Гражданское дело № 2-506/2024 (2-6389/2023)

54RS0010-01-2023-006329-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2024 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе

судьи Авазовой В.Б., 

при секретаре Табаевой Э.В.,

с участием прокурора Андрахановой А.В.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии 

<

адрес>, Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии 

<

адрес>, администрации 

<

адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и 

<

адрес>м 

<

адрес>, Муниципальному казенному учреждению 

<

адрес> «Дорожно-эксплуатационное учреждение №» и Муниципальному казенному учреждению 

<

адрес> «Центральное» о взыскании вреда, причиненного здоровью,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 19-20 часов ФИО1 упала около дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> – упала на скользкой дороге и сломала руку. В данном месте тротуары отсутствуют.

С места падения истца забрал ФИО4, который в последующем отвез ее в больницу.

Травмпункт в поликлинике №, в который первоначально привезли ФИО1, был переполнен и нужно было ожидать в очереди несколько часов, поэтому истца отвезли в трампункт Евромед, расположенный по адресу: 

<

адрес> – где ей сделали рентген и томографию, по результатам которых установлен оскольчатый неконсервативный перелом плеча.

С учетом установленной травмы ФИО1 была госпитализирована в Евромед клинику, расположенную по адресу: 

<

адрес> – где на следующей день истец была прооперирована с установкой пластины.

Просит взыскать с ответчиков в свою пользу расходы на лечение в размере 279030 рублей, компенсации морального вреда в размере 250000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно на вопросы суда пояснила, что моральный вред связывает с тяжестью полученной травмы, длительностью лечения, до настоящего времени рука полностью не восстановилась, при этом врачи сомневаются, что рука полностью восстановится, в настоящее время ей назначены обезболивающие таблетки, поскольку боль возникает после движения.

Представитель истца ФИО2 исковые требования, пояснения истца поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения 

<

адрес> «Дорожно-эксплуатационное учреждение №» ФИО3 в судебном заседании возражал, против удовлетворения исковых требований, полагал, что учреждение не является надлежащим ответчиком, поддержал доводы письменных возражений.

Ответчики мэрия 

<

адрес>, Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии 

<

адрес>, администрация 

<

адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и 

<

адрес>м 

<

адрес>, Муниципальное казенное учреждение 

<

адрес> «Центральное», третьи лица ООО «Дост-Н», ООО «Зеленый сад» и ООО «Мэджиккидс» извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Разрешая заявленное администрацией 

<

адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и 

<

адрес>м 

<

адрес> ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением представителя в ежегодном отпуске, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд учитывает, что данное гражданское дело находится в производстве суда с ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что ответчик является юридическим лицом, приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения и возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, поскольку в силу ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде. Так же суд учитывает, что ответчик не лишен был возможности обеспечить явку иного представителя, а также предоставить дополнительные пояснения и доказательства при их наличии в письменной форме до даты судебного заседания.

Прокурор в своем заключении полагал, что исковые требования подлежат удовлетворения в части компенсации морального вреда, который подлежит определению с учетом требований разумности и справедливости. Основания для взыскания расходов на лечения отсутствуют, поскольку истцом не представлены доказательства отсутствия возможности пройти лечение в рамках обязательного медицинского страхования.

Суд, выслушав истца, представителей сторон и заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в темное время суток в городе Новосибирске между домами 10а и 12 по 

<

адрес> ФИО1 совершила падение на обледенелой дороги.

Так указанный свидетель в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ в темное время суток возвращался с работы, когда получил звонок от ФИО1 о падении и необходимости помощи. Она пояснила, что находится рядом с домом ФИО5 

<

адрес>, на углу исторического здания. Когда он подъехал, ФИО1 находилась у забора, жаловалась на боли в руке, внешних повреждений не было видно из-за одежды. Он отвез ФИО1 в травмпункт, где было огромное количество народу, вследствие чего они уехали. Дозвонились до Евромеда, по приезду куда сообщили о необходимости снимка, после чего направили на срочную операцию, дали направлении в стационар. В иные травмпункты, в том числе государственные, не звонили там и остались. С истцом видится чаще летом, раз в месяц приезжает в гости. Вследствие, полученной травмы рука у ФИО1 не поднимается высоко, его супруга ходит помогать мыть голову.

