административное дело № 2а-129/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 14 марта 2024 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С. с участием:

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

прокурора Медведева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по г. Абазе об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

административный истец указал, что 28.03.2018 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, 17.02.2020 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 дня, с 20.02.2023 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 

Просит установить ему административный надзор до погашения судимости с установлением административных ограничений:

- обязательной явкой два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 6 часов; 

- запретом выезда за пределы территории г. Абазы Республики Хакасия за исключением случаев необходимости в оказании срочной медицинской помощи, осуществления трудовых обязанностей, а также в иных экстренных ситуациях. 

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просила административный иск удовлетворить по основаниям, приведенным в нем. 

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, не оспаривая необходимости установления административного надзора, просил отказать в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде обязательных явок два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений. 

Административный надзор устанавливается независимо от наличия вышеуказанных оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 3 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона). 

Срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в т.ч. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 28.03.2018 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящейся к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 02.03.2018) к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

28.02.2020 ФИО2 на основании постановления Черногорского городского суда Республики Хакасия от 17.02.2020 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 дня.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в полиции как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО2 относится к лицам, в отношении которых установление административного надзора является обязательным.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. после 28.02.2028. 

Установление административного надзора в отношении ФИО2 заявлено в период непогашенной судимости.

Суд полагает возможным установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 28.03.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу абзаца второго ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации является обязанностью граждан Российской Федерации.

Под местом пребывания в соответствии с абзацами седьмым и восьмым ст. 2 названного Закона следует понимать, в т.ч., не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно, а под местом жительства – жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Суд применительно к приведенному правовому регулированию не усматривает необходимости в установлении в отношении административного ответчика, имеющего регистрацию и место жительства по адресу: 

<

адрес>, административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории города Абазы Республики Хакасия, а также административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 6 часов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данных, характеризующих личность ответчика, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы, состояния здоровья. 

Суд учитывает, что установление указанных ограничений создаст препятствия в социальной адаптации административного ответчика, будет являться чрезмерным, не окажет индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, поэтому административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

Суд также не усматривает в настоящее время оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде обязательных явок два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 28.03.2018, т.е. до 28.02.2028, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Абазинский районный суд. 

Мотивированное решение принято 14 марта 2024 года. 

Председательствующий В.Ю. Абумов