Дело № 2а-1008/2024

39RS0007-01-2024-001325-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 24 сентября 2024 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Мочалиной Н.В.,

с участием прокурора Смольницкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы, 

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, установленного ему на срок 1 год решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и о дополнении административных ограничений, установленных ему данным решением суда, увеличив ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц. 

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением в отношении него административных ограничений, в том числе в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период действия административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности и признавался виновным в совершении административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении им административного ограничения, установленного ему судом. Ссылаясь на поведение поднадзорного лица ФИО1, административный истец полагает, что достижению целей административного надзора будут способствовать продление установленного ему административного надзора и дополнение ранее установленных ему административных ограничений, в связи с чем административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд. 

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась. 

Административный ответчик ФИО1, признанный судом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (л.д.34), в судебное заседание не явился. Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО1

Выслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, а также дело административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к следующему. 

ФИО1 был осуждён приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.№). 

Согласно сведениям административного истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию назначенного ему данным приговором суда срока лишения свободы.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1)обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (л.д.№).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д.№).

ФИО1 был установлен график явки в МО МВД России «Багратионовский» для регистрации два раза в месяц, с которым он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). 

В тот же день ФИО1 был предупрежден об ответственности за несоблюдение возложенных на него судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных законом об административном надзоре. 

В период действия в отношении ФИО1 административного надзора он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, им были совершены административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении им установленного ему административного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Постановлением должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, и несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, выразившегося в несоблюдении им установленного в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.№). 

В дальнейшем постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, выразившихся в неявке его в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации (л.д.№).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, поскольку поднадзорным лицом ФИО1 в течение одного года было совершено более двух административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ, являющихся административными правонарушениями против порядка управления, административный надзор в отношении него может быть продлен на срок до шести месяцев.

Исковые требования о продлении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, заявлены МО МВД России «Багратионовский» в противоречие с приведенной нормой закона.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Учитывая изложенные выше сведения о поведении и образе жизни поднадзорного лица ФИО1 и о совершении им в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что он требует большего надзора со стороны органов внутренних дел, в связи с чем достижению целей административного надзора в отношении ФИО1 будут способствовать продление установленного ему административного надзора и дополнение ранее установленных ему административных ограничений.

Решая вопрос о том, на какой срок подлежит продлению установленный ФИО1 административный надзор и какими административными ограничениями следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения, суд исходит из того обстоятельства, что срок административного надзора и применение в течение данного срока административных ограничений должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1 и принимая во внимание совершение им указанных административных правонарушений, что свидетельствует о том, что он требует большего надзора со стороны органов внутренних дел, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора необходимо продлить административный надзор, установленный ему решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 2 месяца, а всего до 1 года 2 месяцев, и дополнить административные ограничения, установленных ему данным решением суда, увеличив ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц. 

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 административный надзор, установленный ему решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 05.02.2024 г., на срок 2 месяца, а всего до 1 года 2 месяцев, и дополнить административные ограничения, установленных ему данным решением суда, увеличив ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц. 

В удовлетворения исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.09.2024 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В. 

Копия верна: Судья Багратионовского 

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.