Допрошенный в судебном заседании свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетеля согласуются с письменными доказательствами по делу, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять им.

По мимо указанного из медицинской карты ООО «ЕвроМед клиника» на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к траматологу-ортопеду на осмотр. Со слов пациента в части истории болезни указано, что за 1 час до обращения, упала на улице на левое плечо.

Таким образом, обстоятельства получения травмы при заявленных обстоятельствах подтверждаются пояснениями истца ФИО1, схемой, на которой в судебном заседании истец указал место падение, показаниями свидетеля ФИО4 и медицинской документацией на имя истца.

В результате дорожно-транспортного происшествия здоровью истца причине вред.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно статье 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании пункта 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. 

Таким образом, в ведении муниципальных органов находятся вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, в частности осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденным Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-

<

адрес> государственный стандарт является обязательным и направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Так, пунктом 8.1 указанного ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1, то есть сроки ликвидации зимней скользкости для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик. Срок устранения снега и зимней скользкости на проезжей части автомобильной дороги 3 технической категории составляет 5 часов. Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что в состав работ по зимнему содержанию автомобильных дорог входят, в частности, механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин; распределение противогололедных материалов; круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульная снегоочистка; поддержание в чистоте и порядке, обслуживание и восстановление автоматических систем раннего обнаружения и прогнозирования зимней скользкости, а также автоматических систем распределения противогололедных материалов, в том числе содержание и (или) аренды каналов связи и оплата услуг связи для их функционирования, на развязках в разных уровнях и искусственных сооружениях; борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений.

Все виды снежно-ледяных отложений, образующихся на дорожном покрытии, по внешним признакам подразделяют на рыхлый снег, снежный накат, стекловидный лед (пункт 2.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденного распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ОС-548-р).

Автомобильная дорога, проходящая по 

<

адрес> между домами 10а и 12, является внутриквартальным проездом.

Как следует из фотоматериалов (т. 1 л.д. 29-33), указанным требованиям, участок дорожного полотна на 

<

адрес>, между домами 10а и 12 в городе Новосибирске не соответствует, и имеет дорожное полотно покрыто стекловидным льдом.

К элементам обустройства автомобильных дорог относятся пешеходные дорожки и тротуары (пункт 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденным приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями указанного стандарта автомобильные дороги должны быть оборудованы тротуарами и пешеходными дорожками.

Автомобильная дорога, проходящая по 

<

адрес> не оборудована тротуарами и пешеходными дорожками, доказательства обратного в материалы дела не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что причиной падения ФИО1 является ненадлежащее состояние дорожного полотна в отсутствие тротуаров/пешеходных дорожек при движении пешеходов внутри квартала.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с пунктом 5 части 9 Устава 

<

адрес> к вопросам местного значения 

<

адрес> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорого и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со статьями 3 и 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2.1 Положения о департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии 

<

адрес>, утвержденного Решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № основными задачами Департамента являются: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах

<

адрес> и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес>, а также обеспечение осуществления иных полномочий мэрии в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К основным функциям ДТ и ДБК относятся: совместно с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями сферы транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса, дорожными и иными заинтересованными организациями разработка программ по обеспечению безопасности дорожного движения, а также мероприятий по их реализации (пункт 3.3 Положения), осуществление в пределах компетенции управления и контроля деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса (пункт 3.4.2 Положения).

Согласно пункту 1.3 Положения о департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии 

<

адрес>, последний является главным распорядителем средств бюджета 

<

адрес> в переделах утвержденных бюджетных ассигнований и в силу пункта 1.1 осуществляет полномочия мэрии 

<

адрес> в сфере транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии 

<

адрес> на территории 

<

адрес>.

