КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3212/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2025-005848-82 

№ 2-3212/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 октября 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Михеевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии. В обоснование иска указано, истец обратился в территориальный орган Отделения СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 26.05.2025г. №160366/25/523 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, выработано 04 года 03 месяца 26 дней (для выхода на досрочную страховую пенсию с 57 лет требуется 07 лет и 6 месяцев). В страховой стаж истца не включен период работы с 24 июля 1985 г. по 22 мая 1986 г. в должности тракториста за период работы в колхозе «Ярыш», так как работа в качестве «тракториста» не относится к работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 1 ноября 1999 г. по 9 апреля 2002 г. в должности машиниста ППУ в ОАО «Трансуглеводород», поскольку индивидуальные сведения с 1 ноября 1999 г. по 9 апреля 2002 г. в отношении истца представлены общим стажем, без кода особых условий труда. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с 19 августа 2008 г. по 19 апреля 2010 г. в должности волочильщика проволоки в ООО «Татнефть-Кабель», поскольку отсутствовала занятость не менее 80% во вредных условиях труда. Согласно акту проверки в наблюдательном деле ООО «Татнефть-Кабель» в извлечениях из списков №2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, профессия «волочильщик проволоки» не поименована. Истец просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 24 июля 1985 г. по 22 мая 1986 г. в должности тракториста в колхозе «Ярыш»; с 1 ноября 1999 г. по 9 апреля 2002 г. в должности машиниста ППУ в ОАО «Трансуглеводород»; с 19 августа 2008 г. по 19 апреля 2010 г. в должности волочильщика проволоки в ООО «Татнефть-Кабель». Так же истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию.

Истец и его представитель по доверенности в судебном заседании изменили исковые требования в части и просили возложить на ответчика обязанность включить в общий стаж истца период работы 24 июля 1985г. по 22 мая 1986г. в должности тракториста за период работы в колхозе «Ярыш», а также в части назначения пенсии по старости с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик - представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия, исковые требования не признала, представила письменный отзыв. 

Третье лицо – представитель ООО «Татнефть-Кабель» не явился, предоставил отзыв, в котором указал об отсутствие оснований для удовлетворения требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с 19 августа 2008 г. по 19 апреля 2010 г. в должности волочильщика проволоки в ООО «Татнефть-Кабель».

Третье лицо – представитель ООО «Ярыш» не явился, извещен, причина неявки не известна.

Третье лицо – представитель Управление «Татнефтегазпереработка» не явился, извещен, причина неявки не известна.

Выслушав объяснения истца и его представителя, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Минимальная продолжительность специального стажа работы по Списку № 2 составляет 6 лет 3 месяца, что дает право на досрочную пенсию по старости мужчинам в возрасте 58 лет. При наличии специального стажа работы по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев возможно назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчине по достижению возраста 57 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26 января 1991 г.);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 г.).

В соответствии с п.12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ, дополнительно необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Это связано с тем, что в списках наряду с профессией могут быть указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляется пенсионная льгота, например, занятость на выполнении определенных видов работ, в определенных структурных подразделениях и другие, также необходимым условием для назначения пенсии является занятость полный рабочий день. Данные условия и показатели не могут быть определены на основании одних лишь записей в трудовой книжке.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Полная занятость в течение полного рабочего дня, а также характер работы должны подтверждаться документально, а именно, нарядами на выполнение работ, актами выполненных работ, табелями учета рабочего времени, журналами заданий, нормированием заданий, должностными (рабочими) инструкциями, технологией производства и др.

Таким образом, трудовая книжка является не единственным документом, подтверждающим особый характер работы. Каждый период специального трудового стажа должен подтверждаться документально.

По делу установлено, что 20 мая 2025 года ФИО1 обратился в территориальный орган Отделения СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ.

Решением Отделения СФР по РТ от 26 мая 2025 года № 160366/25/523 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, выработано 04 года 03 месяца 26 дней (для выхода на досрочную страховую пенсию с 57 лет требуется 07 лет и 6 месяцев).

Условия о наличии страхового стажа 25 лет (у истца 38 лет 15 дней) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 у истца соблюдены.

Истец претендует на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 01 ноября 1999 года по 09 апреля 2002 года в должности машиниста ППУ в ОАО «Трансуглеводород»;

- с 19 августа 2008 года по 19 апреля 2010 года в должности волочильщика проволоки в ООО «Татнефть-Кабель».

Так же истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты вступления решения суда в законную силу.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж период работы с 24 июля 1985 года по 22 мая 1986 года в должности тракториста за период работы в колхозе «Ярыш», суд приходит к следующему. 

