ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 21 февраля 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» предъявило в суде иск к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки.

В обоснование требований указало на то, что ответчику с 1 ноября 2020 года по 31 мая 2023 года была назначена региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру. Согласно представленным документам ответчик в период с июля по август 2021 года осуществлял трудовую деятельность, в период которой подлежал обязательному пенсионному страхованию. В мае и июне 2023 года ему стало известно о прекращении выплаты ФИО1 страховой пенсии по потери кормильца в связи с отчислением из учебного заведения 25 ноября 2020 года. 27 июня 2023 года оно приняло решение о прекращении предоставления региональной социальной доплаты к пенсии. В связи с несвоевременным поступлением данных сведений за периоды с 1 декабря 2020 года по 30 июня 2022 года, с 1 октября 2022 года по 31 мая 2023 года, с 1 февраля по 30 июня 2022 года ответчику были излишне выплачены денежные средства в сумме 223 306 рублей 04 копейки, которые в добровольном порядке он не вернул. На основании изложенного, просило взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде излишне выплаченных сумм социальной поддержки за перечисленные периоды в сумме 223 306 рублей 04 копейки, судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 7 699 рублей.

В судебное заседание КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по известным суду адресам проживания и регистрации, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как установлено п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

По смыслу данной нормы не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства. По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 12.1 данного Федерального закона, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная данной статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно п. 47 приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 26 октября 2020 года № 1563-п «Об утверждении Административного регламента Министерства социального развития и труда Камчатского края по предоставлению государственной услуги «Установление региональной социальной доплаты к пенсии», действовавшего в период спорных правоотношений, граждане (их представители) обязаны безотлагательно извещать КГКУ «Центр выплат» о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или приостановление (прекращение) предоставления государственной услуги, в том числе об изменении места жительства (места пребывания), в течение 15 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Как следует из п. 68 данного административного регламента, основанием для возмещения гражданином излишне выплаченных денежных средств является необоснованное предоставление гражданину государственной услуги по следующим причинам:

1) несвоевременное поступление в КГКУ «Центр выплат» информации о выполнении гражданином работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» либо информации о прекращении выплаты пенсии. При этом возмещение излишне выплаченных денежных средств при предоставлении государственной услуги осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные основания;

2) поступление в КГКУ «Центр выплат» информации об излишне выплаченной суммы пенсии в связи с утратой гражданином права на назначенную ему пенсию. При этом возмещение излишне выплаченных денежных средств при предоставлении государственной услуги осуществляется за весь период излишне выплаченной суммы пенсии.

Пунктом 4 Устава КГКУ «Центр выплат» установлено, что учреждение является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, созданным в организационно-правовой форме: государственного казенного учреждения Камчатского края.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Камчатский край в лице Министерства социального благополучия и семейной политика Камчатского края (п. 5 Устава).

На основании указанного, излишне выплаченные суммы региональной социальной доплаты к пенсии в силу п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности - лица, которому эта социальная доплата была назначена, или счетной ошибки.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» от 17 февраля 2021 года ФИО1 назначена региональная социальная доплата к пенсии на период с 1 ноября 2020 года по 30 июня 2024 года, как неработающему пенсионеру (л.д. 15).

Согласно представленным пенсионным органом сведениям, ФИО1 в период с июля по август 2021 года осуществлял трудовую деятельность (л.д. 16).

11 января 2022 года КГКУ «Центр выплат» принято решение о возмещении ответчиком излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии за период с 1 по 31 августа 2021 года в размере 7 894 рублей 94 копеек, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 18, 19).

Решением КГКУ «Центр выплат» от 6 июня 2023 года ФИО1 приостановлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии с 1 июля 2023 года, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 21, 22).

18 июня 2023 года ОСФР по Камчатскому краю уведомило КГКУ «Центр выплат» о прекращении ответчику выплаты пенсии по случаю потери кормильца с 1 июня 2023 года в связи с отчислением его из учебного заведения 25 ноября 2020 года (л.д. 23).

С 1 декабря 2020 года ответчику прекращена выплата данной социальной доплаты к пенсии (она выплачена по 31 мая 2023 года) (л.д. 24).

29 июля 2023 года КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии за периоды с 1 декабря 2020 года по 30 июня 2022 года, с 1 октября 2022 года по 31 мая 2023 года в сумме 215 411 рублей 10 копеек, а также излишне начисленных денежных средств за период с 1 февраля по 30 июня 2022 года в сумме 7 894 рублей 94 копеек, о чем ответчик был уведомлен (л.д. 26-28).

В решении от 19 сентября 2023 года учреждение указало на взыскание с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии (л.д. 38-39).

С учетом изложенного, за вышеуказанные периоды ответчику была излишне выплачена региональная социальная доплата к пенсии в общей сумме 223 306 рублей 04 копейки. 

Хотя спорные средства и были предоставлены ответчику в качестве средства к существованию, однако их получение было обусловлено наличием в его действиях недобросовестного поведения, выразившегося в скрытии информации о трудоустройстве и отчислении из учебного заведения, и возникновении в связи с этим обстоятельств, исключающих право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные ему суммы пособий являются ее неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 7 699 рублей (л.д. 11).

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований судебные расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат компенсации за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт № в пользу КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных социальных пособий» (ИНН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных средств социальной поддержки за периоды с 1 декабря 2020 года по 30 июня 2022 года, с 1 октября 2022 года по 31 мая 2023 года в размере 215 411 рублей 10 копеек, а также излишне начисленных средств социальной доплаты к пенсии за период с 1 февраля по 30 июня 2022 года в размере 7 894 рублей 94 копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 7 699 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись 

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 27 февраля 2025 года.