Согласно пункту 2.1 Устава МКУ «ДЭУ №» целями создания учреждения является осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Центрального, Железнодорожного, Заельцовского, Дзержинского, 

<

адрес>ов 

<

адрес>, содержание и ремонт улично-дорожной сети Центрального, Железнодорожного, Заельцовского, Дзержинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>.

Участок дороги по 

<

адрес> между домами 10а и 12 в городе Новосибирске не находится на обслуживании МКУ «ДЭУ №».

Положением об администрации района (округа по районам) 

<

адрес>, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «О территориальных органах мэрии 

<

адрес>», определено, что к полномочиям администрации участие в благоустройстве территорий и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории района.

В целях реализации указанных полномочий в сфере организации благоустройства территории и осуществления дорожной деятельности в части содержания улично-дорожной сети Железнодорожного, Заельцовского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, постановлением мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципального казенного учреждения 

<

адрес> «Центральное» создано МКУ «Центральное», основным видом деятельности которого является уборка автомобильных дорог общего пользования, ликвидация и предупреждение несанкционированных свалок и т.д.

Участок дороги по 

<

адрес> между домами 10а и 12 в городе Новосибирске не находится на обслуживании администрации 

<

адрес>, а, следовательно, и МКУ «Центральное».

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения ответственности за причиненный истцу в результате падения ущерб на МКУ «ДЭУ №», администрацию 

<

адрес> или МКУ «Центральное» не имеется, поскольку спорный участок дороги для выполнения функций по содержания, в том числе его очистки, не передавался. При указанных обстоятельствах, именно на ДТиДБК мэрии 

<

адрес>, как на органе местного самоуправления, возложена обязанность по его содержанию.

Рассматривая доводы о том, что земельный участок, на котором произошло падение ФИО1, передан ООО «Мэджиккидс», суд приходит к следующему.

На основании разрешения № Ru 5435-22-1487 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мэджиккидс» предоставлено разрешение на использование земельного участка по адресу: 

<

адрес>, для размещения подъездной дороги. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного разрешение не следует возложение обязанностей на Общество в рамках использования спорного участка о его содержании, такие же обязанности не содержат положения ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании которых он предоставлен.

Доказательств выполнения возложенной обязанности по содержанию дорожного полотна надлежащим образом, ДТиДБК, а, следовательно, отсутствия своей вины и оснований освобождения от ответственности, ответчик не предоставил.

При этом суд учитывает, что необходимых мер по содержанию и ремонту дороги в соответствии с требования ГОСТ, обеспечивающих безопасность дорожного движения не принято.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обращаясь в суд, ФИО1 просила взыскать в свою пользу расходы на лечение в размере 279030 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что согласно статье 1085 ГК РФ в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включается:

расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.). Судам следует иметь в виду, что расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов.

ФИО1 на основании договора об оказании платных медицинских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «ЕвроМедКлиника», получены и оплачены следующие услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- рентгенография плечевого сустава (одного), 2 проекции – 1980 рублей;

- МСКТ сустава (одного) – 3800 рублей;

- прием травматолога-ортопеда, первичный – 3000 рублей;

- иммобилизация полужесткая (верхняя конечность) повязкой Дэзо – 4140 рублей;

- внутримышечное введение лекарственных средств (со стоимостью лек.средств) – 660 рублей;

- бонусная карта – 100 рублей;

- ЭКГ (с расшифровкой) – 1500 рублей;

- исследование параметров гемостаза (Евромед) – 1620 рублей;

- биохимические исследования крови – 1870 рублей

- социальные маркеры (Инвитро) – 420 рублей;

- социальные маркеры (Евромед) – 1810 рублей;

- общеклинические исследования крови – 1340 рублей;

- предоперационное обследование на SARS-Cov-2 – 1440 рублей;

- прием терапевта, первичный – 3000 рублей;

- установка пластины на проксимальный отдел плечевой кости PHLP (TDM) – 55600 рублей;

- синтез переломов плечевой кости, вариант 2 – 67850 рублей;

