Дело №2-564/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бологое 12 октября 2018 года 

Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Филипповой Н.А.,

с участием представителя истца администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя иск тем, что нанимателю К.А.В., ДАТА рождения на основании ордера от 14.12.1989 года №3303 была предоставлена трехкомнатная служебная квартира по адресу: ..., жилой площадью - 48,4 кв.м, общей - 68,9 кв. м. (лицевой счет 

<

***>). К.А.В. умер ДАТА. Согласно выписки из Единого реестра государственной недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем квартиры, расположенной по адресу: ... является муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование Озерный Тверской области, то есть данная квартира является муниципальной собственностью. Квартира по вышеуказанному адресу включена в число служебных, что подтверждается выпиской из постановления администрации ЗАТО Озерный от 08.10.2012 года №363. В соответствии с письмом командира войсковой части №... от 24 августа 2018 года № 1705 К.А.В., ДАТА рождения уволен с военной службы приказом командира войсковой части №... от 30.09.1996 года № 041-ПМ. К.А.В. указанное жилое помещение выделялось до вступления ЖК РФ в действие, то есть до 2005 года. В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи его. Жилое помещение включено в число служебных. Договор найма специализированного жилого помещения не заключался. Согласно ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые были исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с данной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, определялись статьями 108 и 110 ЖК РСФСР. ФИО2, ДАТА рождения, который в настоящее время имеет регистрацию в данном жилом помещении к данным категориям граждан не относится (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ). При увольнении из Вооруженных Сил РФ его отец К.А.В. обязан был сдать служебное жилое помещение. В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. К.А.В. уволен с военной службы 30.09.1996 года. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, который в указанном жилом помещении не проживает (акт от 16.08.2018 года). Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. Сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом. То есть регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер. Согласно ч.1 статьи 100 ЖК РФ служебное жилое помещение предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения для временного проживания в нем. В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке. Администрацией ЗАТО Озерный неоднократно направлялись уведомления с использованием почтовой связи (исх. № 910 от 16.05.2018 года, исх. № 941 от 18.05.2018 года, исх. №1045 от 06.06.2018 года, исх. №1291 от 06.07.2018 года, исх. №1364 от 17.07.2018 года, исх. №1905 от 31.08.2018 года) об оплате долга за ЖКУ и об освобождении и сдаче жилого помещения. До настоящего времени никаких мер по освобождению жилого помещения и оплате долга за ЖКУ ответчиком не принято. В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрирован ФИО2 (справка от 06.08.2018 года № 2885). Ответчик не освобождает и не сдаёт служебное жилое помещение. По вопросу сдачи данного жилого помещения ни в администрацию ЗАТО Озерный, ни в ООО «УК Комсервис» никто не обращался. По состоянию на 15.08.2018 года ответчик на учете на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору коммерческого и социального найма не состоит, о чем свидетельствует справка администрации от 15.08.2018 года №132. Что касается прав членов семьи нанимателя служебного жилого помещения на данное жилье, то, исходя из норм материального права, регулирующих данное правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с трудовыми отношениями (прохождением службы). Таким образом, при прекращении прохождения службы в ЗАТО Озерный К.А.В. права на служебное жилое помещение у его сына – ФИО2, как члена семьи лица получившего служебное жилое помещение, не имеется. Ответчик на протяжении длительного времени в спорной квартире не проживает, вещи и мебель из квартиры вывезены. (Акт от 16.08.2018 года). Учитывая, что жилая площадь была предоставлена на время прохождения службы в ЗАТО Озерный К.А.В., руководствуясь ст. 35, 100, ч.1 ст.103, 104 ЖК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», просит суд признать ответчика ФИО2, ДАТА рождения прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ... Отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Бологовском р-не и Управлению по вопросам миграции У МВД России по Тверской области снять ответчика ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца – администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Из материалов дела усматривается, что судом в адрес регистрации ФИО2 направлялись судебные извещения на 24.09.2018 и 12.10.2018, при этом они были возвращены в суд за истечением срока хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234, и части 2 статьи 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

С учетом приведенных выше процессуальных норм суд считает, что ФИО2 надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд.

Третьи лица Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Бологовском районе, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. УМВД России по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из разъяснений, указанных в п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. 

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то в настоящее время на данные правоотношения распространяется действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно статье 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

К.А.В. жилое помещение, расположенное по адресу: ..., выделялось до вступления ЖК РФ в действие, то есть до 2005 года. 

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи его. 

Согласно ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые были исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. 

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. 

В соответствии с данной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. 

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, определялись статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. 

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. 

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. Сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом. То есть регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер. 

Согласно ч.1 статьи 100 ЖК РФ служебное жилое помещение предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения для временного проживания в нем. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке. 

Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с трудовыми отношениями (прохождением службы).

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2002 г. N 33-В01-9).

