Дело № 12-288/2025 

УИД 43RS0034-01-2025-001373-37

Р Е Ш Е Н И Е

 

12 ноября 2025 года г. Слободской Кировской области 

Судья Слободского районного суда Кировской области Старкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Автотехника» на постановление 

<

данные изъяты> ФИО1 № от 01.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

вышеуказанным постановлением ООО «Автотехника», как собственник транспортного средства, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному штрафу в размере 5000 рублей.

Законный представитель юридического лица - 

<

данные изъяты> ООО «Автотехника» ФИО2 на данное постановление подала жалобу с прошением о его отмене. Не оспаривая принадлежности ООО «Автотехника» автомобиля «

<

данные изъяты>», регистрационный знак № (СТС №), указала, что на момент правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании ООО «

<

данные изъяты>» по договору аренды транспортного средства без экипажа и акту приема-передачи от 28.06.2024. Согласно сведениям системы взимания платы «Платон» бортовое устройство автомобиля выдано ООО «

<

данные изъяты>». По настоящее время данный автомобиль находится во владении ООО «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> которого представил информацию, что на момент нарушения автомобилем управлял водитель данного Общества, осуществлял перевозку груза в интересах ООО «

<

данные изъяты>». 

ООО «Автотехника» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Законный представитель юридического лица - 

<

данные изъяты> ФИО2 в судебное заседание не явилась, в жалобе указала прошение о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, ходатайства об отложении дела не направили.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, 

<

данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела и возражений по жалобе не направил.

Не признавая обязательной явку указанных лиц в судебное заседание, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей принимается одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками транспортных средств.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).

Согласно пункту 7 Правил (далее все нормы Правил изложены в редакции, имевшей место на момент фиксации нарушения) до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно обжалуемому постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11.06.2025 в 10:14:28 на 661 км 720 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» (на территории Слободского района Кировской области) транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», регистрационный знак № (СТС №), имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «Автотехника», осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством (л.д.4).

Факт движения транспортного средства в указанном месте зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъёмки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1810010, поверка которого действительна до 09.08.2026.

По информации ООО «РТ-инвест Транспортные системы» по данным информационной системы Госавтоинспекции собственником транспортного средства с регистрационным знаком № является ООО «Автотехника». На дату фиксации правонарушения (11.06.2025) транспортное средство с регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 05.06.2023 за владельцем ООО «

<

данные изъяты>», с 25.05.2025 закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации правонарушения (11.06.2025 в 10:14:28 на 661 км 720 м ФАД Р-243) осуществляло движение с нарушением п.12 (а) Правил. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 266137,82 руб., отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Однако по характеру данных, передаваемых бортовым устройством и системой контроля, Оператор СВП пришел к выводу о вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства №, что предполагает наличие неустранимых сомнений о наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности владельца ТС. Плата не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца ТС и Оператора СВП (л.д.15-16).

Согласно части 1 статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Действительно в момент фиксации нарушения транспортное средство «

<

данные изъяты>», регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Автотехника», двигалось по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, имея исправное бортовое устройство, но с нарушением п.12(а) Правил. 

Бортовое устройство представляет собой техническое устройство, позволяющее при помощи спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS определять местоположение ТС. Внешнее воздействие радиоэлектронных помех (средств, заглушающих сигнал спутниковой связи) может оказывать временное влияние на функционирование бортового устройства. 

Оператор СВП пришел к выводу о вероятном воздействии на работу исправного бортового устройства автомобиля «

<

данные изъяты>», регистрационный знак № внешнего территориального источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС в момент проезда аппаратно – программного комплекса. Соответственно плата на момент фиксации нарушения плата не была внесена по обстоятельствам, не зависящим ни от владельца, ни от собственника автомобиля, то есть отсутствует вина ООО «Автотехника» в административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правоотношении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление 

<

данные изъяты> ФИО1 № от 01.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автотехника» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья - подпись А.В. Старкова