Дело № 2-1414/2019

УИД 74RS0038-01-2019-000895-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 13 декабря 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Е.В. Боднарь

при секретаре Н.Г. Гайнановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Партнер» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и содержание жилья, пени,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Партнер» обратилось к ФИО1, ФИО2 с иском, в котором с учетом уточнений, просило взыскать с указанных ответчиков солидарно задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДАТА по ДАТА в сумме 84054,88 руб. и пени за период с ДАТА по ДАТА в сумме 23886,11 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по АДРЕС, а ФИО2 – проживающим с собственником членом семьи, что подтверждается справкой о составе семьи. ООО УК «Партнер» является управляющей организацией в отношении названного дома на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования ДАТА При этом в период с ДАТА по ДАТА ответчики без уважительных причин не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность, начислены пени.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела требования с учетом их уточнений поддерживал, просил удовлетворить.

В ходе рассмотрела дела, а также в уточненных исковых заявлениях возражения ответчика не признавал, поясняя, что 

- стоимость услуг по ремонту крыши не вошла в структуру тарифа на содержание и ремонт жилого помещения, утвержденного для ООО УК «Партнер», в том числе расходы на капитальный ремонт, при этом работы по текущему ремонту крыши неоднократно производились, однако требуется капитальный ремонт крыши;

- в связи с тем, что котельная несколько дней в 2018 году не работала и не потребляла газ, был произведен перерасчет за услугу ГВС, при этом замер температуры горячей воды в квартире истца при проведении проверки ГЖИ по Челябинской области осуществлялся именно в указанный период, в другие периоды проверка не осуществлялась, температура горячей воды в 59С не является основанием для производства перерасчета по услуге ГВС;

- все платежи, квитанции по которым представлены ответчиком, учтены в расчете задолженности, в том числе платежи от ДАТА на сумму 5000 руб., от ДАТА в сумме 5000 руб., от ДАТА на сумму 2000 руб., от ДАТА в сумме 5000 руб., начисления произведены на 1 проживающего человека, сведений о том, что ФИО2 проживает в г. Москве, в ООО УК «Партнер» не поступало;

- по обстоятельствам причинения ущерба квартире истца ввиду затопления дождевыми водами с крыши дома между сторонами имелся спор, разрешенным в судебном порядке, сумма ущерба взыскана с истца в пользу ответчика;

- начисления платежей за теплосчетчик осуществляются правомерно, пропорционально площади принадлежащего ответчику жилого помещения, с учетом стоимости теплосчетчика и общей площади квартир в доме. При этом определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения по взысканию стоимости приобретенного водосчетчика к предмету требований не относимо, поскольку плата за водосчетчик не начисляется с декабря 2015 года;

- начисления за услугу «водоотведение» с применением повышающего коэффициента произведены с учетом того, что в квартире ответчика не имеется счетчика холодной воды, начисление за ХВС осуществляется по нормативу с учетом повышающего коэффициента, а потому объем сточных вод определяется управляющей организацией по объему поступающей холодной воды;

- работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме проводятся, о чем свидетельствуют акты выполненных работ за спорный период.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против иска возражала, с указанием, что в спорный период в квартире не проживала, а работает и проживает в АДРЕС.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласилась частично. Возражала в части взыскания задолженности за теплосчетчик, поскольку сам истец денежные средства за его приобретение еще не оплатил; возражала против начисления платы за повышающий коэффициент на услугу водоотведение, поскольку законодательством это не предусмотрено, возражала против начисления за услугу ГВС, поскольку температура воды не соответствовала предъявляемым требованиям, считала возможным предъявлять к оплате за содержание и ремонт 50% от тарифа, поскольку крыша дома и подъезды не ремонтируются истцом, ею соответствующие акты выполненных работ не подписывались; возражала против взыскания задолженности с ее сестры ФИО2, поскольку та с марта 2016 года проживает и работает в АДРЕС; в части характеристик дома пояснила, что дом является 5-этажным, лифта нет, кухня, туалет, ванна, раковина, внутридомовое газовое оборудование имеются, душа нет. Платежи она не вносит за оплату жилищно-коммунальных услуг осознанно, поскольку истцом не исполнено решение суда о взыскании в ее пользу ущерба.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, за вычетом платы в виде повышающего коэффициента 0,5 на услугу «Водоотведение», вычета начисленной платы по услуге ГВС за несколько дней мая-июня 2018 года, когда не работала котельная, и перерасчета суммы пени в связи с этим.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе

В части 7 ст. 155 ЖК РФ указано, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 10 ст. 155 ЖК РФ).

