Дело № 2-5608/17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13.11.2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 года г. Мурманск ***

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Н., 

при секретаре Фетисовой О.Г.,

истца ФИО2 и представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении в специальный стаж периодов работы, предусмотренных Списком №*** и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении в специальный стаж периодов работы, предусмотренных Списком №*** и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в *** от *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (Список №***).

Ответчик неправомерно исключил из стажа работы по Списку №*** в ОАО «***» с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; *** по ***; с *** по ***.

Кроме того, исключены из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, по Списку №*** периоды работы в ОАО «***» (командировки в ООО «***» с оплатой за счет ООО «***») с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.

Не учтен в стаж по Списку №*** период работы в ООО «***» в должности *** с *** по *** по причине отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета сведений о стаже и страховых взносах.

Не приняты к зачету в стаж работы по Списку №*** по причине отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета сведений о занятости в условиях, предусмотренных Списком №*** периоды работы в ЗАО «***» с *** по ***; с *** по *** и периоды работы в ООО «***» с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.

Исключение указанных периодов из стажа работ по Списку №*** стало причиной отсутствия у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ, и соответственно, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Полагает, данный отказ незаконным, поскольку все спорные периоды работы истец фактически выполняла функции ***, работала с веществами не ниже 3 класса опасности, однако отсутствуют письменные доказательства работы с тяжелыми условиями труда (с веществами не ниже 3 класса опасности), так как организаций, в которых она работала – ОАО «***», ООО «***», не существует.

Кроме того, в спорные периоды работодатель производил доплату за вредные условия труда, что также свидетельствует о работах с применением вредных веществ. 

С учетом изложенного, истец просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ***, а также взыскать понесенные судебные расходы по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, допущенная к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что просят включить спорные периоды в специальный стаж, предусмотренный Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХ111 «Общие профессии», код позиции ***, поскольку истец выполняла функции *** на работах с применением вредных веществ, уточнив период в ЗАО «***» с *** по ***, а не как ошибочно указано в иске с *** по ***.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказном решении комиссии, указав, что специальный трудовой стаж и подтверждение права застрахованного лица на пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет должны и могут осуществляться исключительно на основании первичной документации предприятия (организации, учреждения), а также на основании документов, выдаваемых соответствующими организациями в установленном порядке. Истцом не представлено доказательств о занятости в условиях, предусмотренных Списком № 2 в спорные периоды времени, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что истец *** обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии УПФ от *** в досрочном назначении пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Документально подтвержденный стаж по состоянию на *** составил:

- страховой стаж – *** – при требуемом не менее 20 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – *** при требуемом не менее 15 календарных лет;

- документально подтвержденный стаж с тяжелыми условиями труда – отсутствует при требуемом не менее 10 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в *** от *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (Список № 2), исключив из стажа работы по Списку № 2 в ОАО «***» с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; *** по ***; с *** по ***.

Кроме того, исключены из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, по Списку № 2 периоды работы в ОАО «***» (командировки в ООО «***» с оплатой за счет ООО «***») с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.

Не учтен в стаж работы по списку № 2 период работы в ООО «***» в должности *** с *** по *** по причине отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета сведений о стаже и страховых взносах.

Не приняты к зачету в стаж работы по Списку № 2 по причине отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета сведений о занятости в условиях, предусмотренных Списком № 2 периоды работы в ЗАО «***» с *** по ***; с *** по *** и периоды работы в ООО «***» с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) раздел XXXIII "Общие профессии", код ***, право на льготное пенсионное обеспечение имеют ***, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, выполнявшиеся до 01 января 1992 года работы включаются в льготный стаж согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Согласно данному списку, раздел XXIX, включению в данный стаж подлежат периоды работы с ***.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы в ОАО «***» с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; *** по ***; с *** по *** в должности ***, не приняты к зачету в стаж работы по Списку № 2, так как в выписке из индивидуального лицевого счета не содержится сведений о работе заявителя в условиях, предусмотренных Списком № 2.

В архивных фондах сведений о характере выполняемых работ, условий труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, используемых механизмах, оборудования и инструментах, применении вредных веществ при выполнении работ не имеется.

Периоды направления из ОАО «***» в командировки в ООО «***», с оплатой за счет ООО «***» с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***, также исключены из стажа по Списку № 2, так как сведений о работе заявителя в условиях, предусмотренных Списком № 2, не имеется.

Периоды работы в ООО «***» в должности *** с *** по *** не приняты к зачету в стаж работы по Списку № 2, так как в выписке из индивидуального лицевого счета не содержится сведений о работе заявителя в условиях, предусмотренных Списком № 2, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и начисленных страховых взносах.

Не приняты к зачету в стаж работы по Списку № 2 по причине отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета сведений о занятости в условиях, предусмотренных Списком № 2 периоды работы в ЗАО «***» с *** по ***; с *** по *** и периоды работы в ООО «***» с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.

Справки, уточняющие особые условия труда, не представлены. 

По сообщению руководителя АО «***» за №*** от ***, ФИО2 в штате АО «***» в период с *** по *** не состояла и по договорам гражданско – правового характера не работала.

Давая оценку законности оспариваемого истцом решения пенсионного фонда, суд исходит из положений ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Специальный трудовой стаж и подтверждение права застрахованного лица на пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет должны и могут осуществляться исключительно на основании первичной документации предприятия (организации, учреждения), а также на основании документов, выдаваемых соответствующими организациями в установленном порядке.

Предъявляя требования об обязании ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, предусмотренный Списком № 2, истец должен представить доказательства того, что ею выполнялась работа по профессии, включенной в названные Списки, в данном случае, работа не просто по профессии ***, что отражено в трудовой книжке истца, но в предусмотренных Списками условиях, а именно, с ***, и с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. 

Однако, в ходе судебного разбирательства, таких доказательств - льготно-уточняющих справок от работодателя, архивных справок, иных документов, из которых было бы возможно сделать вывод о характере работы ФИО2 в течение полного рабочего дня в спорные периоды, представлено не было.

Доводы истца на показания свидетеля ФИО1, которые по её мнению подтверждают ее занятость выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, не принимаются судом, так как в соответствии со ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, равно как не может быть подтверждена показаниями свидетелей занятость в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и приходит к выводу о необходимости отказа ФИО2 в иске в полном объеме.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО2 о взыскании с УПФ в ее пользу судебных расходов, в связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении иска в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении в специальный стаж периодов работы, предусмотренных Списком № 2 и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. 

Председательствующий Е.Н.Григорьева