Дело № 2-522/2024

64RS0048-01-2024-001106-40

Решение

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Левиной З.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сакаевой А.С., с участием представителя истца Шмидта М.В. (доверенность № Д-542с/1-05 от 09.01.2024 года) посредством системы видеоконференцсвязи, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 ФИО6 о прекращении права собственности и уничтожении оружия, 

установил:

Управление Росгвардии по Ульяновской области (далее по тексту – истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту – ответчик) и просит прекратить право собственности ФИО1 на гражданское оружие марки «ИЖ-27», калибра 16 мм, № Н-19149, разрешить уничтожение оружия марки «ИЖ-27», 

<

данные изъяты>, в соответствии с порядком, установленным п. 83 Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814. Свои требования основывает на следующем. 

ФИО1 является владельцем гражданского оружия «ФИО7, приобретенного 29.07.2016 года на основании лицензии на приобретение оружия серии ФИО8 года, сроком действия до 04.10.2016 года, после чего ему было выдано разрешение на хранение и ношение оружия серии РСОА №0537152 от 08.08.2016 года, сроком действия до 08.08.2021 года. 24.04.2018 года оружие марки «ИЖ-ФИО9, согласно протоколу изъятия оружия и патронов к нему от 24.04.2018 года, квитанции № 3538, было принято на временное хранение. В настоящее время оружие марки «ИЖ-27», ФИО10 Н-19149 находится на хранении на складе ЦХиСО УМВД России по Ульяновской области, бремя содержания оружия со дня его изъятия лежит на органах внутренних дел УМВД России по Ульяновской области. 01.02.2018 года Железнодорожным районным судом г. Ульяновска ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 160, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159.2, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишении свободы сроком на 5 лет. 10.07.2020 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой не отбытого срока на ограничение свободы сроком на 2 года 5 месяцев 13 дней. До настоящего времени ФИО1 не предпринято каких-либо действий, направленных на реализацию указанного оружия. В адрес ответчика направлялись предписания от 02.02.2021 года №5441/9-561, от 21.10.2022 года №5441/9-2107 и от 20.12.2022 года №5441/9-2500 с предложением в срок до 04.04.2021 года, до 21.12.2022 года и до 20.02.2022 года соответственно, надлежащим образом распорядиться оружием марки «ИЖ-27», калибра 16 мм, № Н-19149, либо дать согласие на его уничтожение. Ответов на предписания от ответчика не последовало. При этом ФИО1, с момента изъятия оружия и до настоящего времени не совершено никаких действий по реализации права собственности на указанное оружие, таким образом, оно является фактически брошенным. Оружие марки «ИЖ-27», калибра 16 мм, № Н-19149 прошло проверку на сайте «culture.gov.ru» Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков, относящих данное оружие к культурным ценностям. Согласно выписке из Государственного каталога музейного фонда РФ, гражданское оружие марки «ИЖ-27», калибра 16 мм, № Н-19149 не имеет историко-культурной ценности. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. 

Информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда города Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из положений ст. 236 ГК РФ следует, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238) (подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В силу п. п. 1, 3 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Положениями ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту – ФЗ «Об оружии») предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст. ст. 9, 12, 13 ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Согласно ст. 22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Таким образом, в силу положений ст. 129 ГК РФ, ФЗ «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности, ФЗ «Об оружии» и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814.

Федеральный закон «Об оружии» направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.04.2016 года ФИО1 была выдана лицензия (дубликат) серии ЛГа №4027759 на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки «ИЖФИО11. Срок действия указанной лицензии (дубликата) истек 04.10.2016 года (л. д. 8).

24.04.2018 года указанное оружие было изъято у ФИО1 в связи с истечением срока действия лицензии (дубликата), что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 24.04.2018 года (л. д. 6), и, согласно квитанции № 3538 от 25.04.2018 года было сдано в УМВД России по Ульяновской области (л. д. 7).

В настоящее время оружие хранится на складе ЦХиСО УМВД России по Ульяновской области. 

В адрес ФИО1 направлялись предписания № 5441/9-561 от 02.03.2021 года, № 5441/9-2107 от 21.10.2022 года, № 5441/9-2500 от 20.12.2022 года с предложением в течение двух месяцев со дня получения настоящего уведомления надлежащим образом распорядиться оружием (продать, подарить, дать согласие на уничтожение) (л. д. 9-11), однако ответчиком каких-либо мер по легализации права на оружие не принято.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что у ФИО1 лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия отсутствует свыше одного года, а без наличия такой лицензии оружие не может быть в собственности, при этом ответчик мер по возврату или отчуждению изъятого оружия не предпринимает, что свидетельствует о фактическом отказе ФИО1 от права собственности на него, доказательств невозможности, начиная с 2016 года по 01.02.2018 года (период с даты изъятия оружия до привлечения ФИО1 к уголовной ответственности в виде лишения свободы) и с 10.07.2020 года (момент замены наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы) до настоящего времени совершения действий, направленных на получение необходимого разрешения на оружие, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о прекращении права собственности ФИО1 на гражданское оружие марки «ФИО12.

Разрешая требования о получении разрешения на уничтожение указанного оружия, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Федеральная служба войск национальной гвардии РФ является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (ст. 1 ФЗ «Об оружии»).

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 18.07.2018 года № 297 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ульяновской области. Согласно подп. 15 и 17 п. 9 указанного Положения, Территориальный орган осуществляет выдачу при наличии оснований, предусмотренных законодательством РФ лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия, ведет в соответствии с законодательством РФ учет оружия и патронов к нему, осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия. 

В соответствии со ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных п. п. 3.6 и 11 ч. 20 ст. 13 настоящего Федерального закона, а также ч. 9 ст. 22 настоящего Федерального закона.

Пунктом 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

Согласно п. 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814 изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

В соответствии с п. 83 указанных Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно сведениям официального сайта «culture.gov.ru» Министерства культуры Российской Федерации – Государственный каталог музейного фонда РФ, гражданское оружие марки ФИО14, № Н-19149 не имеет историко-культурной ценности (л. д. 25-26).

Инспектором ОКЗОО ЦЛРР Управления Росгвардии по Ульяновской области ФИО13. был проведен внешний осмотр гладкоствольного охотничьего ружья «ИЖ-27», калибра 16 мм, № Н-19149, принадлежащего ФИО1 В результате осмотра было установлено, что техническое состояние оружия неудовлетворительное, присутствуют следы коррозии на внешней поверхности металлических частей и на стенках канала ствола, видимые невооруженным глазом, оказывающие влияние на безопасное функционирование оружия. Нижняя часть соединительной планки стволов имеет белый налет, что делает использование данного ружья опасным. Неисправен узел запирания канала ствола. Имеются глубокие царапины и потертости на внешней поверхности деревянных частей. Приклад расколот. В заключении о техническом состоянии указано «не обеспечивается безопасность использования оружия» (л. д. 24).

Принимая во внимание, что оружие марки «ФИО15, № Н-19149 не имеет культурно-исторической ценности, а также не обеспечивается безопасность его использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части дачи разрешения на уничтожение указанного оружия. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 ФИО16 о прекращении права собственности и уничтожении оружия удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО18 (паспорт ФИО19 года) на гражданское оружие ФИО17.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области уничтожение гражданского оружия марки «ФИО20, в соответствии с порядком, установленным пунктом 83 Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 16 апреля 2024 года.

Судья З.А. Левина