Как усматривается из материалов дела, квартира по АДРЕС принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 с ДАТА на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДАТА.

Ответчик ФИО2 проживает и работает с марта 2016 года в АДРЕС в ООО «КОМПАНИЯ «Н*» в должности менеджера по продажам, что подтверждается копией справки данной организации от ДАТА, она имеет постоянную регистрацию по АДРЕС, временную регистрацию - с ДАТА по ДАТА по АДРЕС, то есть фактически не проживала в спорный период в квартире в АДРЕС.

В квартире индивидуальные приборы учеты холодной и горячей воды не установлены, в многоквартирном доме установлены общедомовые (коллективные) приборы учета тепловой энергии, холодной воды.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по АДРЕС, проведенного в форме заочного голосования, от ДАТА, ООО УК «Партнер» избрано управляющей организацией названного дома.

Договор управления многоквартирным домом между сторонами не заключен, суду не предоставлен, обратного не доказано.

О факте того, что истец является исполнителем по коммунальным услугам (отопление - с учетом периода до апреля 2017 года, когда тепловую энергию поставляло ООО «К*», горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализация (водоотведение), вывоз мусора, обслуживание ВДГО), а также по жилищной услуге (содержание и ремонт жилья), водоснабжение ОДН, электроэнергия ОДН, вошедшим в расчет задолженности за спорный период, спора между сторонами не было. 

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчиков по жилищным и коммунальным услугам за период с ДАТА по ДАТА составляет 84055,25 руб., при этом в состав задолженности включены начисления по оплате за содержание и ремонт, отопление, ГВС, ХВС, канализация, вывоз мусора, канализация ОДН, водоснабжение ОДН, ХВС повышающий коэффициент, ГВС повышающий коэффициент, водоотведение повышающий коэффициент, обслуживание ВДГО, нагрев воды на цели ГВС за период с ДАТА по ДАТА.

В расчете ООО УК «Партнер» применены нормативы и тарифы на коммунальные услуги и содержание жилья, соответствующие нормативные документы об утверждении тарифов и нормативов представлены в материалы дела.

Из материалов дела следует, что между сторонами имеется спор по вопросу надлежащего оказания коммунальной услуги ГВС.

В силу п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. Данное положение применяется к отношениям, связанным с поставкой воды, тепловой энергии, поскольку иное не установлено законом или другими правовыми актами (или не вытекает из существа обязательства) (ст. 548 ГК РФ).

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 354, коммунальные услуги надлежащего качества – это коммунальные услуги, отвечающие санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства РФ, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством РФ и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

Подпунктом "а" пункта 31 Правил также предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно СанПиН 2.ДАТА-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.ДАТА-01, применяемых к централизованным системам горячего водоснабжения.

В соответствии с пп. 1.4, 2.2, 2.4 названных СанПиН горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Контроль за выполнением настоящих санитарных правил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, и его территориальными органами.

В приложении № к Правилам № в числе требований к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению содержится такое требование как обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.ДАТА-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду

Пунктом 150 Правил № предусмотрено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Согласно п. 101 Правил № при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества регламентирован разделом X Правил.

Согласно пунктам 105-106 раздела X Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Пунктом 107 Правил предусмотрено, что в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (пункт 108 Правил).

Согласно пункту 109 Правил по окончании проверки составляется акт проверки.

Вместе с тем, в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 22 разъяснено, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества … факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Из материалов дела следует, что с заявлениями непосредственно к ответчику по вопросу ненадлежащего качества данной услуги ГВС ответчик не обращалась, однако ответчиком представлена совокупность других доказательств по делу о ненадлежащем оказании услуги ГВС в мае-июне 2018 года. 

