УИД 71RS0001-01-2025-001551-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Алексин Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Гуровой Е.В.,

при секретаре Филинове Е.В.,

рассмотрев в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1138/2025 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин, ФИО3 о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО г.Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, указав в его обоснование, что является владельцем гаража с подвалом общей площадью по внутреннему обмеру 17,3 кв.м, подвал - 2,4 кв.м, инвентарный номер 020006912, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж под №. Ранее, его отцу ССВ было выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № главным архитектором г. Алексина Тульской области ПВБ о выделении земельного участка вместо сгоревшего деревянного сарая в районе рынка Соцгород для строительства кирпичного гаража размером 3х5. Затем ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания членов кооператива №18 спорный гараж был зарегистрирован на имя истца в БТИ г. Алексина Тульской области. Ему была выдана справка о полной выплате пая №164 от 23.11.2024. Право на вышеуказанный гараж никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения истца не предпринималось. Истец решил оформить право собственности на гараж с подвалом, для чего заказал технический паспорт на объект недвижимого имущества от 30.05.2025 года в ГУ ТО «Областное БТИ» Алексинское отделение, в котором указано, что право собственности на гараж не зарегистрировано. Истцом были получены топографическая съемка от 26.02.2025 и схема расположения земельного участка под спорным гаражом, общей площадью 18 кв.м, подготовленные в ГУ ТО «Областное БТИ» Алексинское отделение, в которых, указано, что исследуемый земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Однако зарегистрировать право собственности на спорный гараж в порядке «гаражной амнистии» истцу не удалось, т.к. в справке о полной выплате пая от 23.11.2024 №164, выданной председателем ГСИ указано, что истец приобрел право собственности на гараж № в ГК «Прогресс», образованном на основании Решения горисполкома от 04.12.1980 г. №18-401. Ранее данный ГК «Прогресс» имел название ГСК «Центральный», а гараж стоял под №. На основании карточки технической инвентаризации основных строений от 25.11.1980 был поставлен на кадастровый учет декларативно, как «ранее учтенный» гараж с подвалом под №, в кооперативе «Центральный», площадью 20,5 кв.м, и ему присвоен кадастровый №. 25.11.2024 истец обратился с заявлением №Сооб/С-1936 в администрацию муниципального образования г. Алексина о формировании земельного участка под спорным гаражом. 09.12.2024 получил письменный отказ за № 4338/ОГ, в котором указано, что имеются разночтения в документах, отсутствуют документов, подтверждающие, что гараж № находится в ГК «Прогресс», документов о выделении земельного участка ГК «Прогресс», в связи с чем администрация муниципального образования г. Алексина отказала в формировании испрашиваемого земельного участка. 07.05.2025 истец обратился с заявлением №5455970069 от 21.04.2025 в администрацию муниципального образования г. Алексина о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно и также получил письменный отказ от 07.05.2025, в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым №, обремененный правами третьих лиц, расположенный по адресу: 

<

адрес>» гараж №. ДД.ММ.ГГГГ в дополнении к ранее полученному ответу администрация МО г. Алексина направила письменный отказ №1149/ОГ, с исправлением технической ошибки в номере гаража №. Учитывая, что спорный гараж построен давно, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж с подвалом.

В последующем истец уточнил исковые требования, указав, что номер спорного гаража в ГСК «Прогресс» должен быть указан, как 194 «А».

На основании изложенного, истец просил признать право собственности на гараж с подвалом под инвентарным номером 02000691, общей площадью гаража по внутреннему обмеру – 17,3 кв.м, общей площадью подвала (по внутреннему обмеру) – 2,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж под № «А».

Определением суда от 04.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ ТО «Областное БТИ».

