Дело № 5-185/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

28 октября 2017 года пос.Чертково 

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Дмитриева И.В., в помещении Чертковского районного суда Ростовской области, расположенного по адресу: 346000 

<

...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

27 октября 2016 года в 14 час. 40 мин. в пос. Чертково Чертковского района Ростовской области по пер. Степной в 150 метрах от Государственной границы России при проверке паспортного режима сотрудниками пограничной службы совместно с сотрудниками полиции выявлен факт нарушения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (миграционной карты, разрешение на временное проживание, паспорта), и не подаче заявления об их утрате в соответствующий органа, чем нарушены требования Федерального закона от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 29 марта 2017 года. Летом 2017 года ФИО1, утерял свой паспорт и миграционную карту, заявления об их утрате не подавал.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что русским языком владеет свободно, признал свою вину в том, что, находясь на территории Российской Федерации, летом 2017 года утерял свой паспорт и миграционную карту, заявления об их утрате не подавал. Пояснил, что готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации за счет личных средств.

Помимо личного признания, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 61 № 1427 от 27 октября 2017 г.; письменным объяснением ФИО1, информацией СПО «Мигрант-1».

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего. 

Иностранные граждане пользуются в РФ правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Согласно ст. 10 ч. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о наказании ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что у ФИО1 какие-либо законные основания пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют, что препятствует ему свободно передвигаться по территории Российской Федерации, реализовывать свои права.

Также суд учитывает, срок нахождения ФИО1, на территории России без соответствующих документов, обстоятельства того, что последний желает и имеет возможность самостоятельно выехать с территории России в установленном законом порядке, а также тот факт, что он законно въехал на территорию Российской Федерации.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет личных средств.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет личных средств.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ он обязана выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что сумма штрафа должна быть уплачена им не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд. 

Судья И.В. Дмитриева