Из положений ст. 20 ЖК РФ, в частности, следует:

- к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, применяются положения Федерального закона от ДАТА N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных ч. 4.1 и 4.2 ст. 20 ЖК РФ;

- предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

- одним из оснований для проведения внеплановой проверки является поступление обращений и заявлений граждан о фактах нарушения управляющей организацией обязательств по надлежащему предоставлению коммунальных услуг собственникам, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

На основании п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Так, ФИО1 обращалась в ГУ «ГЖИ Челябинской области», которое по ее обращению провело выездную проверку ДАТА в отношении ООО УК «Партнер», в ходе которой были выполнены замеры температуры ГВС в ее квартире, и установлено, что температурный режим ГВС на момент проведения проверки не соответствовал нормативным требованиям п. 5 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА №, и составил +28С при сливе воды 3 минуты. По результатам проверки в адрес управляющей компании выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДАТА, обеспечения выполнения температурного режима ГВС в квартире № в соответствии с Правилами.

Тот факт, что котельная, вырабатывающая тепловую энергию на цели подогрева холодной воды, не работала в период с 23 по ДАТА, с 01 по ДАТА, с 18 по ДАТА, подтверждается и отчетами о потребленном газе, в которым объемы потребленного газа в указанные дни не указаны.

При этом в мае 2018 года котельная работала 22 из 31 дней, соответственно, размер платы составит 210,55 руб./31*22 = 149,42 руб.; в июне 2018 года – 22 из 30 дней, размер платы за услугу «нагрев воды» составит 210,55 руб./30*22 = 154,40 руб.; в августе 2018 года – 26 из 31 дня, размер платы составит 183,51 руб. 

При этом из расчета начислений по лицевому счету за спорный период видно, что за услугу «нагрев воды» за май 2018 года начисление произведено в размере 100% тарифа, в сумме 210,55 руб., за июнь – 182,47 руб., за июль -218,80 руб., за август – 162,40 руб. (менее рассчитанной выше судом).

Соответственно, размер платы за услугу «нагрев воды» за май 2018 года подлежит снижению с 210,55 руб. до 149,42 руб., то есть на 61,13 руб., в июне 2018 года – с 182,47 руб. до 154,40 руб., то есть на 28,07 руб. В июле и августе оснований для снижения платы не имеется, поскольку истец итак начислил меньше, чем рассчитано судом.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что температура коммунального ресурса составляла менее 40С в указанные дни, в связи с чем оснований для оплаты услуги «нагрев воды» не имеется за данные дни.

Также между сторонами имеется спор о надлежащем и в полном объеме оказании услуги «содержание и ремонт жилья».

Ответчик со ссылкой на фотографии, решение Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА, оставленное без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДАТА, материалы проверок ГУ «ГЖИ Челябинской области», по результатам которых в адрес ООО УК «Партнер» выставлены предписания об устранении выявленных нарушений в срок до ДАТА: выполнить работы по восстановлению кровли над квартирой 74, выполнить работы по обеспечению герметичного примыкания кровельного покрытия с выступающими над кровлей сооружениями, устройствами, а также в срок до ДАТА выполнить работы по восстановлению штукатурно-побелочного, окрасочного слоев в подъездах 5, 6, выполнить работы по восстановлению штукатурно-побелочного, окрасочного слоев цокольной части МКД подъездов 5,6.

В контррасчете по указанной услуге ответчик начисленную плату снизила до нуля.

Разрешая требование истца о взыскании задолженности, включающую задолженность по данной услуге, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены постановлением Правительства РФ № от ДАТА.

Согласно пункту 6 Правил № в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, … управляющая организация … обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу пункта 10 названных Правил № в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле:

,

где: - размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей); - стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей); - количество календарных дней в месяце; - количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правил).

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил).

Соответствующих актов, подтверждающих указанные выше обстоятельства, в дело не представлено.

