Гражданское дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>» (далее - МКУ «КУМИ администрации 

<

адрес>») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> в лице ФИО3 (далее-арендодатель) и ФИО4 в лице ФИО5 (далее-арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 в лице ФИО6 и ФИО1 в лице ФИО5 заключен договор перенайма аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по вышеуказанному адресу, согласно которого срок договора не может превышать срок действия договора аренды земельного участка и действует по ДД.ММ.ГГГГ. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия органов местного самоуправления сельских поселений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, переданы на уровень муниципальных районов, в связи с этим арендодателем по вышеуказанному договору с 2017 года является истец. Указывает, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств в части внесения арендной платы образовалась задолженность, размер которой составляет 38 392,08 руб., из которых 14 581,43 руб. – арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 23 923,82 руб. – неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 0,1% за каждый день просрочки. Поскольку ответчик требование истца о погашении задолженности по договору не исполняет, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО1, взыскать с ответчика задолженность по указанному договору аренды земельного участка в размере 38 392,08 руб. 

Представитель истца МКУ «КУМИ 

<

адрес>» ФИО7 в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленные в ее адрес судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела посредством почтового отправления возвращены в суд как невостребованные адресатом с отметкой об истечении срока хранения. 

При установленных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статей 167, 233, 234 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> (арендодатель) и ФИО4 в лице ФИО5 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, 2.1 договора).

В этот же день (ДД.ММ.ГГГГ) названный земельный участок передан по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 в лице ФИО6 (арендодатель) и ФИО1 в лице ФИО5 (арендатор) был заключен договор перенайма аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по условиям которого старый арендатор передает платно, а новый арендатор принимает платно права и обязанности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Срок договора перенайма не может превышать срок действия договора аренды земельного участка и действует по ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, 2.1 договора).

Государственная регистрация договора аренды земельного участка произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

В соответствии с п. 2 ст. 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

В разделе 3 договора стороны установили размер ежегодной арендной платы, сроки ее внесения, а также порядок изменения.

Согласно п. 3.1. договора, размер арендной платы за весь земельный участок в годовом исчислении на момент заключения договора составляет 1708 руб. 50 коп. 

Арендная плата вносится ежегодно единовременным платежом в срок до 15 июня путем перечисления денежных средств на счет, указанный в договоре (п. 3.2 договора).

Арендная плата по настоящему договору начисляется с ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.3 договора).

В соответствии с п. 3.2 Постановления Правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории 

<

адрес>» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) периодичность и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков устанавливаются договорами аренды, при этом в случае установления договором аренды ежегодных платежей арендная плата вносится единым платежом в срок до 15 июня текущего года.

Согласно п. 4.1. Договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в том числе в случаях: 1) неиспользования земельного участка, 2) использования не по целевому назначению, 3) при неуплате арендной платы в сроки, установленные настоящим Договором, более двух раз подряд, 4) в случае изъятия для муниципальных нужд, 5) при ликвидации арендатора, 6) использования земли способами, приводящими к порче плодородного слоя почв, ухудшения экологической обстановки. 

Из п. 6.1 Договора следует, что за нарушение условий Договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Официальным источником информации о коэффициентах инфляции, применяемых при определении размера арендной платы в 2015 году за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, различных категорий на территории Республики Хакасия, является газета «Хакасия» (с приложениями).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001№-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ, вступившей в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, осуществляются органом местного самоуправления муниципального района, в рассматриваемом случае - МКУ «КУМИ администрации 

<

адрес>».

Решением Совета депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования и категорию земельного участка (прилагаются).

Решениями Совета депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены коэффициенты вида разрешенного использования (Кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность за которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования 

<

адрес> (коэффициенты прилагаются).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что ответчик обязательства по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части внесения арендной платы надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность, размер которой, согласно представленному истцом расчету, составляет 38 392,08 руб., из которых 14 581,43 руб. – арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 23 923,82 руб. – неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 0,1% за каждый день просрочки.

Поскольку при рассмотрении дела ответчик требование о взыскании арендных платежей и пени не оспорил, доказательств перечисления арендной платы по договору аренды земельного участка за предъявленный к взысканию период не представил, требование истца о взыскании задолженности по договору аренды, суд признает обоснованным.

Вместе с тем, суд полагает необходимым снизить размер неустойки (пени), исходя из следующего.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку (штраф, пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки как законной, так и договорной предоставлено суду положениями статьи 333 ГК РФ в целях устранения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абз. 2 п. 71 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Принимая во внимание размер основного долга по арендной плате, соотношение сумм заявленных к взысканию неустойки (23 923,82 руб.) и основного долга (14 581,43 руб.), период ненадлежащего исполнения арендатором условий договора аренды, а также компенсационную природу неустойки (штрафа, пени), которая не должна служить средством обогащения, но при этом она направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, суд приходит к выводу о несоответствии размера штрафных санкций нарушенному обязательству и полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию пени до 10 000,0 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 24 581,43 руб., из которых 14 581,43 руб. – основной долг, 10 000,0 руб. – неустойка (пеня).

Разрешая исковые требования о расторжении договора аренды, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ МКУ «КУМИ администрации 

<

адрес>» в адрес ФИО1 была направлена претензия о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации МКУ «Управление по градостроительной и жилищной политике администрации 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №-RU№, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом по земельному контролю Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> ФИО8 следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, относящемся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, отсутствуют объекты капитального строительства. 

При осмотре ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка (

<

адрес>) главным специалистом МКУ «КУМИ администрации 

<

адрес>» установлено, что предоставленный по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок не огорожен.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчик обязательство по внесению арендной платы по договору не исполняет на протяжении длительного периода времени (с 2015 по 2024 гг.), суд считает необходимым расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 351 (одна тысяча триста пятьдесят один) руб. 76 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>» удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией 

<

адрес> и ФИО1 (паспорт серии № № выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) с учетом договора перенайма аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №, выдан Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>» (ИНН №) задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 24 581,43 руб., из которых 14 581,43 руб. – основной долг, 10 000,0 руб. – неустойка (пеня).

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №, выдан Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 351 (одна тысяча триста пятьдесят один) руб. 76 коп.

Ответчик вправе подать в 

<

адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ФИО11

Мотивированное заочное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО12