Дело № 2-958/2021 УИД 12RS0001-01-2021-001422-22 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 19 июля 2021 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл о взыскании стимулирующих выплат за педагогический стаж, неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указала, что работает учителем в данной школе. В соответствии с Коллективным договором и Положением о новой системе оплаты труда ей начислялись доплаты за педагогический стаж 30% от базовой ставки - 3293,70 рублей. С февраля 2020 года ответчик в одностороннем порядке отменил стимулирующие надбавки. На новый 2020-21 учебный год в Дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ были прописаны стимулирующие за педагогический стаж, у нее должно быть 30%, сумма - 3293,70 руб. Проценты директор всегда проставлял после тарификации, но директор в сентябре эту графу не заполнила. О неначислении стимулирующих узнала только при получении расчетных листов, которые были получены с большим опозданием.

ФИО1, уточнив требования, просит суд взыскать с МОУ «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района РМЭ недоначисленные и невыплаченные стимулирующие доплаты к заработной плате за период с февраля 2020 года по май 2021 года с учетом неустойки в размере 54390,69 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, суду показала соответствующее изложенному в иске.

Представитель МОУ «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 требования ФИО1. не признала, суду показала, что в связи с повышением базовой части оплаты труда с января 2020 года фонд стимулирования остался только в размере 3%, возможности для оплаты стимулирующих выплат отсутствуют. Согласно Коллективного договора и новой системе оплаты труда в первую очередь выплату надо произвести за интенсивность и качество работы. При наличии остатка можно будет ввести оплату за стаж. На сегодняшний день выплаты за стаж не предусмотрены. 

Представитель третьего лица Учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» ФИО3 требования не признала, суду пояснила, что в определении Третьего Кассационного Суда общей юрисдикции от 22.03.2021г. указано, что спорный вопрос стимулирующего характера не относится к составляющим частям заработной платы, а является исключительно правом работодателя, но не его обязанностью и зависит от определенных критериев, установленных трудовым договором. В трудовом договоре истицы отсутствуют сведения о 30% надбавки за стаж педагогической работы.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает учителем физики в МОУ «Сотнурская СОШ», что подтверждается записями в трудовой книжке №. 

ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «Сотнурская СОШ» и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которого истица принимается на работу на должность педагога-организатора, начало работы с ДД.ММ.ГГГГ. В трудовом договоре № предусмотрено, что работнику устанавливается система оплаты труда, которая включает в себя должностной оклад 13 разряда, различные надбавки, доплаты, премии и другие виды стимулирующих и иных выплат, устанавливаемых работодателем. 

В силу ст.56 Трудового кодекса РФ трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст.57 ТК РФ существенными условиями трудового договора являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.144 ТК РФ системы оплаты труда в государственных учреждениях субъектов РФ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право, в том числе, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Вместе с тем, по смыслу закона работник вправе оспорить распоряжение работодателя об изменении оплаты труда, в том числе и в судебном порядке, однако, названное распоряжение работодателя может быть признано судом незаконным, только в случае установления факта принятия оспариваемого распоряжения работодателя, исключительно в целях дискриминации работника оспаривающего его.

Из коллективного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между работодателем и работниками МОУ «Сотнурская СОШ» (уведомительная регистрация в ГКУ РМЭ «Центр занятости населения г. Волжска и Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что система оплаты труда работников учреждения, устанавливается настоящим коллективным договором, положением (приложение №), соглашениями, иными ЛНА принятыми с учетом мнения профкома и в соответствии с законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл, органа местного самоуправления по оплате труда работников бюджетной сферы.

Согласно п.3.7 коллективного договора заработная плата работников исчисляется в соответствии с трудовым законодательством и включает в себя: ставки заработной платы, оклады ( должностные оклады); 

выплаты компенсационного характера, в т.ч. за работу во вредных и ( или) опасных условиях труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных ( при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий ( должностей), при сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

выплаты компенсационного характера за дополнительную (неаудиторную и другую) работу, не входящую в должностные обязанности по занимаемой должности ( профессии) работника;

выплаты за фактическое превышение количества обучающихся в классе ( группе), как это предусмотрено при расширении зоны обслуживания или увеличения объема выполняемой работы (ст.151 ТК РФ), по нормативам наполняемости, определенным уставом;

выплаты стимулирующего характера, в т.ч. за интенсивность и высокие результаты труда, за наличие у работника государственных, ведомственных и отраслевых наград, за качество выполняемых работ, за стаж работы и премиальные выплаты на основании оценки эффективности работы сотрудников по итогам работы за установленный период.

Согласно Положения о новой системе оплаты труда МОУ «Сотнурская СОШ» фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета РМЭ. Фонд оплаты руда учреждения формируется учреждением самостоятельно за счет средств, выделяемых учредителем на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и иных не запрещенных законом источников. Фонд оплаты труда работников учреждения состоит из базовой и стимулирующей частей (п.2.3). Размер заработной платы работников учреждений состоит из ставки заработной платы, оклада ( должностного оклада); выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера. (п.2.4). К стимулирующим выплатам относятся: выплата за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж работы; премиальные выплаты.

Суд установил, что доплата за педагогический стаж работы относится к стимулирующей части фонда оплаты труда МОУ «Сотнурская СОШ», которая распределяется комиссией по распределению стимулирующих выплат работникам МОУ «Сотнурская СОШ». 

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по распределению стимулирующей части ФОТ МОУ «Сотнурская СОШ», комиссия решила не доплачивать за стаж педагогической работы в феврале 2020 года.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по распределению стимулирующей части ФОТ МОУ «Сотнурская СОШ», комиссия рассматривала вопрос только о премировании водителя школьного автобуса Ф.И.О.

Сторонами по делу не предоставлены суду протокола заседания по распределению стимулирующих выплат работникам МОУ «Сотнурская СОШ» за март 2020 года и за период с мая 2020 года по май 2021 года, в частности за педагогический стаж. Указанное свидетельствует, что доплата за педагогический стаж истцу не распределялась и соответственно не подлежит начислению и выплате.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлены выплаты компенсирующего характера. В подпункте 1 п.2.2.в указано, что работнику предоставляются выплаты стимулирующего характера» в размере процентной ставки заработной платы за стаж педагогической работы содержит прочерк, не заполнен. 

Данное дополнительное соглашение подписано директором школы и истицей, из чего следует вывод, что истице было известно, что начисление стимулирующих выплат в заключаемый период производиться не будет.

Представленные расчетные карточки также подтверждают о неначислении стимулирующих выплат за период с января 2020 года по апрель 2021 года.

Суд считает, что истицей не доказаны обстоятельства, на которых она основывает свои требования, не подтверждены доказательствами, в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца доплаты за педагогический стаж работы за период с февраля 2020 года по май 2021 года с учетом неустойки в размере 54390,69 руб.

Из изложенного суд приходит к выводу, что локальным нормативным актом, Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ выплаты стимулирующего характера за педагогический стаж не были предусмотрены, заработная плата за спорный период была произведена в полном объеме без стимулирующих выплат, задолженности по заработной плате перед истицей не существует.

С учетом установленных обстоятельств, приведенного правого регулирования оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Поскольку нарушений трудовых прав истца по делу не установлены, то оснований для компенсации морального вреда в сумме 5000 руб. в соответствии со ст.237 ТК РФ также не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл о взыскании с МОУ «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района РМЭ недоначисленные и невыплаченные стимулирующие доплаты к заработной плате за период с февраля 2020 года по май 2021 года с учетом неустойки в размере 54390,69 рублей, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 26 июля 2021 года