Дело № 2-1452/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 15 июля 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Сидоровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 114,2 кв. м., жилой площадью 23,7 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является самовольной постройкой, поскольку был возведён её наследодателем ФИО без получения в установленном законом порядке разрешительной документации на это. После смерти ФИО она в установленном законом порядке приняла наследство. Истцом в порядке наследования оформлено право собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположен спорный жилой дом. Иначе как в судебном порядке, она лишена возможности оформить право собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем на праве собственности земельном участке. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства ответчик был извещён надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска ФИО1 

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, объяснения третьего лица, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Исходя из положений п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. 

Статьёй 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ). 

Как следует из ст. 1118 ГК РФ, распорядиться имуществом на случай смерти можно только путём совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объёме. Завещание должно быть совершено лично. Завещание является односторонней сделкой, которая создаёт права и обязанности после открытия наследства.

Согласно п. 1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершённое завещание в соответствии с правилами ст. 1130 ГК РФ. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (ст. 1149). 

В силу п. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом.

В соответствии с действующим законодательством для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется двумя способами: путём фактического вступления во владение наследственным имуществом (фактическое принятие наследства) или в заявительном порядке (юридическое принятие наследства) – путём подачи по месту открытия наследства нотариусу или иному уполномоченному лицу заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

При этом, в соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ. 

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведённых норм права, право собственности наследника на самовольно возведенную постройку может быть признано судом только в случае, если земельный участок, на котором возведена данная постройка, принадлежал наследодателю на праве собственности или пожизненного наследуемого владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО на права собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.01.2004 года, принадлежал земельный участок площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:

<

адрес> (л. д. 50).

В 2014 году ФИО на указанном земельном участке с кадастровым номером № без получения соответствующей разрешительной документации возведён жилой дом (лит. 1А, 1А1, 1А2, 1А3) общей площадью 114,2 кв. м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленным Ступинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 11.04.2019 года (л. д. 17-24). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла (л. д. 43).

При жизни ФИО ДД.ММ.ГГГГ было совершено завещание по распоряжению имуществом, в соответствии с которым всё своё имущество она завещала дочери ФИО1 (л. д. 46). 

Завещание подписано завещателем собственноручно, удостоверено нотариусом Ступинского нотариального округа Московской области ФИО4 

Указанное завещание ФИО не отменялось, не изменялось, нового не составлялось.

Как следует из представленной по запросу суда копии наследственного дела № 103/2015, заведённого 15.10.2015 года нотариусом Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО5 к имуществу умершей ФИО, истец ФИО1, являющаяся наследником по завещанию, в установленном законом порядке приняла наследство, обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу по месту открытия наследства (л. д. 39-63).

Истцу ФИО1 нотариусом 12.01.2016 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в отношении земельного участка площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л. д. 52).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л. д. 9-13). 

26.01.2016 года истцом ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.01.2016 года (л. д. 14). 

Определением суда от 24.06.2019 года по делу была назначена строительно-техническая судебная экспертиза (л. д. 30-32). 

Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы от 05.07.2019 года, проведённой экспертом ИП ФИО6, строительство самовольно возведённого жилого дома (лит. 1А, 1А1, 1А2, 1А3) площадью всех частей здания 114,2 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, завершено, и он готов к принятию в эксплуатацию. Жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, в пределах границ этого земельного участка. При возведении жилого дома соблюдены строительные, градостроительные, противопожарные нормы и требования СНиП. Права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, за исключением нижеприведённого, самовольно возведённый жилой дом не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает. 

Экспертом отмечены нарушения прав и законных интересов владельца соседнего земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности третьему лицу ФИО3 Нарушения выражаются в несоблюдении расстояния от спорного жилого дома до северо-западной границы земельного участка истца, которое составляет 0,19-0,57 м. при норме в 3 м. При этом скат крыши жилого дома обращён в сторону соседнего земельного участка с кадастровым номером № и обеспечивает падение атмосферных осадков (л. д. 65-101).

В судебном заседании ФИО3, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, не возражала против удовлетворения иска, заявив о том, что расположение спорного жилого дома не причиняет ей как смежному землепользователю неудобств и не влечёт нарушения прав и законных интересов. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что к истцу в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка (жилой дом); земельный участок и возведённый на нём жилой дом соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам; самовольно возведённое строение (жилой дом) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (лит. 1А, 1А1, 1А2, 1А3) общей площадью 114,2 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Федеральный судья Е.В. Есин