УИД № 38RS0003-01-2023-001504-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1730/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – Отделение СФР) в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным решение ответчика № 151248/22 от 20.04. 2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность зачесть период работы с 01.10.1995 по 01.09.1996 - охранник в Товариществе с ограниченной ответственностью «Мода» лимитед; с 17.04.1997 по 11.06.1998 - сортировщик пиломатериалов в ОАО «Аврора-К»; с 01.12.1999 по 02.04.2001 - изолировщик-пленочник 3 разряда в ЗАО «Уралспецэнергоремонт» Братский ПУ Челябинского филиала в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; признать право на досрочное назначение страховой пенсии; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.04.2022.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что 14.04.2022 он обратился с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости.

20.04.2022 ответчиком принято решение № 151248/22 об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, при этом спорные периоды его работы не зачтены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера.

С решением ответчика не согласен, поскольку в трудовой книжке в части заявленных спорных периодов, имеются соответствующие записи и место нахождения работодателя и место нахождения производственного участка.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования по доводам и основаниям иска поддержала, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления, просила заявленные требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Отделения СФР – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что ФИО1 14.04.2022 обратился в отделение Фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Решением от 20.04.2022 № 151248/22 истцу отказано в досрочном назначении пении по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 12 лет 0 месяцев 23 дня, при требуемом 10 лет.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 с 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 16 лет 10 месяцев 25 дней, при требуемом 20 лет.

Страховой стаж составил 19 лет 9 месяцев 2 дня, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 года № 2п - 21 год 2 месяца 21 день, при требуемо 20 лет.

При определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 06.03.2000. 

Спорные периоды: с 01.10.1995 по 01.09.1996 в должности охранника в фирме «Мода лимитед» г. Братск, с 17.04.1997 по 11.06.1998 в должности сортировщика пиломатериалов в ОАО «Аврора-К» - периоды до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, не засчитаны в стаж работы истца, так как записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции № 162. Отсутствуют даты приказов при приеме на работу и увольнении, записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на предприятии фирма «Мода» лимитед г. Братск, не заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица. Документы по личному составу данных предприятий на хранение в архивный отдел администрации города Братска Иркутской области не поступали. Документально периоды работы не подтверждены.

Период с 01.12.1999 по 02.04.2001 в должности изолировщика-пленочника 3 разряда в ЗАО «Уралспецэнергоремонт» - период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. Указанный период не квалифицирован работодателем, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, решение Отделение Фонда № 151248/22 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 является законным и обоснованным, правовые основания для включения спорных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствуют.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 07 лет 06 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страхования пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании ч.2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона).

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция № 162).

В соответствии с п. 1.1. Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно Инструкции № 162 в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (пункт 2.13), далее под соответствующим порядковым номером администрацией предприятия вносятся записи о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (пункт 2.3). Если за время работы наименование предприятия изменяется, то об этом в трудовой книжке отдельной строкой делается запись с указанием основания переименования - приказа (распоряжения), его даты и номера (пункт 2.14). При увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

В силу п. 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Город Братск Иркутской области являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 14.04.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделения СФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № 151248/22 от 20.04.2022 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с оспариваемым решением стаж истца на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 12 лет 0 месяцев 23 дня, при требуемом 10 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 с 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 16 лет 10 месяцев 25 дней, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 19 лет 9 месяцев 2 дня, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 года № 2п - 21 год 2 месяца 21 день, при требуемо 20 лет.

Как следует из таблицы данных о стаже, спорные периоды работы истца с 01.10.1995 по 01.09.1996, с 17.04.1997 по 11.06.1998 не засчитаны в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.12.1999 по 02.04.2001 не зачтен в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя истца, серии ***, в период с 01.10.1995 по 01.09.1996 ФИО1 работал на контрактной основе охранником в ТОО фирма «МОДА» лимитед г. Братск, запись о периоде работы заверена печатью организации из которой усматривается территориальность нахождения Иркутская область, г. Братск; 17.04.1997 принят сортировщиком пиломатериалов по трудовому соглашению в ОАО «Аврора К», 11.06.1998 уволен в связи с окончанием срока трудового соглашения, запись о периоде работы заверена печатью организации из которой усматривается территориальность нахождения Иркутская область, г. Братск; 01.12.1999 принят в ЗАО «Уралспецэнергоремонт» изолировщиком – пленочником3 разряда на Братский ПУ Челябинского филиала, 02.04.2001 уволен по собственному желанию. 

