РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 25 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области 

в составе председательствующего Гуриной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1931/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

03.09.2019г. административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 

<

...> в размере 42163 рубля 98 копеек, за 

<

...> в размере 44915 рублей, за 

<

...> в размере 44915 рублей и пени по земельному налогу в сумме 4656 рублей 96 копеек.

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещавшиеся надлежащим образом, не явились. Административный истец в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции. 

Административный ответчик, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области, о времени и месте судебного заседания был извещен, о чем в деле имеется расписка, с ходатайствами о рассмотрении дела в своем присутствии к суду не обращался. Согласно письменному отзыву административный ответчик заявленные исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. он заключил с Т.Н.Ф, договор купли-продажи недвижимого имущества – бывшего здания 

<

...> № литер 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м. и здания проходной, литер 

<

...> площадью 

<

...> кв.м. Данные помещения расположены на земельном участке с КН №, площадью 

<

...> кв.м. по адресу 

<

адрес>. Согласно ст. 209, 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ в процессе купли-продажи недвижимости был осуществлен и переход прав на земельный участок, прекращено право бессрочного пользования земельным участком на котором находятся указанные строения.

С учетом изложенного, учитывая, что явка сторон судом обязательной не признавалась, суд, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, перешел к рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, и оценив их в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по земельному налогу в 

<

...>. на территории МО г. Нижний Тагил, были установлены Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.11.2011г. № 51.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом..

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 владел на праве собственности следующими объектами налогообложения: 

- земельный участок по адресу: 

<

адрес>, начало владения – ДД.ММ.ГГГГ., окончание владения – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога за 

<

...> в размере 44915 рублей, за 

<

...> в размере 44915 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога за 

<

...>. в размере 44915 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой налога в установленный срок ФИО1 были направлены требования:

- от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате земельного налога за 

<

...>. и за 

<

...>. в сумме 89830 рублей, пени по налогу в размере 247 рублей 04 копейки, в том числе: пени по земельному налогу за 

<

...> год за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 123 рубля 52 копейки; пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 123 рубля 52 копейки. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате пени по земельному налогу в сумме 542 рубля 72 копейки, в том числе: начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 271 рубль 36 копеек и начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 271 рубль 36 копеек. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

- от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате пени по земельному налогу в сумме 521 рубль 02 копейки, в том числе: начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 260 рублей 51 копейка и начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 260 рублей 51 копейка. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

- от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате пени по земельному налогу в сумме 1063 рубля 74 копейки, в том числе: начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 531 рубль 87 копеек и начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 531 рубль 87 копеек. Срок исполнения до 09ДД.ММ.ГГГГ

- от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате пени по земельному налогу в сумме 1080 рублей 22 копейки, в том числе: начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 540 рублей 11 копеек и начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 540 рублей 11 копеек. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

- от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате пени по земельному налогу в сумме 1033 рубля 06 копеек, в том числе: начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 516 рублей 52 копейки и начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 516 рублей 52 копейки. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

- от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате земельного налога за 

<

...> в размере 44915 рублей и пени по земельному налогу, начисленных недоимку за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 169 рублей 18 копеек. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки требования ответчиком не исполнены.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени в общей сумме сумме 4656 рублей 96 копеек, в том числе: 

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 123 рубля 52 копейки;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 123 рубля 52 копейки;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 271 рубль 36 копеек;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с 15ДД.ММ.ГГГГ. в размере 271 рубль 36 копеек;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 260 рублей 51 копейка;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 260 рублей 51 копейка;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 531 рубль 87 копеек;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 531 рубль 87 копеек;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 540 рублей 11 копеек;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 540 рублей 11 копеек;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 516 рублей 52 копейки;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 516 рублей 52 копейки;

- пени по земельному налогу за 

<

...> за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 169 рублей 18 копеек.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица полается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи заявления налоговым органом в суд.

ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС № 16 по Свердловской области обратилось к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

20.04.2018г. мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, был вынесен судебный приказ № 2а-496/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 

<

...>. в сумме 89830 рублей и пени в сумме 247 рублей 04 копейки. 12.04.2019г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

04.04.2019г. мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, был вынесен судебный приказ № 2а-525/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 

<

...>. в сумме 44915 рублей и пени в сумме 4409 рублей 92 копейки. 12.04.2019г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена уплата задолженности по земельному налогу за 

<

...> в размере 1668 рублей 30 копеек, ДД.ММ.ГГГГ. произведена оплата в размере 1082 рубля 72 копейки в порядке исполнительного производства. задолженность по земельному налогу за 

<

...> с учетом произведенных оплат составляет 42163 рубля 98 копеек.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в пределах установленного срока.

Согласно пункту 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Кодекса).

Судом проверена правильность начисления налогов, пени, размер которых административным ответчиком не оспаривался. 

На момент рассмотрения дела задолженность ответчиком не погашена.

С доводами административного ответчика о том, что обязанность по уплате земельного налога за 

<

...>. у него отсутствует, в связи с продажей 26.10.2009г. объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, и прекращением в связи с этим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, суд не соглашается.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из представленного ответчиком договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 Ф, ДД.ММ.ГГГГ. следует, что предметом договора является здание 

<

...> общей площадью 

<

...> кв.м. и здание проходной, 

<

...>, общей площадью 

<

...> кв.м. Данные объекты расположены на земельном участке с кадастровым №, площадь которого составляет 

<

...> кв.м., предоставленном для эксплуатации территории 

<

...> №, находящегося по адресу 

<

адрес>. Государственная регистрация права собственности по указанному договору была произведена Управление Росреестра по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1 (л.д. 14) период пользования земельным участком с кадастровым №, площадью 

<

...> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование – для размещения иных объектов промышленности, составил с ДД.ММ.ГГГГ. (дата снятия с регистрации).

ФИО1 остается налогоплательщиком земельного налога до момента государственной регистрации прекращения прав на земельный участок.

Утверждение административного ответчика о том, что право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок прекращено в связи с продажей в 

<

...> зданий, расположенных на данном земельном участке, подлежит отклонению. Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ. право на данный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 Решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принятое органом местного самоуправления на основании заявления правообладателя об отказе от права на земельный участок (п. 1 ст. 45, п. 3 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации) ответчиком не представлено. Кроме того, размер земельного участка, зарегистрированного в ЕГРН в период с ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 – 

<

...> кв.м. не соответствует площади, занимаемой зданиями, являющимися предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (

<

...> кв.м. и 

<

...> кв.м.).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Нижний Тагил» государственная пошлина в размере 3933 рубля 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>:

- в доход бюджета муниципального образования «город Нижний Тагил» задолженность по земельному налогу за 

<

...> в размере 42163 (сорок две тысячи сто шестьдесят три) рубля 98 копеек, задолженность по земельному налогу за 

<

...> в размере 44915 (сорок четыре тысячи девятьсот пятнадцать) рублей 00 копеек, задолженность по земельному налогу за 

<

...> в размере 44915 (сорок четыре тысячи девятьсот пятнадцать) рублей 00 копеек и пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 

<

...>. в сумме 4656 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят шесть) рублей 96 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3933 (три тысячи девятьсот тридцать три) рубля 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В окончательной форме решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Судья