При этом ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями к истцу с просьбой отремонтировать крышу над подъездом № (ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА), что установлено при рассмотрении дела по иску ФИО1 к ООО УК «Партнер» о возмещении ущерба, ответов на которые письменных не было. При этом суд указал, что согласно представленным актам, ответчиком осуществлялся ремонт крыши от ДАТА, а также ДАТА Названные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ являются преюдициальными для настоящего дела. 

Ответчиком представлены перечни услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2016, 2017, 2018 годы, вошедшие в структуру тарифа в рамках утверждаемой ежегодно органами местного самоуправления платы. Соответствующие постановления об установлении платы за жилое помещение на территории Рощинского сельского поселения предоставлены по запросу суда администрацией Рощинского сельского поселения. 

Согласно названным постановлениям в структуре платы имеется составляющая «содержание жилого помещения (без учета затрат на коммунальные ресурсы, используемые на общедомовые нужды)», уборка мест общего пользования, обслуживание ВДГО, вывоз твердых бытовых отходов. При этом на более мелкие составляющие плата за «содержание жилого помещения» не разделена.

Ответчик не обращалась к истцу с письменными требованиями об изменении размера платы в связи с ненадлежащим оказанием истцом услуг по содержанию и ремонту. 

Между тем в силу пункта 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДАТА N 170, установлена периодичность ремонта подъездов - один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В силу пункта 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния ОИ требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем к предоставлению КУ; поддержание в помещениях, входящих в состав общего имущества, установленные законодательством РФ температуру и влажность; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз жидких бытовых отходов; содержание мест накопления ТКО; организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации; меры пожарной безопасности; содержание земельного участка, входящего в состав общего имущества; текущий ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в доме при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением непосредственного управления МКД).

Доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о том, что с ноября 2016 года по февраль 2019 года ООО УК «Партнер» услуги по содержанию и ремонту жилья не выполняло в полном объеме, не представлено, при том, что ФИО1 в контррасчете предлагает полностью освободить ее от уплаты задолженности по статье «содержание и ремонт жилья».

В силу пункта 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДАТА N 170, установлена периодичность ремонта подъездов - один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. При этом ООО УК «Партнер» управляет названным многоквартирным домом с ДАТА, то есть более 5 лет. 

То обстоятельство, что подъезды дома и цоколи МКД требуют косметического ремонта, не отрицалось ответчиком, и подтверждается фотографиями, материалами проверки ГУ «ГЖИ Челябинской области». 

Однако данная услуга не является периодической в смысле, например, как уборка подъезда. В связи с чем невыполнение данного ремонта управляющей организацией в срок, предусмотренный 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не освобождает управляющую компанию от выполнения данных работ, а собственников помещений - от внесения ежемесячной платы за содержание и ремонт жилья.

Оснований для взыскания повышающего коэффициента за услугу «водоотведение», вопреки доводам истца, не имеется, поскольку начисление такого повышающего коэффициента не предусмотрено действующим законодательством.

Так, в соответствии с абзацем шестым пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к названным Правилам исходя из норматива водоотведения.

Статьей 13 Федерального закона от ДАТА N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Названным Законом на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по оснащению и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых воды, тепловой энергии (за исключением индивидуальных приборов учета тепловой энергии), электрической энергии и газа.

В этой связи в целях стимулирования потребителей к установке индивидуальных, общих (квартирных), а также коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных потребителями коммунальных услуг исходя из объемов соответствующих коммунальных ресурсов, определенных по показаниям данных приборов учета, в Правила N 306 были введены повышающие коэффициенты, применяемые с ДАТА, при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Кроме того, часть 1 статьи 157 ЖК РФ была дополнена положением, предусматривающим, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

С ДАТА пункты приложения к Правилам N 306, которыми были установлены повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, признаны утратившими силу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 603. Этим же Постановлением в Правила N 354 были внесены дополнения, в силу которых при наличии технической возможности установки приборов учета тепловой энергии, холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за соответствующую коммунальную услугу определяется по формулам приложения к Правилам N 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению с учетом повышающего коэффициента.

Таким образом, с ДАТА повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с ДАТА - 1,5, применяется в порядке, установленном Правилами N 354, путем включения данного коэффициента в формулы расчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению.

