Дело № 12-803/2021

в районном суде № 5-137/2021 судья Курочкина В.П.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 30 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

ООО «ПИТЕРАВТО», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 198504, Санкт-Петербург, 

<

...>, литера А, фактический адрес: Ленинградская обл., Приозерский район, Сосновское сельское поселение, остановка общественного транспорта «Вокзал Сосново»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2021 года ООО «ПИТЕРАВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Вина ООО «ПИТЕРАВТО» установлена в следующем: 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, остановка общественного транспорта «Вокзал Сосново», автобус гос.регистрационный знак №... маршрут №..., водитель 

<

...> осуществлял прямой контакт с пассажирами без средств индивидуальной защиты (маски на лице), не обеспечивался контроль за ношением масок в общественном транспорте, чем нарушило правила поведения, установленные п.1.5.1, 1.19 постановления Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 года № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области». То есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель, генеральный директор ООО «ПИТЕРАВТО» ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда и прекращении производства по делу. В обосновании жалобы указал, что доказательства в виде фотоматериалов являются несостоятельными, поскольку противоречат ст. 26.11 КоАП РФ. Лицо, дававшее объяснения и подписавший протокол, не является представителем ООО «ПИТЕРАВТО», в материалах дела отсутствует доверенность. Место совершения административного правонарушения установлено неверно. При рассмотрении дела не установлены фактические обстоятельства по делу, а потому вынесенное постановление является незаконным и необоснованным. 

Законный представитель ООО «ПИТЕРАВТО» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела и пояснениям защитника о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Защитник Бельский И.А., явившийся в Санкт-Петербургский городской суд, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

Вина ООО «ПИТЕРАВТО» установлена в не выполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, остановка общественного транспорта «Вокзал Сосново», автобус гос.регистрационный знак №... маршрут №..., водитель 

<

...> осуществлял прямой контакт с пассажирами без средств индивидуальной защиты (маски на лице), не обеспечивался контроль за ношением масок в общественном транспорте, чем нарушило правила поведения, установленные п.1.5.1, 1.19 постановления Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 года № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области». 

Действия юридического лица, квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства судья счел надлежащим образом установленными, и подтвержденными материалами дела, в связи с чем, признал ООО «ПИТЕРАВТО» виновным в совершении указанного административного правонарушения.

В постановлении судьи приведен лишь перечень доказательств. В нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства правонарушения и вина юридического лица в его совершении.

В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о виновности ООО «ПИТЕРАВТО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Кроме того, из содержания статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Вместе с тем, судьей районного суда не проверено соблюдение подведомственности при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, выводы постановления о совершении ООО «ПИТЕРАВТО» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются необоснованными, представленные по делу доказательства не исследованы и не оценены надлежащим образом, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «ПИТЕРАВТО» – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Куприк С.В.