Определением суда от 10.09.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО4 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении представитель истца по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело без ее участия, иск удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика администрации МО г. Алексин в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении представитель ответчика администрации МО г. Алексин ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ГУЦ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно положениям пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В таком случае право собственности на указанное имущество член кооператива имеет с момента выплаты паевого взноса в полном размере.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов от 04.12.1980 №18-401 «Об организации кооперативов по эксплуатации и строительству гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев» организованы кооперативы по строительству и эксплуатации гаражей для транспорта индивидуальных владельцев с присвоением им названий, в том числе и в микрорайоне «Соцгород» - кооператив «Центральный» (ул. Пахомова в районе рынка). Начальник БТИ обязан провести инвентаризацию гаражей владельцев индивидуального транспорта до 01.02.1981. С 01.01.1981 архитектор города обязан выделять земельные участки под гаражи индивидуального пользования решением горисполкома по заявкам руководителей предприятий и их профсоюзных организаций с приложением выписки из протокола общего собрания о созданном кооперативе, разрешение на строительство гаражей выдавать гражданам после принятия их в члены кооператива и представления председателем кооператива выписки из решения общего собрания о их приеме.

06.08.1975 Главным архитектором г. Алексина ПВБ выдано разрешение ССВ в том, что ему выделен земельный участок «вместо с гор.дер. сарая» в районе рынка Соцгород для строительства кирпичного гаража размером 3 х 5.

Согласно сведениям технической инвентаризации основных строений владельцем гаража № в кооперативе «Центральный» являлся ССВ, а в последующем ФИО2, площадь гаража составляла 20,5 кв.м.

Свидетельством №Г5157 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, от 03.12.1992 подтверждается, что ССВ для строительства гаража в ГСК «Центральный» был выделен земельный участок площадью 20,5 кв.м.

11.11.2024 председателем ГСК «Прогресс» ГСИ выдана справка о полной выплате пая №164, согласно которой ФИО2 является членом ГСК «Прогресс» (бывший «Центральный»), находящегося по адресу: 

<

адрес>, и полностью выплатил кооперативный пай за гараж № (1 этаж с подвалом).

21.11.2024 межмуниципальным отделом по г. Новомосковск и г. Донской Управления Росреестра по Тульской области ФИО2 направлено уведомление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав №КУВД-001/2024-57054801/1 в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж №.

Из выписки из протокола общего собрания членов ГК «Прогресс» следует, что решением собрания членов ГК «Прогресс» от 01.04.1993 принято решение о включении в члены кооператива ФИО2, владельца гаража №, в состав членов ГК «Прогресс».

Согласно выписке из ЕГРН от 20.11.2024 здание с кадастровым номером № поставлено на кадастровый учет, имеет наименование «гараж с подвалом», местоположение: 

<

адрес>, гараж №, количество этажей – 2, в том числе подземных 1, год ввода в эксплуатацию и год завершения строительства – 1980, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

На обращение ФИО2 в администрацию МО г. Алексин о формировании земельного участка под гаражом, расположенным по адресу: 

<

адрес> от 25.11.2024 получено письмо от 09.12.2024 №4338/ОГ об отказе в формировании участка В обоснование причин отказа администрация МО г. Алексин указала, что заявителем представлена выписка из ЕГРН от 20.11.2024 на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж №, техническая инвентаризация гаража, расположенного в кооперативе «Центральный», справку о полной выплате в ГК «Прогресс» (бывший «Центральный») и справку о том, что гараж № находится в ГК «Прогресс», а ФИО2 является членом данного кооператива. Ответчик сослался на разночтения в документах, отсутствие документов, подтверждающих, что гараж находится в ГК «Прогресс», документов о выделении земельного участка ГК «Прогресс».

На обращение ФИО2 в администрацию МО г. Алексин о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по адресу: 

<

адрес>, гараж №, площадью 18 кв.м, цель использования «хранение автотранспорта», от 21.04.2025 администрация МО г. Алексин 07.05.2025 отказала в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым №, обремененный правами третьих лиц, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж №. Кроме того, указано на наличие разночтений в документах (выписка из ЕГРН, техническая инвентаризация на гараж №, а справка о полной выплате пая на гараж №), а также отсутствие документов о выделении земельного участка ГК «Прогресс».

12.05.2025 администрацией МО г. Алексин в адрес истца направлено письмо №1149/ОГ об исправлении описки в предыдущем письме в части указания номера гаража № вместо номера №.

ГУ ТО «Областное БТИ» 30.05.2025 подготовлен технический паспорт на спорный гараж с № в ГК «Прогресс», согласно которому документы об осуществлении строительства не предъявлены, право собственности не зарегистрировано, застроенная площадь земельного участка составляет 21,3 кв.м, площадь гаража по внутреннему обмеру составляет 17,3 кв.м, площадь подвала – 2,4 кв.м.

