Дело № 2а-54/2019 

УИД № 29RS0026-01-2018-001159-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры 22 января 2019 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Жгилёвой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры в помещении Холмогорского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Холмогорского и Пинежского районов Архангельской области о возложении обязанности по постановке трактора на государственный регистрационный учет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчику о возложении обязанности по постановке трактора на государственный регистрационный учет. Просит признать незаконными действия главного государственного инженера-инспектора по надзору за техническим состоянием самоходных машина и других видов техники Холмогорского и Пинежского районов Архангельской области, обязать ответчика поставить на регистрационный учет трактор колесный Беларусь МТЗ-82, год выпуска 1999, заводской номер машины №. 

В обоснование заявленных требовании указывает, что 18 ноября 2012 года по договору купли-продажи приобрел, получил трактор Беларусь МТЗ-82, 1999 года выпуска, произвел оплату по договору 230000 руб. 02 августа 2018 года обратился к ответчику с заявлением о регистрации трактора, предоставив имеющиеся документы, получил отказ с пометкой «Отказать в регистрации в связи с отсутствием необходимых документов».

Решение ответчика об отказе в постановке на учет трактора нарушает права истца, так как он как собственник не может эксплуатировать технику в соответствии с действующим законодательством.

Определением суда в качестве административных ответчиков привлечены Министерство транспорта Архангельской области, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельской области, руководитель инспекции – главный государственный инженер – инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Холмогорского и Пинежского районов ФИО2.

В качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3.

Истец извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, на иске настаивает.

Ответчики и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились, представитель Министерства транспорта Архангельской области ФИО9. предоставил письменный отзыв в котором возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Дело рассмотрено без участия сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела и искового заявления следует, что 18 ноября 2012 года по договору купли-продажи ФИО1 приобрел у ФИО3 и получил трактор Беларусь МТЗ-82, 1999 года выпуска, заводской номер машины №, номер двигателя №, задний мост №, передний мост №, произвел оплату по договору 230000 руб. На трактор «Универсально-уборочную машину» имеется свидетельство о регистрации на первого владельца ЗАО «АБ-ЮГ» г. Москва, с отметкой о снятии с учета 07 ноября 2005 года; Карта ГТО самоходных машин и прицепов со сверкой номеров агрегатов, номера агрегатов соответствуют данным в ПСМ; акт государственного технического осмотра от 19 декабря 2016 года, согласно которому номера агрегатов соответствуют ПСМ, трактор исправен; паспорт самоходной машины и других видов техники № ВА 168264 на трактор колесный Беларусь МТЗ-82, предприятие изготовитель ПО «Минский тракторный завод», год выпуска 1999, заводской номер машины, двигателя, мостов указаны выше, цвет синий, вид движителя колесный, мощность двигателя кВт 55(л.с.78), конструкционная масса 3555 кг. Покупатель ЗАО «АБ-ЮГ», дата выдачи паспорта 22 декабря 1999 года, выдано выше указанное свидетельство о регистрации, затем в ПСМ имеется запись и подпись о продаже прежнего собственника без печати юридического лица; сведения о новом собственнике ФИО10 и его подпись, дата продажи 20 марта 2007 года; следующий собственник ФИО3 приобрела трактор по ДКП № 1 от 23 ноября 2009, подпись владельца отсутствует, далее записи в ПТС отсутствуют. 

ФИО1 02 августа 2019 года обратился с заявлением установленного образца в государственную инспекцию гостехнадзора Холмогорского и Пинежского районов Архангельской области предоставив ПТС, договор купли-продажи от 18 ноября 2012 года, документ удостоверяющий личность. 

На данном заявлении в графе отметка … о принятом решении сделана запись – отказать в регистрации в связи с отсутствием необходимых документов и подпись ФИО2, данный трактор в электронной базе ИГТН в угоне и краже не числится 02 августа 2018 года. 

По сведениям ОМВД России по Холмогорскому району трактор Беларусь МТЗ-82, 1999 года выпуска, с заводским номером № в розыске не числится.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Общими положениями гражданского законодательства РФ о сделках (Гл. 9 ГК РФ) не предусмотрена обязательная нотариальная либо государственная регистрация сделки купли-продажи самоходной машины.

В связи с чем, к спорным правоотношениям подлежат применению положения статей 161, 159 Гражданского кодекса Российской Федерации, из содержания которых следует, что договор купли-продажи должен был быть заключен в простой письменной форме, какой-либо регистрации сделки не требуется.

В силу п. 1 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно ст. 485 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи.

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (ст. 486 ГК РФ).

Кроме того, Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство предыдущим собственником не было зарегистрировано в соответствующих органах в установленном порядке.Отсутствуют в федеральном законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если транспортное средство в установленном порядке не прошло перерегистрацию. Следовательно, при отчуждении транспортных средств, которые по закону не относятся к недвижимому имуществу, действует общее правило, закрепленное в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации: право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем отсутвие необходимых документов для постановки самоходной машины на технический учет не свидетельствует о наличии у истца спора о принадлежности ему самого трактора.

Право собственности истца подтверждено материалами дела и никем не оспаривается.

Относительно заявленных требований признать незаконными действия главного государственного инженера-инспектора по надзору за техническим состоянием самоходных машина и других видов техники Холмогорского и Пинежского районов Архангельской области, обязать ответчика поставить на регистрационный учет трактор колесный Беларусь МТЗ-82, год выпуска 1999, заводской номер машины №. Суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" принято предложение Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о государственной регистрации на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см. или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним (далее именуются - транспортные средства), принадлежащих юридическим и физическим лицам.

Пунктом 2 названного Постановления установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют в том числе органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час. менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ N 938 от 12.08.1994 года, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 15 и пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Согласно пункту 2.1 Правил регистрации машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), - в паспорте машины.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" с 1 сентября 1995 г. введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины (далее именуются - самоходные машины и другие виды техники), кроме боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования.

Наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что при наличии подтвержденного права собственности истца на трактор, отсутствии сведений о хищении, сверенных с ПТС и подтвержденных номерных агрегатах, наличии паспорта транспортного средства именно на данный трактор, с отметкой о постановке на учет при покупке и снятии с учета, наличии сведений о технической исправности трактора, государственная инспекция была вправе проставить отметку, о регистрации транспортного средства, даже при отсутствии промежуточных, надлежащим образом оформленных, отметок о снятии и постановке на учет, а также промежуточных документов подтверждающих переход права собственности, а требование обязать ответчика поставить на регистрационный учет трактор колесный Беларусь МТЗ-82, год выпуска 1999, заводской номер машины №, подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 13 Типового положения о территориальном органе министерства транспорта Архангельской области утвержденного Указом Губернатора Архангельской области от 05 июля 2016 года № 72-У Государственная инспекция района Архангельской области представляет в установленном порядке в судах пава и законные интересы министерства транспорта по вопросам, отнесенным к компетенции государственной инспекции района Архангельской области. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 о возложении обязанности по постановке трактора на государственный регистрационный учет удовлетворить.

Обязать Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Холмогорского и Пинежского районов Архангельской области поставить на регистрационный учет трактор колесный Беларусь МТЗ-82, год выпуска 1999, заводской номер машины №. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий С.А. Коневец