16RS0036-01-2020-009752-27

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2998/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-2998/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г.Альметьевск 

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе 

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

с участием прокурора Саитова И.И.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» к ФИО18 о расторжении договора социальной ипотеки, выселении, взыскании задолженности и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» обратилась в суд с иском к ФИО19 о расторжении договора социальной ипотеки, выселении, взыскании денежных средств за пользование жилым помещением, указав, чтоДД.ММ.ГГГГсторонами был заключен договор социальной ипотеки№.ДД.ММ.ГГГГ в учетное дело ФИО1 ФИО20 Истец со своей стороны условия договора исполнил, передал ответчикам квартиру, находящуюся по адресу: РТ, 

<

адрес> по акту приема-передачи. Ответчики в свою очередь свои обязательства не исполняют, оплату за предоставленное помещение не осуществляют.

Истцом в адрес ответчиков направлена претензия с требованием о расторжении договора с погашением задолженности, образовавшейся на5декабря 2019 годав размере 1148007 руб. 81 коп., и освобождении квартиры. Ответчиками указанная претензия оставлена без удовлетворения. На21 августа 2020 года за ответчиками числится задолженность в размере 1286873 руб. 27 коп.

В связи с чем просит: расторгнуть заключенный междуи НО «ГЖФ при Президенте РТ»и ФИО21 договор социальной ипотеки отДД.ММ.ГГГГ№; 

признать ФИО28 утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РТ, 

<

адрес> выселить их из данного жилого помещения; 

ФИО22 возвратить НО «ГЖФ при Президенте РТ» по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу:РТ, 

<

адрес> надлежащем техническом состоянии, в котором оно передавалось;

взыскать в солидарном порядке сМирсияповой ФИО23 впользу НО«ГЖФпри Президенте РТ»90146 руб. 01 коп.задолженность за пользование жилым помещением, расположенным по адресу:РТ, 

<

адрес>; 

начиная сДД.ММ.ГГГГдо дня вынесения судом решения 25 руб. 55 коп. за каждый день пользования жилым помещением;

начиная с даты вынесения судом решения 293 руб. 2 коп. за каждый день пользования жилым помещением, до дня исполнения решения суда в части выселения и возврате жилого помещения квартиры, находящейся по адресу: РТ, 

<

адрес> НО «ГЖФпри Президенте РТ» по акту приема-передачи в надлежащем техническом состоянии, в котором передавалось; в возврат госпошлины в размере 8904 руб. 

Представитель истца - Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» на рассмотрение дела не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. 

ФИО24. иск признала частично, просила в иске отказать, пояснив что спорная квартира их единственное жилье. У неё на иждивении трое несовершеннолетних детей. Муж ФИО25 отбывает наказание в местах лишения свободы. 

ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН РФ поРТ, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

ФИО3 на рассмотрение иска не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно п. 2 ст. 489 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда покупатель не производит в установленный договором срок очередной платеж за проданный в рассрочку и переданный ему товар, продавец вправе, если иное не предусмотрено договором, отказаться от исполнения договора и потребовать возврата проданного товара, за исключением случаев, когда сумма платежей, полученных от покупателя, превышает половину цены товара.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГмежду ФИО26 и НО «ГЖФ при Президенте РТ» был заключен договор социальной ипотеки№ о возмездной передачи гражданам прав истца на «право использования», оформление права собственности на инвестированные «будущие собственные квартиры». Переход права по оформлению права собственности осуществляется после внесения 100% «задатка» гражданина. На основании конкурса семьей ФИО10 была выигранаквартира по адресу: РТ, 

<

адрес> (л.д.16).

Согласно п. 3.1.7, 3.1.11 Договора, граждане обязаны были ежемесячно увеличивать сумм у задатка до полного покрытия неоплаченных квадратных метров, нести расходы по переходу прав собственности, оплачивать коммунальные услуги за пользование квартирой.

Решением Альметьевского городского суда РТ от 25 октября 2016 года, вступившего в законную силу 28 ноября 2016 года сФИО1, М.Ф.ФБ. в пользу Специализированной некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» 592920 руб. 07 коп. текущий долг по платежам за «задатки на приобретение права использования» и «задатки на право оформления будущей собственной квартиры в собственность» на ДД.ММ.ГГГГ по договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ, 89567 руб. 09 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами и 10024 руб. 87 коп. в счет возврата госпошлины.

Истцом в адрес ответчиков была направлена претензия с требованием о погашении задолженности, образовавшейся на 5 декабря 2019 года в размере 1148007 руб. 81 коп., а в случае отказа от исполнения условий договора о его расторжении и освобождении квартиры в срок до 10 января 2020 года (л.д.21).

В судебном заседании ответчик ФИО1 указала, что у них другого жилья нет, муж находится в местах лишения свободы,в настоящее время ответчики продолжают нуждаться в жилом помещении.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации конституционного права граждан на жилище, объединение усилий государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности по развитию жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья принят Закон Республики Татарстан от27 декабря 2004 годаN 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства вРеспублике Татарстан».

В силу положений статей 3, 4 указанного Закона социальная ипотека это предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства.

Государственная поддержка развития жилищного строительства вРеспублике Татарстан осуществляется на основе принципов доступности, обеспечения содействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Татарстан реализации жителями Республики Татарстан конституционного права на жилище, платности, срочности, возвратности, адресности государственной поддержки с учетом доходов граждан, обеспечения защиты прав граждан и инвесторов.

Согласно статье 13 этого же Закона, гражданам вРеспублике Татарстанв системе социальной ипотеки предоставляются следующие меры государственной поддержки:

1) получение жилья с различным уровнем оплаты первоначального взноса;

2) рассрочка платежей за полученное жилье на период до 28,5 лет;

3) возможность оплаты стоимости жилья собственным трудом и (или) продукцией личного подсобного хозяйства;

4) предоставление невыкупленной части жилья в наем (в том числе в случае невозможности своевременного внесения текущих платежей с возможностью последующего возобновления выкупа жилья);

5) при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством.

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 30.12.2004N УП-810 Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан преобразован в некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Установлен правовой режим имущества некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в соответствии с положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях», относящимися к некоммерческим организациям, созданным в виде фондов, и утвержденного устава.

В силу статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Поскольку предоставление жилых помещений по программе социальной ипотеки с участием некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» является способом внедрения нетрадиционных методов разрешения вопроса обеспечения жильем лиц, нуждающихся в этом на уровне Республики Татарстан и данная сфера правоотношений прямо не урегулирована Жилищным кодексом Российской Федерации, суд считает возможным в данном случае применить к правоотношениям сторон по аналогии положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения по социальному найму жилого помещения (глава 8).

В силу пункта 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям по применению данной нормы права, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В данном случае судом факт использования ответчиками спорного жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращаются с жилым помещением не установлен.

Исходя из пояснений ответчика ФИО1, ответчики не намерены отказываться от исполнения обязательств по договору социальной ипотеки и намерены погашать сумму долга; оплата производится в рамках исполнительного производства; финансовое положение семьи не позволяет единовременно погасить образовавшейся долг; от квартиры ответчики отказываться не намерены; данная квартира является для них единственным местом жительства.

Факт периодичного погашения долга в рамках исполнительного производства подтверждается представленной ответчиком справкой о внесенных денежных средствах.

Исходя из того, что выселение является крайней мерой ответственности, при этом ответчики намерены погашать сумму долга и осуществлять исполнение обязательств по договору, не отказываются от использования спорного жилого помещения по назначению, учитывая, что у ответчиков в настоящее время отсутствует иное помещение, позволяющее использовать его для проживания суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о расторжении договора социальной ипотеки, признании их утратившими право пользования жилым помещением, выселении из занимаемого ими жилого помещения и возложении обязанности передать жилое помещение истцу.

Поскольку требования о взыскании с ответчиков денежных средств в счет обеспечения права пользования жилым помещением, денежных средств за пользования жилым помещением заявлены в связи с расторжением договора, суд также отказывает в удовлетворении данных требований.

При таких условиях заявленные требования НО «ГЖФ при Президенте РТ» подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» к ФИО27 о расторжении договора социальной ипотеки, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности возвратить жилое помещение, взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу «»_________________2020 года

Судья: