РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 5 июля 2023 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре судебного заседания Сытдиковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-91/2023 по иску ФИО1, ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на имущество в порядке наследования и приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО1, ФИО2 обратились в Клявлинский районный суд Самарской области с иском к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на имущество в порядке наследования и приватизации.

Из иска следует, что (*дата*) года умер - Ш.А.Р., (*дата*) года рождения. После его смерти открылось наследство, которое состоит из: 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 121,3 кв. м., расположенную по адресу: (*адрес*)

Согласно гражданскому законодательству, ФИО1, (*дата*) года рождения, является наследником по закону первой очереди после смерти Ш.А.Р., так как является его супругой.

Кроме того, согласно гражданскому законодательству, ФИО1, (*дата*) года рождения, также является наследником по закону первой очереди после смерти Ш.А.Р. так как является его сыном.

Иные наследники наследство не принимали и на его оформление в свою собственность не претендуют.

В течение установленного законом срока, ФИО1 и ФИО1 приняли наследство, обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу.

В июне 2022 года ФИО1 и ФИО1 обратились к нотариусу Клявлинского района Самарской области с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Однако в связи с тем, что договор передачи квартир в собственность граждан не был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области и право собственности на квартиру не возникло, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанное имущество (Информационное письмо от 28.06.2022 года № 881).

Право Ш.А.Р. на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, на момент его смерти, принадлежало ему на основании договора передачи квартиры в собственность граждан (договора приватизации) от 16.02.1998 г.

При жизни Ш.А.Р. регистрация права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности указанную квартиру в органах Росреестра не была произведена.

Признать право собственности на указанное наследственное имущество, иным путем, кроме как обращения в суд, не представляется возможным.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1. ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1. ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения

срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п. 34 указанного Постановления, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, в соответствии с положениями вышеуказанных законов, имеются правовые основания для признания наследственных прав истцов на указанное наследственное имущество.

Кроме того, согласно договора передачи квартиры в собственность граждан (договора приватизации) от 16 февраля 1998 года в законном владении: ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО2, (*дата*) года рождения, находится остальная часть квартиры, площадью 121,3 кв. м., расположенной по адресу: (*адрес*), по 1/4 доле вправе в общей долевой собственности у каждого и в общем составляющая 3/4 доли указанной квартиры.

Согласно договора передачи квартиры в собственность граждан (договора приватизации) от 16 февраля 1998 года, указанный жилой объект был указан как квартира.

В сентябре 2020 года, в целях оформления права собственности и постановки квартиры на кадастровый учет, было заказано проведение кадастровых работ в Северном управлении государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» (далее - Северное управление ГУП СО «ЦТИ») для подготовки технического плана. Однако в апреле 2021 г. был получен ответ с данной организации, согласно которого, кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки технического плана, а именно: не предоставлены, документы, подтверждающие проведение реконструкции всего жилого дома в жилой дом блокированной застройки (разрешение на строительство). По результатам кадастровых работ, специалистами Северного управления ГУП СО «ЦТИ» было установлено, что согласно законодательства, квартира - как указано в договоре приватизации, в действительности является блоком жилого дома блокированной застройки. Таким образом, квартира - являющаяся частью жилого дома, изначально с момента постройки дома в 1997 году, соответствует признакам и параметрам блока жилого дома блокированной застройки. По результатам кадастровых работ был подготовлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки.

Также было установлено, что хотя площадь квартиры по договору приватизации составляет 121,3 кв. м., площадь указанного жилого блока дома блокированной застройки, определенная в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 равна 180 кв. м. Площадь изменилась не вследствие какой либо перепланировки или реконструкции, а в связи с тем, что в настоящее время изменился законодательный подход к определению площади зданий по сравнению с тем, который был ранее при постановке на кадастровый учет объектов недвижимости.

03 марта 2021 года ФИО1 обращалась через МФЦ с заявлением в Управление Росреестра по Самарской области с целью постановки на кадастровый учет своей части жилого дома и последующей регистрации права собственности на него. С заявлением был представлен технический паспорт на часть жилого дома от 2012 года. Однако 25 марта 2021 года был получен ответ, согласно которого в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости было отказано, в связи с отсутствием технической документации, составленной до 01.01.2008 года.

Таким образом, данная квартира является частью жилого двухквартирного дома, а именно блоком жилого дома блокированной застройки. Кроме того, в данном двухквартирном доме расположена квартира, с кадастровым номером (*№*), площадью 61,9 кв. м., с адресом: (*адрес*), принадлежащая на праве собственности ФИО3.

Фактически квартира (*адрес*), и квартира (*№*) в этом же доме, являются обособленными частями жилого двухквартирного дома или отдельными блоками жилого дома блокированной застройки. Расположены данные блоки на отдельных земельных участках, фактически предназначенных и разделенных под жилую блокированную застройку. Блоки имеют одну общую стену без проемов с соседним блоком. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет обособленную систему коммуникаций независимых друг от друга. С каждого блока имеется отдельный выход на отдельный земельный участок, расположенный под данным блоком. Блок, принадлежащий ФИО1, ФИО1, ФИО2, расположен на отдельном земельном участке, с кадастровым номером (*№*) право собственности на который зарегистрировано за ФИО1

Блок (кв. (*№*) принадлежащий ФИО3, расположен также на отдельном земельном участке, находящемся в её собственности. Между тем, квартира (*№*) дома (*№*) на кадастровом учете значится как здание - часть жилого дома, связано это с тем, что ранее при оформлении объектов недвижимости действовал более упрощенный порядок их оформления.

Считает, что вышеуказанные обстоятельства не должны являться препятствиями для оформления и регистрации права собственности истцов на указанный жилой объект недвижимости. По действующему в настоящее время законодательству, получение разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию на объекты индивидуального жилищного строительства, не предусмотрено. Реконструкция и перепланировка квартиры (дома) не производилась и изначально с момента постройки дома в 1997 году, он соответствует признакам жилого дома блокированной застройки. О том, что квартира соответствует параметрам блока жилого дома блокированной застройки, свидетельствует подготовленный технический паспорт.

Так, федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, с 04 августа 2018 года внесены изменения. Данная статья дополнена пунктом 1.1, в соответствии с которым выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, а в соответствии с частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (вступил в силу 30 декабря 2004 года).

Согласно принятых изменений вышеуказанным законом, с 04 августа 2018 года принят упрощенный порядок оформления законченных строительством и реконструируемых объектов индивидуального жилищного строительства. Градостроительным кодексом РФ в настоящее время предусмотрен уведомительный порядок обращения граждан в органы архитектуры с уведомлением о предстоящем строительстве или реконструкции и уведомительный порядок обращения о завершении строительства и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, т.е. такие понятия как «разрешение на строительство» и «разрешение на ввод объекта в эксплуатацию» для объектов индивидуального жилищного строительства, в настоящее время не применимы.

С учетом указанных нормативных актов, поскольку блок жилого дома блокированной застройки, является объектом индивидуального жилищного строительства, как объект недвижимости создан до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (вступил в силу 30 декабря 2004 года), а именно в 1997 году, разрешительная документация (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию) для технического учета, не требуется.

Между тем, согласно информации администрации Камышлинского района, изложенной в письме № 369 от 05.12.2022, на 

<

...> было выдано разрешение на строительство № 5 от 02.11.1993 года в составе 20 двухквартирных жилых домов, а также был подготовлен акт приемки от 30.12.1997 г. на восемь двухквартирных жилых домов, включающий данную квартиру. Вышеуказанный объект - двухквартирный жилой дом согласно разработанным правилам землепользования и застройки сельского поселения Камышла находится в зоне Ж «Зона застройки индивидуальными домами», где допускается размещение жилых домов блокированной застройки. Внешний вид жилого дома в целом и блока жилой застройки, соответствует архитектурным требованиям, градостроительным, строительным нормам и правилам и вписывается в облик села. Не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации, инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Разрешение и акт прилагаются к иску).

В силу ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки- жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218 - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 7 статьи 41 которого, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием норм права, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам, каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

При кадастровом учете образованным или созданным объектам недвижимости присваивается новый кадастровый номер.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ, к числу жилых помещений относится часть жилого дома.

В соответствии с пунктом 5 "Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ (*дата*), часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Аналогичная позиция изложена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2016 г. N 56-КГ16-1, согласно которому обособленные части жилого здания, не имеющие общих помещений и коммуникаций, расположенные на отдельных земельных участках, имеющие отдельные выходы на земельные участки, являются блоками жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельными объектами недвижимости и не могут быть отнесены к многоквартирному дому.

В силу абзаца первого ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.

В соответствии с Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 августа 2016 г. N 14-07394/16 "О рассмотрении обращения", если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки". Помещения (квартиры) могут быть квалифицированы как блоки жилого дома блокированной застройки, а многоквартирный дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки.

В соответствии с Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 августа 2016 г. N 14-07394/16 "О рассмотрении обращения", необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

В письме Министерства Экономического развития РФ от 14 марта 2017 г. N Д23и- 1328 «О жилых домах блокированной застройки», даются разъяснения, согласно которым: в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечается, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков.

Из представленных материалов следует, что помещения общего пользования в жилом двухквартирном доме по адресу: (*адрес*) отсутствуют. Собственники расположенных в данном доме квартир, фактически являются сособственниками отдельных обособленных частей жилого дома, не имеющих общих инженерных коммуникаций. Каждая из частей жилого дома, расположена на отдельном земельном участке, фактически предназначенных для размещения объектов блокированной жилой застройки, и имеет отдельные выходы на эти участки.

Таким образом, рассматриваемый жилой двухквартирный дом по техническим характеристикам относится к блокированной жилой застройке, а помещения (части дома), находящиеся в нем, являются самостоятельными объектами недвижимости или блоками жилого дома блокированной застройки.

Иным путем, кроме как обращения в суд, признать право собственности на 3/4 доли указанного блока жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации, не представляется возможным.

В силу ст. 3 ГПК РФ, лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон о приватизации жилья), под приватизацией жилых помещений понимается - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона о приватизации жилья, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе

несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации жилья, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абзацем 3 статьи 8 Закона о приватизации жилья, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации жилья, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку указанный жилой дом был выделен на законных основаниях, право владения и пользования указанным имуществом никем не оспаривается, возможность бесплатной приватизации указанного имущества истцами не была использована, и в настоящее время в связи с отсутствием необходимых документов приватизация не представляется возможной, имеются правовые основания для признания и закрепления права собственности истцов на указанный жилой дом в судебном порядке в соответствии с положениями Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Иные лица на оформление права собственности в порядке приватизации на указанное имущество не претендуют.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями: 3,131-132 ГПК РФ, просили суд включить в состав наследственной массы после смерти Ш.А.Р., (*дата*) года рождения, умершего (*дата*): 1/4 долю в праве общей долевой собственности на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*). Признать за: ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО1, (*дата*) года рождения; право общей долевой собственности по 1/8 доле в праве каждому на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*), в порядке наследования после смерти Ш.А.Р., (*дата*) года рождения, умершего (*дата*). Признать в порядке приватизации за: ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО2, (*дата*) года рождения; право общей долевой собственности по 1/4 доле в праве каждому на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*). Разъяснить, что решение суда, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГPH).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования просила удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования просил удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель истцов ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствии его доверителей.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Камышлинский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Из отзыва, представленного в суд следует, что в удовлетворении заявленных требований ФИО1, ФИО1, ФИО2 Азалии к Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на имущество в порядке наследования и приватизации не возражают.

Третье лицо – нотариус Клявлинского района Самарской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица –управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Суд, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение. В силу данной статьи право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию или по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно свидетельству о смерти (*№*), выданному (*дата*) отделом ЗАГС муниципального района Камышлинский управления ЗАГС Самарской области Ш.А.Р. умер (*дата*).

В свидетельстве о заключении брака (*№*), выданном (*дата*) указано, что вступили в брак Ш.А.Р., (*дата*) года рождения, и С.И.А., (*дата*) года рождения. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Ш. жене Ш.

Из копии постановления администрации Камышлинского района Самарской области № 29 от 10.02.1998 г. «О приватизации квартир Ш.А.Р. О.В.К. видно, что квартира (*№*) в доме (*№*) по (*адрес*) общей площадью 121,3 кв.м., жилой площадью 96,7 кв.м. передана безвозмездно в совместную собственность: Ш.А.Р. - (*дата*).р., ФИО1,(*дата*) г.р., ФИО6 - (*дата*).р, ФИО1 - (*дата*).р.

Согласно договору передачи квартиры в собственность граждан от 3 февраля 1997 года, заключенному между Камышлинским ППЖКХ и Ш.А.Р., Ш.А.Р. получил в совместную собственность занимаемую им и членами его семьи квартиру, находящуюся в (*адрес*) общей площадью 121,3 кв.м, в том числе жилой 96,7 кв.м.

Из копии свидетельства о рождении (*№*) следует, что ФИО6 родилась (*дата*), ее родителями записаны отецШ.А.Р., мать- ФИО1.

Из копии свидетельства о рождении (*№*) следует, что ФИО1 родился (*дата*), его родителями записаны отец-Ш.А.Р., мать- ФИО1.

Из копии свидетельства о заключении (*№*), выданного (*дата*) отделом ЗАГС Советского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области видно, что З.А.А. и Ш.А.А. (*дата*) заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу З., жене З.

Судом установлено, что истцом ФИО1 в целях оформления права собственности и постановки квартиры на кадастровый учет, было заказано проведение кадастровых работ в Северном управлении государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» для подготовки технического плана. Из уведомления государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» Северное управление следует, что при проведении кадастровых работ по договору (*№*) от 18.09.2020 г. были выявлены обстоятельства, препятствующие успешному окончанию работ: 1. Исходя из результатов кадастровых работ, изучения право устанавливающих и право подтверждающих документов, установлено, что жилое помещение (квартира) находящаяся по адресу: (*адрес*) фактически является блоком жилого дома блокированной застройки. Согласно строительным нормам и правилам "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31.-02-2001), утвержденным постановлением Госстроя России от 22.03.2001 №35 объект является – блоком жилого дома блокированной застройки, так как не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеет общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций; имеет самостоятельную систему отопления, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных сетей. В соответствии с требованиями Росреестра, при государственном кадастровом учете жилых домов блокированной застройки, каждый индивидуальный блок учитывается в реестре в качестве отдельного здания. При этом, изменение вида объекта с помещения на здание допускается только в рамках проведенной реконструкции. В связи с этим, просили предоставить документы, подтверждающие проведение реконструкции всего жилого дома в жилой дом блокированной застройки с преобразованием жилых помещений в блоки жилого дома блокированной застройки (проект, разрешение на строительство) или в судебном порядке признать право собственности на указанное помещение как на здание - блок жилого дома блокированной застройки.

Из ответа на обращение ФИО1, ФИО1 от 28.11.2022 года Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального района Камышлинский видно, что на квартиру в двухквартирном жилом доме, расположенную по адресу: (*адрес*),было выдано разрешение на строительство №5 от 02.11.93г в составе 20 двухквартирных жилых домов, акт приемки от 30.12.97r на восемь двухквартирных жилых домов, включающий данную квартиру. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на тот период не существовал. Вышеуказанный объект - двухквартирный жилой дом согласно разработанным правилам землепользования и застройки сельского поселения Камышла находится в зоне Ж «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», где допускается размещение жилых домов блокированной застройки. Внешний вид жилого дома в целом и блока жилой застройки, занимаемого их семьей, соответствует архитектурным требованиям, градостроительным, строительным нормам и правилам и вписывается в облик села. Не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации, инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического плана на здание блок жилого дома блокированной застройки, составленного по состоянию на 28 декабря 2020 года следует, что адрес объекта: (*адрес*) назначение жилое, постоянного проживания, год постройки 1997, общая площадь помещения 154,6 кв.м, жилая площадь 96,9, число этажей надземной части- 1, число этажей подземной части -1, примечание: площадь здания, определенная в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020г №П/0393-180,0 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.12.2022 г. следует, что земельный участок кадастровый номер (*№*), расположенный по адресу: (*адрес*), категория земель: земли населенных пунктов имеет вид разрешенного использования: для блокированной жилой застройки.

Из ответа нотариуса ФИО5 от 24.04.2023 на судебный запрос видно, что наследниками, подавшими заявление о принятии наследства по закону, являются в 1/2 (одной второй) доле каждый:

супруга - ФИО1, (*дата*) года рождения, зарегистрированная по адресу: (*адрес*) (двадцать пять), (*адрес*) (один).

сын - ФИО1, (*дата*) года рождения, зарегистрированный по адресу: (*адрес*) (двадцать пять), (*адрес*) (один).

Из информационного письма нотариуса ФИО5 от 28 июня 2022 года следует, что выдать свидетельство о праве на наследство не представляется возможным, т.к. договор передачи квартиры (дома) в собственность граждан № 392 от 16.02.1998 года не был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области, поэтому право собственности на квартиру не возникло и она не может быть включена в наследственную массу. За включением имущества в наследственную массу и защитой своих наследственных прав рекомендую обратиться в суд.

Из заключения специалиста №29/23 по результатам обследования жилого дома по адресу: (*адрес*) следует, что объект обследования (жилое помещение) по адресу: (*адрес*) является блоком двухквартирного индивидуального жилого дома блокированной застройки.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон о приватизации жилья), под приватизацией жилых помещений понимается - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона о приватизации жилья, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе

несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации жилья, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абзацем 3 статьи 8 Закона о приватизации жилья, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации жилья, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку указанное здание-блок жилого дома блокированной застройки был выделен на законных основаниях, право владения и пользования указанным имуществом никем не оспаривается, возможность бесплатной приватизации указанного имущества истцами не была использована, и в настоящее время в связи с отсутствием необходимых документов приватизация не представляется возможной, имеются правовые основания для признания и закрепления права собственности истцов на указанное здание-блок жилого дома блокированной застройки в судебном порядке в соответствии с положениями Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Иные лица на оформление права собственности в порядке приватизации на указанное имущество не претендуют.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом доказательства суд признает относимыми, в совокупности достаточными для удовлетворения иска.

При установленных обстоятельствах суд считает возможным включить в состав наследственной массы после смерти Ш.А.Р., (*дата*) года рождения, умершего (*дата*): 1/4 долю в праве общей долевой собственности на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*). Признать за: ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО1, (*дата*) года рождения; право общей долевой собственности по 1/8 доле в праве каждому на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*), в порядке наследования после смерти Ш.А.Р., (*дата*) года рождения, умершего (*дата*). Признать в порядке приватизации за: ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО2, (*дата*) года рождения; право общей долевой собственности по 1/4 доле в праве каждому на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*). Разъяснить, что решение суда, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГPH).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на имущество в порядке наследования и приватизации, удовлетворить в полном объёме.

Включить в состав наследственной массы после смерти Ш.А.Р., (*дата*) года рождения, умершего (*дата*): 1/4 долю в праве общей долевой собственности на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*). 

Признать за: ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО1, (*дата*) года рождения; право общей долевой собственности по 1/8 доле в праве каждому на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*), в порядке наследования после смерти Ш.А.Р., (*дата*) года рождения, умершего (*дата*).

Признать в порядке приватизации за: ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО1, (*дата*) года рождения; ФИО2, (*дата*) года рождения; право общей долевой собственности по 1/4 доле в праве каждому на здание - блок жилого дома блокированной застройки, назначение «жилой дом», площадью 180 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*). 

Разъяснить, что решение суда, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГPH).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 07 июля 2023 года.

Судья (подпись) Р.Р.Сагирова