Дело № 5-57/2024

УИД 35RS0007-01-2024-000273-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье 18 июля 2024 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Блохина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего 

<

данные изъяты> в ООО «К.», 

установила:

в отношении ФИО1 21.06.2024 старшим госинспектором БДД отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Верховажский» Б.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что он 02.05.2024 в 9 часов 40 минут на 0 км 800 м автомобильной дороги общего пользования «подъезд к д. Островская», являясь должностным лицом, допустил выполнение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно допустил складирование, погрузку и выгрузку пиломатериалов, что является нарушением части 3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ). 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно протоколу об административном правонарушении он с нарушением согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Верховажский» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса, влечет административную ответственность.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 257-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Закона № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков; выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности (часть 3 статьи 25 Федерального закона № 257-ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2024 года 35 АР № 928794; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 мая 2024 года №; схемой места совершения административного правонарушения от 14 мая 2024 года; письменными объяснениями ФИО2 от 21 июня 2024 года, из которых следует, что он работает 

<

данные изъяты> в ООО «К.», на него возложена обязанность по контролю за заготовкой, складированием, вывозкой древесины, в начале марта 2024 года под его руководством осуществлено складирование пиломатериалов в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования «подъезд к д. Островская» на 0 км 800 м; протоколом осмотра от 14.05.2024 № с фототаблицей, в соответствии с которым на 0 км 800 м автомобильной дороги общего пользования «подъезд к д. Островская» выявлен факт проведения работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно организовано несанкционированное складирование древесины в полосе отвода; сообщением КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 02 мая 2024 года о выявлении в рамках обследования автомобильной дороги общего пользования «подъезд к д. Островская», 02.05.2024 в 11 часов 30 минут факта несанкционированного складирования древесины в полосе отвода на участке 0 км 800 м (справа/слева) с фототаблицей; актом о проведении постоянного рейда от 15 мая 2024 года №, согласно которому неустановленная организация допустила проведение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования «подъезд к д. Островская» на 0 км 800 м, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно организовано несанкционированное складирование древесины в полосе отвода; письменными объяснениями М.А., согласно которым она работает в КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», 02 мая 2024 года во время обследования на 0 км 800 м автомобильной дороги общего пользования «подъезд к д. Островская» выявлен факт несанкционированного складирования древесины в полосе отвода автодороги; информацией КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 24 апреля 2024 года о средней ширине полосы отвода 23 метра на участке автодороги «Кудринская – Боровичиха» 3 км 200 м и 3 км 400 м; схемой места совершения административного правонарушения от 17 апреля 2024 года; копией приказа директора ОО «К.» С.С. от 05 сентября 2022 года № 2 о ФИО1 на работу 

<

данные изъяты>; копией приказа директора ОО «К.» С.С. от 09 января 2024 года № 16 о назначении ФИО1 ответственным за выполнение лесохозяйственных работ, осуществление контроля за заготовкой, складированием, вывозкой древесины, своевременной сдачей делянок в лесничество, и иными материалами дела в их сосовкупности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности судья приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, и о его виновности в совершении административного правонарушения. 

Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, в связи с чем отвечает признакам допустимости доказательства по делу. 

Указание в акте о проведении постоянного рейда от 15 мая 2024 года № о проведении неустановленной организацией работ в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования «подъезд к д. Захаровская» на 2 км 200 м, судья признает технической ошибкой, не влияющей на существо вменяемого административного правонарушения. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 11.21 КоАП РФ, как выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (признание вины), и полагает необходимым назначить в качестве административного наказания по данному делу административный штраф в минимальном размере.

Руководствуясь частью 2 статьи 11.21, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области 

<

данные изъяты>.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, представить в Верховажский районный суд по адресу: 

<

...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья О.В. Блохина