Дело № 2-3891/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 12 ноября 2018 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Рохмистрова А.Е.,

при секретаре Ильиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска о перерасчёте страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска (далее по тексту – УПФР в Калининском районе г.Челябинска, пенсионный орган) о возложении обязанности ответить на вопрос о том почему сумма страховых взносов в размере 433 600 рублей 13 копеек, использованная при расчёте его пенсии, значительно меньше суммы страховых взносов в размере 615 626 рублей 75 копеек, перечисленных за него работодателями; предоставить документы, подтверждающие законность уменьшения страховых взносов; устранить нарушение действующего законодательства, допущенное при исчислении его пенсии по старости, путём использования при исчислении пенсии всей суммы страховых взносов за период с 2004 по 2014 годы в размере 615 626 рублей 75 копеек, перечисленных за него работодателями, указав на то, что ответчик при расчёте размера пенсии уменьшил перечисленные его работодателями страховые взносы за период с 2004 по 2014 годы с 615 626 рублей 75 копеек до 433 600 рублей 13 копеек, на направленный 12 апреля 2018 года запрос с просьбой разъяснить данный факт дал отписку (л.д. 7-10).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в Калининском районе г. Челябинска ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 96), против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 97-103).

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

До 01 января 2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Из материалов дела следует, что с 10 сентября 2015 года ФИО1, (дата) года рождения, назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 6 828 рублей с установлением к ней фиксированной доплаты в размере 4 383 рублей 59 копеек, всего 11 212 рублей 46 копеек (л.д. 11, 36-94).

12 апреля 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил пояснить, почему сумма страховых взносов на страховую часть пенсии, учтённых пенсионным органом, меньше сумм страховых взносов обязательного пенсионного страхования, перечисленных в пенсионный орган работодателями ФИО1 (л.д. 28).

Ответом от 03 мая 2018 года ответчик в письменном виде представил истцу запрошенные разъяснения (л.д. 29), факт получения данного ответа истец в судебном заседании не оспаривал.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства ответчик представил письменный отзыв, в котором подробно на 7 листах ответил на вопрос истца о причинах использования при исчислении страховой пенсии истца по старости учтённых страховых взносов без учёта индексации в размере 433 600 рублей 13 копеек (л.д. 97-103).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответ на письменное обращение истца дан ответчиком в письменном виде в течении установленного Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-тидневного срока, также изложен в отзыве на иск, заявленное истцом требование о возложении на пенсионный орган обязанности ответить на поставленный вышеназванный вопрос удовлетворению не подлежит.

Также суд отказывает в удовлетворении иска в части требования о возложении на пенсионный орган обязанности предоставить документы, подтверждающие законность уменьшения страховых взносов, поскольку данное требование не конкретизировано, не содержит указания на конкретные документы, которые просит предоставить истец, доказательств того, что ФИО1 просил представить конкретные документы, ознакомить с материалами пенсионного (выплатного) дела, а ответчик ему в этом отказал, материалы дела не содержат, напротив, пенсионный орган представил в дело копии материалов пенсионного (выплатного) дела, с которыми ознакомился истец.

Разрешая исковое требование о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение действующего законодательства, допущенное при исчислении страховой пенсии ФИО1 по старости, путём использования при исчислении пенсии всей суммы страховых взносов в размере 615 626 рублей 75 копеек, перечисленных за него работодателями, суд приходит к следующему.

В судебном заседании истец признал правильность расчёта пенсионным органом размера учтённых страховых взносов истца в размере 433 600 рублей 13 копеек в соответствии с ранее действующим законодательством, однако указал на то, что с введением в действие с 01 января 2015 года Федерального закона «О страховых пенсиях» в силу п. 3 ст. 3 названного Закона индивидуальный пенсионный коэффициент формируется с учётом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд страховые взносы, данный Закон не предусматривает при исчислении размера страховой пенсии по старости учтённых страховых взносов, поэтому при исчислении ему страховой пенсии по старости в 2015 году пенсионным органом неправомерно использованы учтённые страховые взносы.

С данными доводами истца согласиться нельзя.

Статьей 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» введены понятия «солидарная часть тарифа страховых взносов» и «индивидуальная часть тарифа страховых взносов», согласно которой индивидуальная часть тарифа страховых взносов – часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств застрахованного лица и учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, включая специальную часть индивидуального лицевого счета, в целях определения суммы расчетного пенсионного капитала, а также размера накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

Правила распределения страховых взносов и отражения их на индивидуальном лицевом счете определены Федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно п. 13 ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01 января 2015 года) сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше учитывается в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

Материалами дела подтверждено, что индивидуальная часть тарифа страховых взносов (16%) ФИО1, с учётом предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в заявленный истцом период с 2004 по 2014 годы направлена на формирование денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица в целях определения размера страховой пенсии, а оставшаяся часть страховых взносов (в разные периоды разные проценты) на формирование в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в целях выплаты в фиксированном базовом размере трудовой пенсии.

Таким образом, на момент введения нового правового регулирования в 2015 году поступившие за истца страховые взносы за период с 2004 по 2014 годы уже были распределены пенсионным органом в соответствии с ранее действующим законодательством, в том числе часть поступивших взносов направлено на солидарную часть тарифа страховых взносов, поэтому, вопреки мнению истца, данные суммы не могут быть учтены при определении страховой пенсии по старости, в том числе и при исчислении индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем исковое требование о возложении на ответчика обязанности использовать при исчислении пенсии ФИО1 всю сумму страховых взносов в размере 615 626 рублей 75 копеек, перечисленных за него работодателями, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска о возложении обязанности ответить на вопрос, предоставить документы, устранить допущенные при исчислении размера страховой пенсии по старости нарушения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Е. Рохмистров