ГУ ТО «Областное БТИ» подготовлено техническое заключение №19-04-368 от 27.06.2025 о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, в отношении спорного гаража.

Из данного заключения следует, что техническое состояние строительных конструкций гаража лит. Г, подвала лит. под Г, расположенных по адресу: 

<

адрес>, гараж № — работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП 13-102-2003). Работы по строительству лит. Г - гаража, лит. под Г - подвала выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009»; Свод правил СП 113.13330.2016 СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей»; Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»). Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Не доверять выводу указанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистами соответствующих организаций, имеющих свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает его в качестве доказательства по делу.

Из ответа администрации МО г. Алексин от 30.07.2025 следует, что в архиве администрации второй подлинный экземпляр свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, на земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО2, отсутствует. В архиве администрации второй подлинный экземпляр свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, на земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО2, отсутствует. Однако, в архиве имеется свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный 03.12.1992г №Г-5157 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на имя ССВ Журнал выдачи свидетельств отсутствует. В архив разрешение о выделении ССВ земельного участка для строительства кирпичного гаража размерами 3 х 6 в районе рынка Соцгород не поступало.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.08.2025 гараж с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, гараж №, площадью 17,2 кв.м зарегистрирован на праве собственности за ФИО3

Истцом представлена справка о полной выплате пая №164 от 23.11.2024, согласно которой он является членом ГСК «Прогресс» и полностью выплатил кооперативный пай 02.04.1994 за гараж №а с подвалом.

Справкой председателя ГСК «Прогресс» ГСИ подтверждается, что гаража №а находится в ГК «Прогресс», бывший № в ГК «Центральный», ФИО2 является членом кооператива, задолженности не имеет.

Из инвентарного дела на ГК «Прогресс» г. Алексин Тульской области, представленного ГУ ТО «Областное БТИ» 22.07.2025, следует, что в списке членов ГК «Прогресс» имеются ФИО2 (без указания инициалов) с порядковым номером № и ФИО3 (без указания инициалов) с порядковым номером №. Сведений о технической инвентаризации гаражей, принадлежащих данным лицам, в инвентарном деле не имеется. Также, не имеется сведений о владельцах гаражей №, № и №а.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля СЕВ пояснила, что является супругой истца с 1977 года, на момент заключения брака ФИО2 уже пользовался спорным гаражом, уплачивал членские взносы сначала в ГК «Центральный», позднее в ГК «Прогресс».

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями сторон и подтверждаются письменными доказательствами. До дачи пояснений свидетель был предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с изложенным показания вышеуказанного свидетеля суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

Принимая решение, суд исходит из того, что строительство нежилого здания - гаража № произведено истцом на отведенном для этих целей земельном участке, истец являлся членом гаражно-строительного кооператива, задолженности перед кооперативом не имеется.

Таким образом, судом установлено, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, который был предоставлен ГСК «Прогресс» в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного представителями ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Истец лишен возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свои права собственности на гараж.

Судом принимается во внимание положение в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине истца, являющего членом кооператива, созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива.

Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении земельного участка, при том, что он фактически был передан ГСК «Прогресс» (ранее ГК «Центральный»).

Учитывая, что спорный гараж, расположенный в ГСК «Прогресс» построен созданным для этих целей кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, истец владеет данным гаражным боксом более 30 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, паевой взнос ФИО2 выплачен, соответственно гараж с подвалом №а в ГСК «Прогресс» не является самовольной постройкой, а факт его возведения подтверждается техническими документами.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец ФИО2 лишен такой возможности, в то время как ст. 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания в соответствии со ст. 218 ч. 4 ГК РФ для признания за истцом ФИО2 права собственности на гараж с подвалом под инвентарным номером 02000691, общей площадью гаража по внутреннему обмеру – 17,3 кв.м, общей площадью подвала по внутреннему обмеру – 2,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж под №а.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (паспорт №) право собственности на гараж с подвалом №а общей площадью гаража по внутреннему обмеру – 17,3 кв.м, общей площадью подвала по внутреннему обмеру – 2,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.

Председательствующий Е.В. Гурова