- проведение хирургического вмешательства с участием ассистента, вариант 2 – 5000 рублей;

- комплекс медицинского наблюдения, лечения и пребывания в стационаре 2 суток – 24000 рублей;

- комплекс интенсивной терапии, вариант 2 – 19000 рублей;

- ингаляционная анестезия (севофлюран) + ИВЛ дополнительный час – 11000 рублей;

- ингаляционная анестезия (севофлюран) + ИВЛ 1й час – 16000 рублей;

- установка винта блокируемого 3,5 мм, винта кортикального 3,5 мм и пластины плечевой проксимально наружной (Trauson) – 47900 рублей;

- прием травматолога-ортопеда, повторный – 2800 рублей.

Вместе с тем, ФИО1 является застрахованным по системе обязательного медицинского страхования (ОМС), что истцом подтверждалось.

При этом, согласно ответа Территориального фонда обязательного медицинского страхования 

<

адрес> в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 

<

адрес> на 2023 год, утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, лечащий врач определяет объем медицинской помощи, метод оперативного вмешательства (в том числе метод металлоостеосинтеза) при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях согласно медицинским показаниям, состоянию пациента с учетом утвержденных порядков, стандартов оказания медицинской помощи по заболеванию и клиническими рекомендациями по определенной группе заболеваний или состояний. Перечисленные в запросе консультативно-диагностические и лечебные медицинские услуги: прием врача-травматолога-ортопеда первичный и повторный, прием врача терапевта первичный, рентгенография плечевого сустава одного в двух проекциях, мультиспиральная томография плечевого сустава одного, электрокардиограмма (с расшифровкой); общий анализ крови, СОЭ, определение группы крови и резус-фактора, исследование параметров гемостаза (активированное частичное (парциальное) тромбопластиновое время (АЧТВ), протромбиновый индекс, фибриноген, протромбин, МНО), биохимический анализ крови (АСТ, АЛТ, билирубин общий, глюкоза, креатинин крови, общий белок, холестерин, холестерол), социальные маркеры (определение антител к бледной трепонеме в крови (RPR), определение маркера вирусного гепатита В (HBsAg), определение суммарных антител к возбудителю гепатита С (HCV)); иммобилизация полужесткая (верхняя конечность), повязка Дезо и внутримышечное введение лекарственных средств проводятся за счет средств ОМС при наличии медицинских показаний по назначению лечащего врача в медицинских организациях, работающих в системе ОМС, при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях в плановой или неотложной формах, а также при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях. Пребывание в профильном отделении стационара, оперативное вмешательство (установка пластины на проксимальный отдел плечевой кости, синтез переломов плечевой кости, установка винта блокируемого, винта кортикального, установка пластины плечевой проксимальной наружной) с анестезиологическим пособием (в том числе с ингаляционной анестезией + ИВЛ) предоставляются в рамках специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в соответствии с медицинскими показаниями и назначению лечащего врача в медицинских организациях, работающих в системе ОМС по профилю «травматология и ортопедия». По вопросу применения расходных материалов для остеосинтеза перелома костей информирую, что в 2023 года при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях решение о применении тех или иных расходных материалов для оперативного остеосинтеза принимает лечащий врач в соответствии с медицинскими показаниями с учетом действующего в 2023 году Перечня медицинских изделий, имплатируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее – Перечень). Пластины для фиксации переломов винтами, винты, в том числе блокируемые и кортикальные, включены в данный Перечень без указания материала изготовления и наименования фирмы производителя. Госпитализация для оказания при переломах костей верхних конечностей специализированной медицинской помои в экстренной и неотложной формах в условиях стационара осуществляется при доставке пациента службой скорой медицинской помощи, по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, фельдшера фельдшерско-акушерского пункта, а также при самостоятельном обращении пациента в приемное отделение стационара медицинских организаций, работающих в системе ОМС по профилю «травматология и ортопедия». ООО «ЕвроМедКлиника плюс» не включено в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 

<

адрес>, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, на 2023 год (т. 1 л.д. 93-94).

