РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 г. Федеральный суд Октябрьского района г.Самары в составе:

председательствующего Рапидовой И.В.,

при секретаре Белосвет В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному иску ФИО1 к административному ответчику Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам адрес о признании незаконным действия/бездействия МОСП по особым исполнительным производствам адрес по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №...., обязании МОСП по особым исполнительным производствам адрес устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий: обратить взыскание на заложенное по договору залога №.... имущество - серийное металлообрабатывающее оборудование; произвести возврат незаконно удержанных денежных средств с пенсионных расчетных счетов в размере 323 259,06 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд адрес с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Октябрьским районным судом адрес дата вынесено Решение по иску ОАО ***» (*** к ООО «***», ФИО3, ФИО4, ФИО1 по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному Решению, исковые требования удовлетворены. С ООО «***», ФИО6, ФИО4, ФИО1, в пользу АО «***», взыскана солидарно задолженность по кредитному договору в сумме 1 404 500 рублей и государственная пошлина в размере 15 223,00 рублей. Взыскание, согласно Решению, обращено на заложенное имущество путем продажи его с публичных торгов. Решение Октябрьского районного суда адрес вступило в силу дата, взыскателем получен исполнительный лист серия ВС №... от дата, направленный на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по ИПР адрес. В отношении ФИО1 возбуждено исполнительное *** от дата Исполнительное производство по исполнительному листу серия ВС №... от дата возбуждено в отношении исключительно ФИО1, что подтверждается ответом начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам адрес исх. №... (копия прилагается), тогда как должно быть возбуждено в отношении всех лиц, указанных в исполнительном листе. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ему по настоящее время не направлена, и им не получена. Таким образом, Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам адрес нарушены нормы действующего законодательства по возбуждению исполнительного производства. В соответствии с исполнительным листом серия ВС №... от дата взыскание, в первую очередь, должно быть обращено на заложенное по договору залога имущество - серийное металлообрабатывающее оборудование. Мер по реализации заложенного имущества не принято по настоящее время. Взыскание по исполнительному листу серия ВС №... от дата Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам адрес обращено на его единственный доход - пенсию, а никак не на реализацию заложенного имущества. С дата с его пенсионных расчетных счетов производились списания в размере 100% по исполнительному производству и/п *** от дата (копии банковских выписок прилагаю), что составило на текущий момент 336 675,06 руб. (Триста тридцать шесть тысяч двести шестьсот семьдесят пять рублей шесть копеек).Таким образом, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам адрес своими действиями нарушил ФЗ «Об исполнительном производстве» в части исполнения судебного акта (решения). дата *** на электронный адрес Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам адрес №... №...) было направлено письмо с просьбой снять арест с пенсионных счетов и вернуть удержанные денежные средства (копия обращения и скриншот страницы отправления прилагаются). В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: «Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи». Таким образом, ответ на его обращение должен быть дан в срок до дата. В нарушение процессуального срока, только дата им был получен ответ начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам адрес. Был произведён возврат суммы в размере 13 415, 46 руб. Вопрос о возврате остальных удержанных денежных средств по настоящее время не решен. Таким образом, Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам адрес не исполнено Решение суда в части реализации заложенного по договору залога имущества - серийного металлообрабатывающего оборудования, на которое Решением суда и исполнительным листом обращено взыскание, что нарушает принцип обязательности судебных решений. Решение Октябрьского районного суда исполняется не должным образом, исключительно за счет средств одного из ответчиков путём ареста его пенсионных счетов и лишения его единственного на настоящий момент источника существования. Просил, признать незаконными действия/бездействие Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производства адрес по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства и/п *** от дата, обязать Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производства адрес устранить в полном объеме нарушенные права, путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, а именно: обратить взыскание на заложенное по договору залога №... от дата имущество - серийное металлообрабатывающее оборудование, обязать Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производства адрес произвести возврат незаконно удержанных денежных средств с пенсионных расчетных счетов в размере 323 259,06 руб. (Триста двадцать три тысячи двести пятьдесят девять рублей 06 копеек).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, с заявлениями, ходатайствами не обращался.

Административный ответчик МОСП по ИОИП Самарской области в судебное заседание не явился, была извещен надлежащим образом, до начала судебного заседании представил ходатайство о переносе даты рассмотрения дела в связи с участием в другом процессе, документальных подтверждений доводов, изложенных в ходатайстве не представил. 

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 121 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как указано в статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в котором указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В перечисленных выше целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать как исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), так и применять меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) (глава 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки.

По общему правилу, установленному в части 1 названной статьи, исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела судом установлено, что Октябрьским районным судом адрес дата вынесено Решение по иску ОАО «***» (ОАО ***») к ООО «***», ФИО3, ФИО4, ФИО1 по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному Решению, исковые требования удовлетворены. С ООО «***», адрес ФИО4, ФИО1, в пользу АО «***», взыскана солидарно задолженность по кредитному договору в сумме 1 404 500 рублей и государственная пошлина в размере 15 223,00 рублей.

Решение суда от дата вступило в законную силу датаг.

Из материалов дела судом установлено, взыскателем ОАО «***») получен исполнительный лист серия ВС №... от дата, направленный на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по ИПР адрес.

В отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство идата от дата 

В соответствии с требованиями ст. 323 ГПК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО7.П., ФИО1, несут солидарную ответственность перед ОАО «***

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (часть 5 статьи 69 вышеуказанного закона).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, права должника ФИО1 никак не нарушаются. 

Кроме того, из материалов дела судом установлено, что о снятии денежных средств со счета по исполнительному производству №... ФИО1 узнал дата 

Между тем, согласно требованиям ч. 3 ст. 219 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, судом установлено, что срок подачи административного иска, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя административным истцом пропущен.

С учетом изложенного, суд считает требования административного истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Самарской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде. 

В окончательном виде решение суда принято 14.08.2017г.

Судья: И.В. Рапидова