Дело № 2-888/2025

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«18» марта 2025 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ворониной А.А., при помощнике ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1, ФИО2,ФИО3, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации,ФГАУ «

<

данные изъяты>» Минобороны РФ,

<

адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению "

<

данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, 

<

адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу 

<

адрес>.

В обоснование требований указав, что ФИО1 на основании ордера на жилое помещение № от 05.02.2001 г., выданного на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ФИО1 в указанное жилое помещение вселены члены его семьи: супруга ФИО2, сыновья ФИО3, ФИО4.

В декабре 2024 г. истец ФИО1 обратился в Администрацию г.о. Коломна за оформлением права собственности в порядке приватизации муниципальной квартиры, на что истцу было отказано, на том основании, что указанная квартира находится в собственности Министерства обороны РФ.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке; доверили представление своих интересов ФИО11, ФИО10

Представители истцов ФИО11, ФИО10в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Федерального государственного автономного учреждения "

<

данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание извещены, представили письменные возражения. В обоснование указав, что порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам уволенными с военной службы и членами их семей, утвержден Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 N 676.

Для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации, граждане предоставляют в подведомственную организацию по месту нахождения приватизируемого жилого помещения заявление о передаче жилого помещения в порядке приватизации. Заявление должно быть подписано всеми совместно проживающими в жилом помещении совершеннолетними гражданами и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей (за несовершеннолетних) в возрасте до 14 лет подписываются их законные представителя). Пунктом 1 настоящего Порядка предусмотрена передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей. 

ФИО1 и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, на основании ордера 3/84 от ДД.ММ.ГГГГ году, по решению главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Истец не обращался в филиал "

<

данные изъяты>" ФГАУ "Росжилкомплекс» с заявлением о передаче жилого помещения в порядке приватизации. Просят в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель администрации городского округа 

<

адрес> по доверенности ФИО8, в судебное заседание не явился, о слушании извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что право собственности на спорное жилое помещение на праве оперативного управления принадлежит ФГАУ "

<

данные изъяты>) Минобороны РФ, следовательно, администрация городского округа 

<

адрес> не имеет полномочий на передачу жилого помещения в собственность истцов, а в орган, являющийся собственником жилого помещения с заявлением о его приватизации истцы не обращались. В удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещено, представителя в суд не направило.

Ходатайство об отложении судебного заседания от указанных участников процесса не поступало.

Суд в соответствии с ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы, ФИО1 выдан ордер на жилое помещение N 3/84 на основании постановления Главы 

<

адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из четырех человек: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (жена), ФИО3 (сын), ФИО1 (сын), на право занятия жилого помещения (3-х комнатной квартиры) площадью 37,7 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 10).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы истец, члены его семьи, иные зарегистрированные лица отсутствуют (л.д. 28).

Согласно сведениям по лицевому счету № задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за содержание жилого помещения отсутствует. (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ Решением администрации Городского округа Коломна Московской области, истцу отказано в удовлетворении заявления о приватизации спорного жилого помещения, поскольку оно в реестре муниципального имущества г. Коломна не числится (л.д. 61).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на праве оперативного управления принадлежит ФГАУ «

<

данные изъяты>)» Минобороны РФ.

Разрешая требование истца, суд исходит из следующего.

Передача жилых помещений в собственность граждан, согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 29.12.2004 г.), осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Постановлением Правительства РФ "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" от 29.12.2008 за N 10531 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1).

На основании ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается военнослужащим в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статус служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена семье истца на основании договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения распространяется действие ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и ФЗ "О статусе военнослужащих".

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу разъяснений, приведенных в п. 8 указанного Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 03.11.1998 N 25-П, государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорное жилое помещение предоставлялось, истцу как военнослужащему (нанимателю) на состав семьи из четырех человек: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (жена), ФИО3 (сын), ФИО1 (сын).

Таким образом, истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, производит оплату коммунальных услуг, делает ремонт и содержит имущество в надлежащем состоянии, задолженность отсутствует.

Доказательств неправомерности предоставления нанимателю и членам его семьи спорной квартиры и их вселения в установленном законом порядке ответчиками не представлено, с требованиями о выселении и освобождении спорного жилого помещения ответчики не обращались.

Согласно справке выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы истец, члены его семьи, иные зарегистрированные лица отсутствуют.

Занимаемое ими жилое помещение не приватизировано.

ФИО1, проживая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: п. ФИО5 края по 

<

адрес>, в приватизации не участвовал, что подтверждается справкой N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения «Поселок ФИО5» Ванинского муниципального района ФИО6 края. (л.д. 59).

На основании вышеизложенного, указываемые ответчиком обстоятельства, не могут ограничить право истца на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, поскольку в данном случае нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Поскольку законом установлено право граждан на получение жилья в собственность бесплатно, то государство обязано обеспечить возможность реализации данного права.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ (далее - МО РФ), утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082, МО РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за ВС РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" МО РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у ВС РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

МО РФ в целях управления имуществом ВС РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ и подведомственных МО РФ организаций и его приватизации.

Поскольку полномочия по распоряжению жилищным фондом ВС РФ переданы МО РФ, суд приходит к выводу о том, что передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть МО РФ в лице соответствующих учреждений.

Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статуса служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена истцу, на основании ордера на жилое помещение, суд приходит к выводу, что на данное жилое помещение распространяется действие ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и ФЗ "О статусе военнослужащих".

Поскольку истец в приватизации ранее не участвовал, что подтверждено материалами дела, до настоящего времени не реализовал свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, спорное жилое помещение, занимаемое им на основании ордера жилое помещение, не приватизировано, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также предусмотренное статьей 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российского Федерации" право граждан на приобретение в собственность жилого помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), занимаемого по договору социального найма права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признание права собственности на спорное жилое помещение за истцами, в соответствии с ч. 3 ст. 299 ГК РФ является основанием для прекращения права оперативного управления ФГАУ «

<

данные изъяты>» Минобороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В силу п. п. 1, 2 ст. 235 Гражданского процессуального кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. 

В связи с признанием за истцами права собственности на спорное жилое помещение, подлежит прекращению у Российской Федерации право собственности на жилое помещение. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2,ФИО3, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации,ФГАУ «

<

данные изъяты>)» Минобороны РФ,

<

адрес> о признании права собственности в порядке приватизации- удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право оперативного управления ФГАУ «

<

данные изъяты> Минобороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №,ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в порядке приватизации по 1/4 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, ФИО2,ФИО3, ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующей записи о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года.

Судья Коломенского городского суда

Московской области А.А. Воронина