Ни в Правилах N 306, ни в Правилах N 354, ни в статье 157 ЖК РФ не упоминается о применении повышающих коэффициентов к нормативам потребления услуги по водоотведению. Согласно пункту 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуальных приборов учета сточных бытовых вод размер платы за водоотведение рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды по показаниям индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии индивидуальных приборов учета воды - по нормативам водоотведения.

В свою очередь, в пункте 25 Правил N 306 указано, что норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, поскольку применение повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услуги по водоотведению действующим законодательством не предусмотрено, следует уменьшить размер задолженности по данной услуге на 1/3 от начисленной платы, то есть на 1593,04 руб., поскольку истцом в расчете применен коэффициент 1,5. 

Итого, размер основного долга составит 84055,25 руб. – 61,13 – 28,07- 1593,04 руб. = 82373,01 руб.

Требование о взыскании с ответчика платы в порядке возмещения расходов истца на приобретение и установку общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии – теплосчетчика, является правомерным и основанным на нормах закона. 

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С ДАТА согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 354, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды не подлежит установлению, а потребители вносят плату за такую услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, размер платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДАТА N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организацию. При этом граждане - собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки, если ими не выражено намерения оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Партнер» как на основании п. 12 ст. 13 Федерального закона от ДАТА N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приобрела и установила в многоквартирном доме за свой счет общедомовой прибор учета тепловой энергии и ввела его в эксплуатацию, что подтверждается актом о приемке выполненных работ за октябрь 2013 года (форма КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат за октябрь 2013 года, согласно которым стоимость таких затрат и работ составила 441294,32 руб.

Исходя из указанной величины затрат, а также общей площади помещений в доме на ДАТА в 4819,63 кв.м, определена величина платы за 1 кв.м в размере 1,739 руб./кв.м в месяц (т. 1 л.д. 115-127). При этом период рассрочки составил менее 60 месяцев – 52 месяца (с ДАТА по ДАТА).

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков неустойки (пени) за период с ДАТА по ДАТА в сумме 23886,11 руб.

Разрешая указанное требование, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

О том, что за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги потребитель несет ответственность, также предусмотрено и в пункте 158 Правил предоставления коммунальных услуг.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в соответствии с которыми "по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен".

А в п. 39 указанного Постановления сказано, что пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Учитывая, что ответчик осознанно не вносила плату за жилищно-коммунальные услуги, оснований для снижения размера пени не имеется.

С учетом произведенного перерасчета размера платы за водоотведение, нагрев воды, возможности начисления пени только на жилищно-коммунальные услуги, к числу которых платежи по возмещению расходов на приобретение и установку общедомового прибора учета тепловой энергии не относятся, размер пени за период с ДАТА по ДАТА составит 23436,63 руб. согласно прилагаемому расчету.

Распределяя расходы по уплате государственной пошлины, суд исходит из следующего.

Размер увеличенных исковых требований истцом, при котором не была доплачена государственная пошлина, составил 107941,36 руб., из которых требования удовлетворены на 105829,64 руб. При цене иска в 107941,36 руб. подлежала уплате государственная пошлина в сумме 3358,82 руб., из которых оплачено 2290 руб.

Соответственно, с ответчика ФИО1 в пользу ООО УК «Партнер» в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины подлежит взысканию 2290 руб., с ФИО1 в пользу бюджета – 1003,11 руб., с истца – не доплатившего государственную пошлину и которому в иске частично отказано – 65,71 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Партнер» к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Партнер» с ФИО1 задолженность по коммунальным услугам и за содержание жилья за период с ДАТА по ДАТА в размере 82393,01 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА в сумме 23436,63 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Партнер» в возмещение судебных расходов на оплату государственную пошлину 2290 (Две тысячи двести девяносто) руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Челябинской области государственную пошлину в сумме 1003 (Одна тысяча три) руб. 11 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Партнер» в бюджет Сосновского муниципального района Челябинской области государственную пошлину в сумме 65 (Шестьдесят пять) руб. 71 коп.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Партнер» к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Боднарь