2а-267/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Кравец И.В., 

при секретаре Горбач И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 26 532 рубля и пеней, на сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц, в сумме 8 755 рублей, в общей сумме 35 287 рублей.

В просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа они обратились к мировому судье после истечения установленного законодательством срока. 

В обоснование уважительности пропуска срока сослались на то, что это было связано с переходом на новое программное обеспечение, переносом информации с одной программы в другую, реорганизационными мероприятиями, в результате которых произошло сокращение правового отдела, а также с большой загруженностью сотрудников. 

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области не явился, от них поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленного ходатайства, ссылаясь на отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока, а также представил платежное поручение от 15 июля 2015 года об оплате НДФЛ за 2014 года в размере 27 696 рублей. 

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, из норм, содержащихся в ст. 48 НК РФ, следует, что заявление о взыскании (заявление о выдаче судебного приказа) должно быть подано налоговым органом в пределах шестимесячного срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов, если их сумма превышает 3000 рублей.

Как видно из требования №, что по состоянию на 16 июля 2015 года, то есть на день выставления требования, за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 26 532 рубля по неуплате налога на доходы физических лиц, которая подлежит уплате в срок до 24 августа 2015 года.

В связи с изложенным срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей истек 24 февраля 2015 года.

Из материалов дела следует, что с заявлением № о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 29 мая 2019 года, то есть по истечении установленного срока.

Также административный истец 15 июля 2019 года обратился к мировому судье с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика пеня в размере 8 755 рублей.

Судебный приказ, выданный 29 мая 2019 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц был отменен определением мирового судьи Нестеровского судебного участка Калининградской области от 09 июля 2019 года в связи с поступившими от должника возражениями.

Судебный приказ, выданный 15 июля 2019 года о взыскании с ФИО1 пеня в размере 8 755 рублей отменен 30 июля 2019 года в связи с возражениями административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Причины, по которым административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок: переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, реорганизационные мероприятия, в результате которых был частично сокращен правовой отдел, существенная загруженность сотрудников, учитывая также то, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, суд не может расценить как уважительные. 

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 26 532 рубля и пеня в сумме 8 755 рублей, в общей сумме 35 287 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 года.

Судья И.В. Кравец