В соответствии с ответом на запрос № 2586-2024/с от 10 декабря 2024 года Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан сведения об ФИО1 в спорный период времени отсутствуют.

В абз. 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается страховой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Трудовая книжка колхозника РОС №1518517 ФИО1 содержит запись № 1 от 24 июля 1985 года о принятии трактористом в колхоз «Ярыш» Альметьевского района на основании приказа №7 от 24 июля 1985 года;

Запись №2 от 6 февраля 1986 года о переводе шофером 3 кл. на основании протокола 2 от 6 февраля 1986 года

Запись №3 от 23 мая 1986 года о службе в рядах Советской армии на основании военного билета НП №8359451.

Опрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО2 подтвердил, что истец работал в колхозе «Ярыш» в спорный период.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они полностью согласуются с показаниями истца и письменными материалами дела, в том числе записью в трудовой книжке колхозника.

Доказательств того, что истец не осуществлял трудовую деятельность в спорный период в вышеуказанном колхозе «Ярыш», ответчиком суду не представлено. 

В пункте 6 Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310 указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

В предоставленной трудовой книжке колхозника РОС №1518517 имеются подписи уполномоченного лица и печати колхоза, кроме того, в судебном заседании подлинность данной трудовой книжки сторонами не оспаривалась, отсутствие в архиве сведений об истце, не свидетельствуют о порочности записей о спорном периоде работы истца, а обстоятельства его трудового участия в работе колхоза при включении периодов работы в страховой стаж должны учитываться в соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт трудовой деятельности в колхозе «Ярыш» Альметьевского района в качестве тракториста подтверждается имеющимися в деле доказательствами. 

Также в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01 ноября 1999 года по 09 апреля 2002 года в должности машиниста ППУ в ОАО «Трансуглеводород». 

Согласно материалам наблюдательного дела Республиканского государственного предприятия «Трансуглеводород», сформированного в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предприятием представлен Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение на льготных условиях по Спискам № 1 и № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517, за 2001 год профессия «машинист ППУ» отсутствует. Так же в наблюдательном деле имеется Акт документальной проверки № 67 от 26 июня 2002 года, профессия «машинист ППУ» с выходом на место не проверена.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные сведения с 01 ноября 1999 года по 09 апреля 2002 года в отношении истца представлены общим стажем, без кода особых условий труда.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с 19 августа 2008 года по 19 апреля 2010 года в должности волочильщика проволоки в ООО «Татнефть-Кабель». 

Согласно справке работодателя от 4 февраля 2025 года № 145/02-02 в спорный период работы у ФИО1 отсутствовала занятость не менее 80% во вредных условиях труда. 

Кроме того, согласно акта проверки в наблюдательном деле ООО «Татнефть-Кабель» в извлечениях из Списков № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, профессия «волочильщик проволоки» не поименована.

Также индивидуальные сведения за спорный период времени в отношении истца представлены общим стажем, без кода особых условий труда.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №44 волочильщика проволоки (5 разряда) вредные и тяжёлые факторы производственной среды и трудового процесса в работе волочильщика проволоки не выявлены. ФИО1 ознакомлен с указанной картой аттестации, о чем свидетельствует его подпись от 4 августа 2009 года на карте аттестации.

В ходе судебного разбирательства свидетели подтвердили работу истца в заявленных организациях в спорный период.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких данных, пояснения, опрошенных в ходе судебного разбирательства, по ходатайству истца, свидетелей не могут служить доказательством характера работ.

Каких-либо дополнительных документов о работе истца в условиях труда, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня, истцом не предоставлялось.

Соответственно, не был подтвержден льготный характер работы истца и работодателем в справках, уточняющих характер работы истца в спорные периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, данные справки указания на код льготной профессии истца в указанные периоды не содержат.

Учитывая изложенное, поскольку документы, подтверждающие полную занятость истца за спорные период отсутствуют, то требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды работы несостоятельны и не подлежат удовлетворению.

При таких данных, у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Учитывая изложенное, решение от 26 мая 2025 года № 160366/25/523 об отказе в назначении пенсии принято законно и обоснованно, оснований для отмены в данной части не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № 160366/25/523 от 26 мая 2025 года в части отказа во включении периода работы с 24 июля 1985 года по 22 мая 1986 года в колхозе «Ярыш» в страховой стаж – незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в страховой стаж ФИО1 

<

данные изъяты> (ИНН 

<

данные изъяты>) период работы с 24 июля 1985 года по 22 мая 1986 года в колхозе «Ярыш».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 13.10.2025.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) ФИО3

копия верна

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан ФИО3

Решение вступило в законную силу « »_________________2025 года.

Судья: