Дело № 2- 190/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

14 февраля 2018г. г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи –Мальцева С.Н.,

при секретаре Спицыной К.А.,

С участием помощника прокурора Кировского района Волгограда – ФИО1, представителя истца Администрации Волгограда ФИО2, представителя третьего лица Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда ФИО2,

рассмотрев 14 февраля 2018г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к ФИО3 

<

данные изъяты> об устранении препятствий в распоряжении муниципальной собственностью, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение (комната) № жилой площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью. 17.04.2009г. между МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» и ФИО3 на время работы в муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназии №9» заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии №. Согласно письму директора МОУ Гимназии №9 приказом об увольнении от 14.11.2009г. №324-к трудовые отношения с ФИО3 расторгнуты. Спорное жилое помещение в виде комнаты в общежитии является временным, приватизации не подлежит, было предоставлено ФИО3 на время работы. Ответчик в добровольном порядке жилое помещение освобождать отказываются. Просит устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – комнатой № расположенной в доме 

<

адрес> путём выселения ФИО3, без предоставления другого жилого помещения; обязать ФИО3 сдать ключи от комнаты №, расположенной в доме 

<

адрес> в Комитет жилищной и социальной политики Администрации Волгограда в течение 5 дней, со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Администрации Волгограда ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивает, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представителя третьего лица Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, конверты с почтовой корреспонденцией возвращены в адрес суда за истечением срока хранения без указания на то, что ответчик по данному адресу не проживает.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве дела.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. 

Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. Таким образом, ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное", что свидетельствует о злоупотреблении его своими процессуальными правами.

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению стороны надлежащим образом, тогда как ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив почтовое отправление разряда «судебное».

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилых помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ст.94 ЖК РФ – жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.1,2 ст.100 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 121 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Проверяя обоснованность заявленных исковых требований, судом установлено, что Постановлением Главы Волгограда от 06.04.2009г. №708 «Об отнесении жилых помещений (комнат) муниципального жилищного фонда социального использования к специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» ФИО3 – звукооператору муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №9» на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение (комната) № жилой площадью 18 кв.м. в доме 

<

адрес>.

17.04.2009г. между МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №л.д.-10).

Согласно письму директора МОУ Гимназии №9 приказом об увольнении от 14.11.2009г. №324-к трудовые отношения с ФИО3 расторгнуты.

Таким образом, жилое помещение в виде комнаты в общежитии является временным, приватизации не подлежит, было предоставлено ФИО3 на время работы. 

Согласно Постановления Главы Волгограда «Об отнесении жилых помещений (комнат) муниципального жилищного фонда социального использования с специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» №708 от 06.04.2009г., комната №, площадью 17,6 кв.м., в доме 

<

адрес> отнесена к категории жилых помещений в муниципальных общежитиях специализированного жилищного фонда Волгограда (л.д.-5-9).

Таким образом, жилое помещение (комната) 

<

адрес>, площадью 17,6 кв.м., является муниципальной собственностью, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП от 01.02.2017г. (л.д.-16-17).

Как следует из справки МБУ МФЦ от 30.01.2017г. в комнате 

<

адрес> зарегистрирован ФИО3, 

<

ДАТА> года рождения, с 28.07.2009г. (л.д.-12).

В результате проведенной проверки, в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью имущества муниципального жилищного фонда Волгограда установлено, что в комнате 

<

адрес> проживает ответчик, что подтверждается актом комиссионного обследования (л.д.-15).

Ответчик в добровольном порядке жилое помещение освобождать отказывается.

В соответствии с п.2 части 3 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со ст. 288, 304 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет, права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Администрация Волгограда, действующая на основании Устава города Волгограда, является исполнительным органом местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград, наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе связанных с распоряжением, владением и пользованием объектами муниципального жилищного фонда. 

В силу ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Кроме того, судом при принятии решения учитывается, что согласно сообщения отдела адресно-справочной работы УФМС России по Волгоградской области от 28.12.2017г., ответчик ФИО3 с 25.07.2017г. зарегистрирован по новому адресу: 

<

адрес>

С учетом вышеизложенного, так как ответчиком не предоставлено суду документов, подтверждающих его право в соответствии с действующим жилищным законодательством, на пользование спорной комнатой, в том числе ордер, договор найма специализированного жилого помещения в общежитии с собственником жилого помещения – администрацией Волгограда не заключался, ФИО3 подлежит выселению из комнаты 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения. А также необходимо возложить обязанность на ФИО3 сдать ключи от комнаты 

<

адрес> в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Волгограда к ФИО3 

<

данные изъяты> об устранении препятствий в распоряжении муниципальной собственностью, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - комнатой 

<

адрес> со стороны ФИО3 

<

данные изъяты>.

Выселить ФИО3 

<

данные изъяты> из комнаты 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО3 

<

данные изъяты> сдать ключи от комнаты 

<

адрес> в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суда г. Волгограда. 

Мотивированный текст изготовлен: 16.02.2018г..

Судья С.Н.Мальцев