Дело № 2-87/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А., 

при секретаре Циванюк Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Черных Н.В., действующей на основании ордера от д.м.г.,

представителя ответчика УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от д.м.г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от д.м.г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., дополнительный отпуск для прохождения промежуточной аттестации с д.м.г. по д.м.г., участие на семинаре с д.м.г. по д.м.г., периоды учебных отпусков с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., назначении пенсии, взыскании судебных расходов. 

В обоснование заявленных требований указала, что д.м.г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ- Управления ПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от д.м.г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. С данным решением ответчика она не согласна. Считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г. общей продолжительностью 1 месяц 2 дня; дополнительный отпуск для прохождения промежуточной аттестации с д.м.г. по д.м.г. продолжительностью 20 дней; поездка на семинар с д.м.г. по д.м.г. продолжительностью 2 дня; периоды учебных отпусков с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г. общей продолжительностью , подлежат включению в специальный стаж. Считает, что на момент обращения с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии, она имела необходимый стаж – 25 лет. В указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность и училась (повышала квалификацию) по профилю работы. Решение ответчика о не включении указанных периодов работы в специальный стаж и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает её пенсионные права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что устроилась на работу в детский сад № в д.м.г. году для прохождения практики, потом уехала в Томск, продолжила обучение. После окончания обучения, в д.м.г. году устроилась на работу в детский сад № и работает там по настоящее время. Работодатель направлял ее на курсы для повышения квалификации, так как без этих курсов специалистов образования не допускают к аттестации, которая в обязательном порядке проводится каждые пять лет. В случае не прохождения данной аттестации, специалиста в области образования от работы отстраняют. Работодателем издавался приказ о направлении ее на курсы повышения квалификации, за этот период за ней сохранялось рабочее место, и начислялась заработная плата. 

Представитель истца – адвокат Черных Н.В., действующая на основании ордера, исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, дополнений к доводам, изложенным в исковом заявлении, не имела.

Представитель ответчика УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что д.м.г. ФИО1 обратилась в Клиентскую службу на правах отдела в УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Согласно представленным документам и сведениям из индивидуального персонифицированного лицевого счета застрахованного лица, продолжительность страхового стажа истца составила , стажа, в связи с осуществлением педагогической деятельности – . В назначении досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию было отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Периоды работы, которые истец просит включить в специальный стаж, не были учтены в связи с тем, что имеют место учебные отпуска и курсы повышения квалификации, которые не подлежат включению в стаж согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, а решение № от д.м.г. УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) является законным и обоснованным. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МБДОУ «Каргасокский детский сад № 34», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил сведения о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Так, решением № от д.м.г. УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. Согласно приведенному решению продолжительность страхового стажа составляет , стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности - . Не включены в специальный стаж периоды отпусков по уходу за детьми с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., периоды курсов повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., период дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации с д.м.г. по д.м.г., период поездки на семинар в с д.м.г. по д.м.г., периоды учебных отпусков с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., период нахождения в вынужденном отпуске в связи с закрытием детского сада на капитальный ремонт с д.м.г. по д.м.г., период отпуска без сохранения заработной платы с д.м.г. по д.м.г. (л.д.14-15).

Вместе с тем, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 7 в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого составляет предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В ч. 4 ст. 30 данного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В п. 1.8 Списка от 29.10.2002 года N 781, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны детские сады всех наименований. В п. 1 Списка, раздел "Наименование должностей", право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью имеют воспитатели и старшие воспитатели.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Исходя из пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 173 ТК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с ч. 1 ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от д.м.г. №, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке ФИО1, содержатся записи о спорных периодах работы: 

д.м.г. принята временно воспитателем в я/с № (приказ № от д.м.г.):

д.м.г. переведена на постоянную работу воспитателем я/сада № (приказ №-к от д.м.г.);

д.м.г. присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель» (приказ № от д.м.г.);

Название учреждения изменено на (приказ № от д.м.г.); 

д.м.г. присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель» (приказ №-к от д.м.г.);

Название изменено и дополнено на (приказ № от д.м.г.); 

д.м.г. присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель» (приказ № от д.м.г.);

Название изменено на (приказ № от д.м.г.); 

присвоена первая квалификационная категория (распоряжение №-к от д.м.г.);

Название учреждения изменено на (приказ № от д.м.г.). (л.д.10-13).

Согласно справке от д.м.г. № по проверенным книгам приказов по за период с д.м.г. по настоящее время имеются следующие сведения на ФИО1, д.м.г. г.р.:

Приказ от д.м.г.. №- принять воспитателем временно на период отпуска с д.м.г.

Приказ № от д.м.г.. - переведена постоянно воспитателем с д.м.г..

Приказ от д.м.г.. №-к- предоставить очередной отпуск с д.м.г. по д.м.г.

с последующим уходом в декретный отпуск.

Приказ от д.м.г.. №-к- предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 2х лет (до д.м.г..).

С д.м.г.. - вышла из декретного отпуска на работу (данные взяты из табеля рабочего времени).

Приказ от д.м.г.. №-к - отпуск без сохранения з/платы с д.м.г. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №-к - отпуск в счёт очередного с д.м.г. по д.м.г.. с последующим уходом в декретный отпуск.

Приказ от д.м.г.. №-к - предоставить отпуск по уходу за ребёнком (вторым) с д.м.г. по д.м.г..

Приказ от д.м.г.. №-к - отпуск с д.м.г. по д.м.г.. по уходу за ребёнком до 3-х лет.

Приказ от д.м.г.. №-к - вышла из отпуска по уходу за ребёнком с д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №-к - отпуск без сохранения заработной платы с д.м.г.. по д.м.г..

Приказ от д.м.г.. №-к - отпуск без сохранения заработной платы с д.м.г. по д.м.г..

Приказ от д.м.г.. №-к - воспитателя направить на курсы повышения квалификации с д.м.г.. по д.м.г..

Приказ от д.м.г.. №-к - предоставить отпуск без сохранения заработной платы с д.м.г.. по д.м.г..

Приказ от д.м.г.. №-к - об оплате 2/3 от основного заработка, в связи с закрытием детского сада на капитальный ремонт с д.м.г.

Приказ от д.м.г.. №-к - отозвать из вынужденного отпуска в связи с открытием детского сада с д.м.г.

Приказ от д.м.г.. №-к - предоставить дополнительный отпуск для прохождения промежуточной аттестации с д.м.г.. по д.м.г.

Приказ от д.м.г.. №-к- предоставлен учебный отпуск с д.м.г.. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №-к- предоставлен учебный отпуск с д.м.г.. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №-к- предоставлен учебный отпуск с д.м.г.. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №-к- предоставлен учебный отпуск с д.м.г.. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №-к- предоставлен учебный отпуск с д.м.г.. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №-к- предоставлен учебный отпуск с д.м.г.. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №-к- предоставлен учебный отпуск с д.м.г.. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №- направлена на семинар в с д.м.г.. по д.м.г.. Приказ от д.м.г.. №- командировать на курсы повышения квалификации с д.м.г.. по д.м.г..

Приказ от д.м.г.. №- командировать на курсы повышения квалификации сд.м.г..по д.м.г..

Основание: Книги приказов за д.м.г.., тетрадь учета рабочего времени д.м.г..

переименован в на основании Устава, зарегистрированного д.м.г. .

переименовано в на основании Устава, зарегистрированного д.м.г.. в .

переименовано в на основании Устава, зарегистрированного д.м.г.. в 

переименовано в на основании Устава, зарегистрированного д.м.г.. в .

переименовано в на основании Устава, зарегистрированного д.м.г.. в .(л.д.16). 

Согласно диплому серии № № решением государственной аттестационной комиссии от д.м.г. ФИО1 присуждена квалификация «Преподаватель дошкольной педагогики и психологии» по специальности «Дошкольная педагогика и психология» (л.д.17-20). 

Допрошенная в судебном заседании свидетель Д., факт совместной работы которой с истцом в спорный период установлен соответствующими записями в их трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердила изложенные выше сведения, дополнив их. 

Так, свидетель Д. в судебном заседании показала, что с истцом знакома с января д.м.г. года, она в то время устроилась работать в где ФИО1 уже работала. Каждые пять лет воспитателям необходимо проходить курсы повышения квалификации, чтобы подтвердить свою категорию. Эти курсы были обязательными, так как, не пройдя курсы, педагог не допускается к аттестации. Если педагог не проходит аттестацию, то он не допускается к работе. Для направления на курсы повышения квалификации издается приказ, педагогу начисляется заработная плата, за ним сохраняется рабочее место. 

Как следует из общих положений Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", он устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. 

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Поэтому, отсутствие в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж учебных (дополнительных) отпусков, курсов повышения квалификации, семинаров и дополнительных отпусков для прохождения промежуточной аттестации препятствием к зачёту этих периодов служить не может и доводы ответчика в данной части суд находит несостоятельными.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах и учебных отпусков, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что истец находилась на курсах повышения квалификации, семинарах, дополнительных отпусках для прохождения промежуточной аттестации и в учебных отпусках по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, семинарах, в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Таким образом, исследовав в совокупности все представленные доказательства в обоснование заявленного иска, суд считает, что периоды курсов повышения квалификации истца с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., периоды учебных отпусков с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., подлежат включению в вышеуказанный специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком не оспаривается наличие у истца специального стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности, который на д.м.г. составил 

Таким образом, с учетом включенных настоящим решением спорных периодов работы истца продолжительность специального стажа составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно частям 1,2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из текста решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от д.м.г. следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратилась д.м.г..В связи с этим требование истца о назначении пенсии по указанному выше основанию с д.м.г. подлежит удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

При подаче иска в суд, ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21 января 2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Согласно квитанции № от д.м.г., ФИО1 уплачено Черных Н.В. за составление искового заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 5 000 рублей (л.д. 9), по квитанции № от д.м.г. - за представительство в суде 1 инстанции 12000 рублей (л.д. 56), а всего 17 000 рублей. 

Учитывая категорию настоящего дела, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела, объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 13000 рублей, из которых за составление искового заявления - 5000 рублей, за участие представителя в суде 1 инстанции - 8000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды прохождения курсов повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., период дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации с д.м.г. по д.м.г., периоды участия в семинарах с д.м.г. по д.м.г., периоды учебных отпусков с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с д.м.г.. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в суде первой инстанции в размере 8000 рублей, за составление искового заявления в размере 5000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего взыскать 13300 (тринадцать тысяч триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.А. Шачнева

Мотивированный текст решения изготовлен д.м.г..

Судья А.А. Шачнева