Дело № 5-14/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2020 г. с. Михайловское 

Судья Михайловского районного суда Алтайского края Винс О.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес> в 16, часа 50 минуты находился на берегу озера «

<

данные изъяты>» по адресу 

<

адрес> то есть находился в месте массового скопления граждан в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края без наличия разрешения и обстоятельств, допускающих покидать место жительства (пребывания), тем самым нарушив запрет введенный на территории Михайловского района Алтайского края, установленный п. 7 Указа Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 (в ред. от 06.04.2020 № 50), тем самым нарушив п. «д» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, утвержденных Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 471, а именно: не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, либо не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. а.)2 ст. 10 Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации: устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами (далее Правила). 

Согласно п. «д» ч. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 г. № 120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в связи с угрозой завоза и распространения в Алтайском крае новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и решений, принятых на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Алтайского края 18.03.2020 введен с 18.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 7 Указа Губернатора Алтайского края от 31 марта 2020 г. № 44 (в ред. от 06.04.2020 № 50 с учетом изменений, внесенных 07.04.2020 № 53, 24.04.2020 № 66) гражданам, находящимся на территории Алтайского края, за исключением работающих граждан, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", и граждан, являющихся работниками организаций, индивидуальных предпринимателей (включая самих индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена или ограничена настоящим указом, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной угрозы жизни и здоровью, в том числе другим людям, а также случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

При этом допускается перемещение гражданина с одного места проживания (пребывания) к месту проживания (пребывания) членов семьи гражданина либо от указанного места к месту проживания (пребывания) гражданина, а также к месту расположения находящегося в собственности гражданина (членов его семьи) объекта недвижимого имущества, либо от указанного места.

Граждане должны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Требования настоящего пункта распространяются на граждан, проживающих в муниципальных образованиях, перечень которых установлен приложением к настоящему указу.

В Перечень муниципальных образований также выходит Михайловский муниципальный район: сельское поселение Михайловский сельсовет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес> в 16, часа 50 минуты находился на берегу озера «

<

данные изъяты>» по адресу 

<

адрес>, то есть находился в месте массового скопления граждан в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края без наличия разрешения и обстоятельств, допускающих покидать место жительства (пребывания), тем самым нарушив запрет введенный на территории Михайловского района Алтайского края, установленный п. 7 Указа Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 (в ред. от 06.04.2020 № 50), тем самым нарушив п. «д» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, утвержденных Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 471, а именно: не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, либо не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность.

Кроме признания вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершения административного правонарушения приведенные выше (л.д. 1);

- рапортом полицейского ОППСП Отд МВД России по Михайловскому район ФИО2, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин., совместно с прапорщиком полиции КВ и младшим сержантом Б близи озера «Михайловское» по адресу 

<

адрес>: выявлен гражданин ФИО1, который не предъявил документ, удостоверяющий личность (л.д. 2);

- рапортом командира ОППСП Отд МВД России по Михайловскому район КВ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин., им совместно со старшим сержантом полиции КС и младшим сержантом Б по адресу 

<

адрес> в близи озера «

<

данные изъяты>»: выявлен гражданин ФИО1, который не предъявил документ, удостоверяющий личность (л.д. 3); 

- рапортом полицейского ОППСП Отд МВД России по Михайловскому район Б, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин., совместно с прапорщиком полиции КВ и старшим сержантом полиции КС близи озера «

<

данные изъяты>» по адресу 

<

адрес>: выявлен гражданин ФИО1, который не предъявил документ, удостоверяющий личность (л.д. 4);

- объяснением ФИО1, из которого следует, что он проживает по адерсу: 

<

адрес>, находился по адресу: на берегу озера «

<

данные изъяты>» по адресу 

<

адрес> о распространении короновирусной инфекции ему известно, с административным правонарушением согласен (л.д. 5);

- фототаблица к протоколу об административном правонарушении (л.д. 6).

Сведений о том, что ФИО1 относится к категории лиц, на которых не распространяется Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", изложенных в п. 4 настоящего Указа, материалы дела не содержат.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО23 в совершении указанного правонарушения нашла свое полное подтверждение. 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает и учитывает при назначении наказания признание вины, изложенной ФИО1 при дачи объяснений, в течение года за совершение административных правонарушений не привлекался, согласно справки, источник СООП в отношении ФИО1 административный материал по факту совершения административного правонарушенияДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 не рассмотрен.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления через Михайловский районный суд Алтайского края.

Судья О.Г. Винс

Копия верна: судья О.Г. Винс