Дело № 2-1235/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Валишиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Озёрске Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Озёрске (далее - ГУ УПФ) о восстановлении срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений своего сына ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что после смерти сына на его индивидуальном лицевом счете осталась неполученная накопительная часть пенсии. Считает, что установленный законом срок пропущен по уважительной причине, т.к. вплоть до 28 июня 2018 года она не знала о наличии права на получение средств пенсионных накоплений и шестимесячном сроке обращения в пенсионный орган. Пенсионный орган не уведомил ее о наличии у нее такого права, о наличии у умершего сына пенсионных накоплений ей стало известно от дочери, которая оформляла пенсию по потере кормильца 28.06.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала, пояснив, что о наличии средств пенсионных накоплений после смерти сына и праве на их получение ей, как правопреемником, истец узнала только 28 июня 2018 года от своей дочери, оформлявшей пенсию по потере кормильца на своего сына, от ГУ УПФ РФ в г. Озерске Челябинской области информации о наличии неполученных средств пенсионных накоплений и праве их получить не поступало. Кроме того, пояснила, что она не знала о том, что у работающих граждан имеются средства пенсионных накоплений, на которые имеют право его наследники. Считает, что ответчик не выполнил обязанность по направлению ей, как правопреемнику, информации о наличии оставшихся не полученных средств после смерти ее сына и возможности их получения. 

Представитель ГУ УПФ в г. Озёрске ФИО2 возражала против удовлетворения иска, считает причину пропуска срока для обращения за пенсионными накоплениями неуважительной, поскольку незнание закона не является уважительной причиной, вся информация о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего размещена в свободном доступе в органах ЗАГС и Управления пенсионного фонда РФ. Считает несостоятельными доводы ответчика о неисполнении обязанности по направлению уведомления истицы о наличии у ее сына пенсионных накоплений, поскольку при жизни он не оставлял распоряжения об их выплате своей матери.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает причину пропуска срока на обращение за получением средств пенсионных накоплений неуважительной, и отказывает в восстановлении срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

В соответствии с п.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.п. 7 ст. 7 этого закона, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу п. 3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящею пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3,5,7, 8,9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711), правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Озёрске Челябинской области, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8). Истец ФИО1 является матерью умершего, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 9). 

Документом, подтверждающим изменение фамилии истца с ФИО на ФИО1, является справка о заключении брака (л.д.10).

Согласно сведениям ОПФР по Челябинской области, после смерти ФИО на его индивидуальном лицевом счете имеются средства пенсионных накоплений (л.д. 14-15).

С заявлением о получении средств пенсионных накоплений истица обратилась к ответчику 03 августа 2018 года, т.е. спустя более двух лет после смерти сына. ГУ УПФ в г.Озерске ей отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском срока обращения за получением указанных средств, что подтверждается ответом пенсионного органа (л.д. 7). 

Как установлено в судебном заседании, сын истца ФИО не оставлял распоряжений о том, кому следует выплатить накопительную часть пенсии, следовательно, у ответчика отсутствовали сведения о правопреемниках, которые имели право на получение указанных средств, и соответственно не было обязанности их извещать о наличии указанных средств после смерти умершего. Поскольку само заявление о выплате средств было подано матерью умершего после истечения шестимесячного срока, то и в этом случае оснований для извещения истца о возможности получения средств у ответчика не имелось.

Истец ссылается на причины пропуска срока на обращение за получением средств пенсионных накоплений – незнание закона и получение сведений о возможности получения невыплаченной накопительной части пенсии в июне 2018 года от своей дочери.

При рассмотрении дел, по заявлению правопреемника о восстановлении ему срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Восстановление срока зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск данного срока. 

Обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ограничено сроком, соблюдение которого является обязательным для всех участников спорных правоотношений.

При этом субъективные причины, связанные, по мнению суда, с правовой неграмотностью истицы в вопросах пенсионного законодательства, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока поскольку заявитель, в случае возникновения необходимости в специальных познаниях имела свободный доступ к ознакомлению с соответствующими нормативными актами.

Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ и Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии» были опубликованы в средствах массовой информации и доступны для ознакомления с ними любым гражданином. Истец не является малограмотной, имеет среднее специальное образование. Объективных препятствий для обращения ФИО1 в пенсионный фонд с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти сына на протяжении нескольких лет не установлено. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Озерске Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца через Озерский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий К.В. Бабина

<

>

<

>

<

> 

<

>

<

>