В соответствии с абз.2 ст.3 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Согласно положениям "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

Из материалов дела следует, что К.А.В. на основании ордера от 14.12.1989 года №3303 была предоставлена трехкомнатная служебная квартира по адресу: ... жилой площадью - 48,4 кв.м, общей - 68,9 кв. м., что также подтверждается лицевым счетом №

<

***>. К.А.В. умер ДАТА.

Согласно справки МКУ АТС ЗАТО Озерный и архивной справке, в настоящее время в квартире зарегистрирован ответчик ФИО2

Согласно выписки из Единого реестра государственной недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем квартиры, расположенной по адресу: ... является муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование Озерный Тверской области, то есть данная квартира является муниципальной собственностью. 

Квартира по вышеуказанному адресу включена в число служебных, что подтверждается выпиской из постановления администрации ЗАТО Озерный от 08.10.2012 года №363. 

По состоянию на 15.08.2018 года ФИО2 на учете на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору коммерческого и социального найма не состоит, о чем свидетельствует справка администрации от 15.08.2018 года №132.

В соответствии с письмом командира войсковой части №... от 24 августа 2018 года №1705 К.А.В. уволен с военной службы приказом командира войсковой части №... от 30.09.1996 года №041-ПМ. 

Истцом неоднократно направлялись в адрес ответчика уведомления о необходимости оплатить долг за ЖКУ и освободить и сдать жилое помещение, что подтверждается уведомлениями № 910 от 16.05.2018 года, №941 от 18.05.2018 года, №1045 от 06.06.2018 года, №1291 от 06.07.2018 года, №1364 от 17.07.2018 года, №1905 от 31.08.2018 года, однако до настоящего времени никаких мер по освобождению жилого помещения и оплате долга за ЖКУ ФИО2 не принято.

27 июня 2018 года мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный вынесен судебный приказ №685 о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с июля 2017 года по апрель 2018 года. В соответствии со справкой ООО УК Комсервис от 11.10.2018 г., долг по оплате жилищных и коммунальных услуг на 30.09.2018 г. составляет 68455,76 рублей. 

Актом осмотра жилого помещения от 16 августа 2018 года по адресу: ... установлено, что указанная квартира находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду. Лицевой счет оформлен на К.А.В. который умер ДАТА. В квартире зарегистрирован ФИО2, который в данном жилом помещении не проживает. По вопросу сдачи данного жилого помещения в ООО «УК Комсервис» и переоформления лицевого счета в администрацию ЗАТО Озерный никто не обращался. На момент осмотра дверь в квартиру никто не открыл. Квартира №... расположена на первом этаже через окна квартиры просматривается, что вещей и мебели в квартире нет, занавески отсутствуют.

Разрешая исковые требования, руководствуясь приведенными нормами закона и разъяснениями, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 выехал из спорной квартиры в другое место жительства добровольно, поскольку в спорном жилом помещении не проживает, квартирой не пользуется длительное время, в связи с чем, право пользования квартирой утратил. Основания сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением в судебном заседании не установлены.

При этом суд также учитывает, что договор социального найма квартиры ответчик не заключал, расходы по ее содержанию не несет, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального и коммерческого найма, на получение служебного жилого помещения не состоит, иных предусмотренных законом оснований для предоставления квартиры по договору социального найма не имеет.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый гражданин России имеет только одно место жительства, с которым связываются его жилищные права и обязанности. Мотивы, по которым он избирает такое место, юридического значения для действительности жилищных прав не имеют.

Закон не предусматривает для подтверждения выбора определенную форму волеизъявления, однако сам по себе факт регистрации конкретного жилого помещения в качестве места проживания или отсутствие такой регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5442-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права пользования жилым помещением.

Статьей 21 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено правило, по которому гражданин обязан пользоваться своим правом, однако в случае и порядке, установленном законом, возможно ограничение или лишение этого права.

В постановлениях Европейского Суда по правам человека неоднократно указывалось, что по смыслу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод концепция "жилища" не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. "Жилище" - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания "жилищем", которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

По делу судом установлено, что К.А.В. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .... 30.09.1996 года К.А.В. был уволен с военной службы, ДАТА он умер. При увольнении из Вооруженных Сил РФ К.А.В.. обязан был сдать служебное жилое помещение. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2, который в указанном жилом помещении не проживает. Ответчик не освобождает и не сдаёт служебное жилое помещение. 

Учитывая, что жилая площадь была предоставлена на время прохождения службы в ЗАТО Озерный К.А.В., материалами дела установлено, что прохождение службы в ЗАТО Озерный К.А.В. прекращено, права на служебное жилое помещение у его сына – ФИО2, как члена семьи лица получившего служебное жилое помещение, не имеется.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании ответчика ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с ФИО2 государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДАТА рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Настоящее судебное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 17 октября 2018 года.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 17 октября 2018 года