Как установлено судом из выписок ЕГРЮЛ местом нахождения ТОО Фирма «Мода Лимитед» и ООО «Аврора-К» являлся г. Братск Иркутской области.

По сведениям Архивного отдела Администрации МО г. Братска документы по личному составу ТОО фирма «Мода» лимитед за 1995-1996 гг., ОАО «Аврора-К» за 1997-1998 гг. на хранение в архивный отдел администрации г. Братска Иркутской области не поступали, их местонахождения неизвестно. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лиц, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом работодатель ЗАО «Уралспецэнергоремонт» не квалифицировал работу истца как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит, что имеющимися в деле документами, в том числе, трудовой книжкой истца, содержащей себе указание на осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды в г. Братске Иркутской области, справкой, выписками из ЕГРЮЛ, во взаимной связи и в их совокупности достоверно подтверждено, что в периоды работы с 01.10.1995 по 01.09.1996 - охранником в Товариществе с ограниченной ответственностью «Мода» лимитед; с 17.04.1997 по 11.06.1998 сортировщиком пиломатериалов в ОАО « Аврора-К»; с 01.12.1999 по 02.04.2001 - изолировщиком-пленочником 3 разряда в ЗАО «Уралспецэнергоремонт» Братский ПУ Челябинского филиала, истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

ОСФР по Иркутской области в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Оценивая трудовую книжку истца, в которой сведения о спорных периодах работы занесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о его работе в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств. То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца о назначении страховой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

Как следует из ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таком положении на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подлежат включению спорные периоды работы с 01.10.1995 по 01.09.1996 - охранником в Товариществе с ограниченной ответственностью «Мода» лимитед; с 17.04.1997 по 11.06.1998 сортировщиком пиломатериалов в ОАО « Аврора-К».

Период работы с 01.12.1999 по 02.04.2001 - изолировщиком-пленочником 3 разряда в ЗАО «Уралспецэнергоремонт» Братский ПУ Челябинского филиала подлежит включению лишь в стаж работы истца в местности, приравненной в районам Крайнего Севера, учитывая, что ответчиком данный период зачтен истцу в его страховой стаж, оснований для повторного включения указанного периода в страховой стаж ФИО1 у суда не имеется. 

С учетом выводов суда о включении в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера спорных периодов его работы, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1, на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, составит более необходимых 20 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 N 2920-О, от 24.04.2018 № 948-О).

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом зачтенных судом спорных периодов, дающих право на снижение возраста назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в соответствии с ч. 2 ст. ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, достиг необходимого возраста 45 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у истца с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 14.04.2022, в связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 14.04.2022, со дня обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, что будет гарантировать своевременное пенсионное обеспечение и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 14.04.2022.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку суд пришел к выводу, о признании за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику с заявлением, следовательно, решение ответчика *** от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № 151248/22 от 20.04.2022 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обязать включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 01.10.1995 по 01.09.1996 охранником в Товариществе с ограниченной ответственностью «Мода» лимитед; с 17.04.1997 по 11.06.1998 сортировщиком пиломатериалов в ОАО « Аврора-К».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обязать включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.12.1999 по 02.04.2001 изолировщиком-пленочником 3 разряда в ЗАО «Уралспецэнергоремонт» Братский ПУ Челябинского филиала.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 14 апреля 2022 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14 апреля 2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в страховой стаж периода работы с 01.12.1999 по 02.04.2001 изолировщиком-пленочником 3 разряда в ЗАО «Уралспецэнергоремонт» Братский ПУ Челябинского филиала, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.М.Шаламова