Дело № 5-604/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2017 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Гаранина Е.В., 

при секретаре Грибановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

установил:

15.12.2016 г. в 16 часов 00 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в помещении магазина «Продукты из Казахстана», расположенного по адресу: 

<

...>, осуществлял хранение и реализацию алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии). В соответствии с заключением эксперта № 927 от 29.03.2017 г. алкогольная продукция, реализуемая ИП ФИО1, изготовлена в соответствии с нормативной документацией Республики Казахстан, не действующей на территории Российской Федерации, в связи с чем, по данному факту в отношении ИП ФИО1 31.03.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Положениями п. 1 ст. 16 и ст. 18 названного Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями и является видом деятельности, подлежащим лицензированию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

В силу ч. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Как следует из материалов дела, 15.12.2016 г. в 16 часов 00 минут в помещении магазина «Продукты из Казахстана», расположенного по адресу: 

<

...>, индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16, п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой индивидуальными предпринимателями запрещена.

Тем самым, розничная продажа алкогольной продукции, свободная реализация которой индивидуальными предпринимателями запрещена, образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 0959279 от 31.03.2017 г., объяснениями ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.12.2016 г., рапортом от 15.12.2016 г., протоколом осмотра торгового павильона от 15.12.2016 г., из которого следует, что на алкогольной продукции, выставленной ФИО1 в витринах и стеллажах торгового помещения не содержится обозначений о том, что данная продукция не предназначена для продажи, протоколом изъятия вещей и документов от 15.12.2016 г., актом приема-передачи изъятых вещей от 15.12.2016 г., копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией договора аренды нежилого помещения от 28.06.2016 г., заключением экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Саратовской области № 972 от 29.03.2017 г., из которого следует, что жидкость, изъятая в магазине ИП ФИО1, является спиртосодержащей, изготовлена в соответствии с нормативной документацией Республики Казахстан, не действующей на территории Российской Федерации.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения и наличия в действиях ФИО1 вины в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, посягающего на экономические права и интересы правообладателя. 

С учетом изложенного, а также личности правонарушителя, и исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, изъятых в ходе осмотра 15.12.2016 г., а именно: 

водка «Parlament» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 163 бутылки,

коньяк «Дубок» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 15 бутылок,

коньяк «Al Farabi» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 14 бутылок,

коньяк «Александр» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 16 бутылок,

коньяк «Kazakhstan» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 2 бутылки,

коньяк «Казахстан» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 1 бутылка,

коньяк «Алтын Адам» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 2 бутылки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предметов, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, изъятых в ходе осмотра 15 декабря 2016 года, а именно:

водка «Parlament» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 163 бутылки,

коньяк «Дубок» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 15 бутылок,

коньяк «Al Farabi» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 14 бутылок,

коньяк «Александр» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 16 бутылок,

коньяк «Kazakhstan» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 2 бутылки,

коньяк «Казахстан» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 1 бутылка,

коньяк «Алтын Адам» объемом по 0,5 л. крепостью 40% - 2 бутылки.

Административный штраф перечислить: наименование получателя платежа: ИНН 

<

***>, КПП 645001001, ОП4 УМВД России по г. Саратову, код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа: 410101810300000010010, БИК 046311001, код бюджетной классификации КБК: 188 1 16 90040 04 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: