Невельского, Себежского районов не является юридическим лицом, следовательно, не может быть ответчиком по гражданскому делу.

Довод представителя истца о том, что решение суда о признании права собственности на трактор и прицеп заменяет паспорт транспортного средства, судом не принимается, так как противоречит Правилам государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденным Минсельхозпродом России 16.01.1995, зарегистрированным в Минюсте России 27.01.1995 №785 (далее Правила регистрации).

В соответствии с п. 2.8.6 Правил регистрации регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

Документами, подтверждающими право собственности на машину, номерной агрегат, являются, в том числе: документы, подтверждающие совершение сделок в простой письменной форме в соответствии с частью первой п. 2 ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданами между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от общей суммы сделки (п.2.8.6.2); судебные документы (решения судов) (п.2.8.6.4.).

Исходя из положений п.2.8 Правил регистрации, решение суда является одним из документов, подтверждающих право собственности на указанный трактор и прицеп, и не может заменить паспорт машины.

Кроме того, согласно п.1 и п.2 постановления Правительства РФ от 15.05.1995 №460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» наличие паспортов на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, выдаваемые указанными в п.2 данного постановления органами, является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Иных доводов со стороны истца в обоснование требования об обязании территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов зарегистрировать и поставить на учет указанные трактор и прицеп, не приведено.

Доказательства незаконности отказа должностного лица – государственного инженера-инспектора территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области ФИО3 в регистрации указанного выше трактора и прицепа со стороны истца не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Комитету по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, территориальной инспекции Гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области и Администрации МО «Красноармейская волость» Себежского района о признании права собственности на трактор и тракторный прицеп, об обязании совершить регистрационные действия в отношении трактора и тракторного прицепа удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на трактор марки «**», синего цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка передач без номера, ведущий мост **, а также на тракторный прицеп марки «**», красного цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.

Судья Н.В. Иванова