Доводы истца о получении травмы в период большего количества обращений граждан в медицинские учреждения по аналогичным основаниям, суд признает несостоятельными, поскольку доказательства обращения в медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 

<

адрес>, и последующего отказа истцу в оказании медицинской помощи в материалах дела отсутствуют. 

Доводы о наличии в травмпункте поликлиники № большого количества граждан, в связи с чем ей было принято решение обратиться за платными услугами, судом отклоняются, поскольку опровергаются Территориального фонда обязательного медицинского страхования 

<

адрес> с установленными выше обстоятельствами.

Следовательно, суд приходит к выводу, что указанные лечение и обследования могли быть им получены бесплатно и своевременно, доказательств тому, что ФИО1 фактически была лишена возможности получить такую помощь качественно и своевременно, истцом представлено не было, значит, лечение и обследования истца в ООО «ЕвроМедКлиника» были произведены по ее инициативе и желанию, в связи с чем, расходы по проведению таких лечения и обследований в силу ст. 1085 ГК РФ не могут быть взысканы с ответчика.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Руководствуясь требованиями положений ст.ст.151,1101 ГК РФ, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик не принял необходимые меры, обеспечивающие безопасность участников дорожного движения, в связи с чем, по его вине причинен вред здоровью ФИО1, которая испытывала физическую боль и нравственные страдания. В результате халатного отношения к принадлежащему ответчику имуществу: не осуществления чистки автомобильной дороги, причинен вред истцу. Именно по вине ответчика, не принявшего необходимых мер, обеспечивающих безопасность участников дорожного движения, к которым относятся, в том числе пешеходы, истцу причинены телесные повреждения, повлекшие физические и нравственные страдания.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание обстоятельства происшествия, возраст ФИО1 (88 лет) на момент рассматриваемых событий, характер полученных травм, длительность лечения, то, что в течение длительного периода времени истец претерпевал физическую боль и нравственные страдания, перенес операцию, отсутствие восстановление подвижности руки до настоящего время, и, исходя из требований закона о разумности и справедливости, приходит к выводу о том, что в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда подлежит взысканию с ответчика сумма в размере 250000 рублей.

При этом, суд учитывает, что компенсация морального вреда должна носить реальный, а не символический характер.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).

В целях получению квалифицированной юридической помощи ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заказчик) и ФИО2 (исполнитель) заключен договор № об оказании юридических услуг (о предоставлении интересов в суде), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать следующие услуги: представление интересов заказчика в суде первой инстанции по судебному спору о взыскании в пользу заказчика компенсации причиненного вреда здоровью в результате падения ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 36-37).

Пунктом 6.1 договора установлена стоимость услуг в размере 50000 рублей.

Денежные средства в указанном размере оплачены истцом, что подтверждается чеком (т. 1 л.д. 38).

В рамках рассматриваемого дела ФИО2 представляла интересы истца в судебных заседаниях суда первой инстанции ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 86-88), ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 128-131), ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 251-257), ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 13-14), ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 42-44), ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 149-151) и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт оказания услуг, предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден.

Как разъяснено в п. 12,13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Также в соответствии с п. 28 вышеуказанного Постановления, при рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления.

Исходя из указанных выше обстоятельств, времени нахождения гражданского дела в производстве суда, объема исследованных и подготовленных представителем документов, количества (7) судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, качества подготовки письменных документов, суд признает расходы заявителя по оплате услуг представителя разумными и обоснованными в сумме 50000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца с учетом отказа в удовлетворении требования о взыскании расходов и удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда подлежит взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере 25000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 250000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей. 

Исковые требования ФИО1 к мэрии 

<

адрес> (ИНН 

<

***>), администрации 

<

адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и 

<

адрес>м 

<

адрес> (ИНН 

<

***>), Муниципальному казенному учреждению 

<

адрес> «Дорожно-эксплуатационное учреждение №» (ИНН 

<

***>) и Муниципальному казенному учреждению 

<

адрес> «Центральное» (ИНН 

<

***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова