Дело № 2а-306/2026

УИД 35RS0009-01-2025-004257-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Корнеевой Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области, Военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" о признании незаконным действия военного комиссариата, признании незаконным действия (бездействия) призывной комиссии, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Вологда и Вологодского района в качестве гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В период прохождения призывных мероприятий в рамках осеннего призыва 2025 года он явился 06.11.2025 по повестке на медицинское освидетельствование. Без проведения медицинского освидетельствования ему была вручена повестка с обязательной явкой 27.11.2025 для отправки к месту прохождения военной службы. Вручение повестки на отправку к месту прохождения военной службы без проведения предусмотренных законом призывных мероприятий нарушает его права и свободы, а также законодательные гарантии. Согласно действующему законодательству и п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, повестка для отправки к месту прохождения военной службы может быть вручена только после принятия решения о призыве на военную службу. В отношении ФИО1 решение о призыве после 21.04.2025 не выносилось. Выдача повестки для отправки к месту прохождения военной службы в отсутствие решения призывной комиссии о призыве, принятого в период настоящего призывного периода – незаконно и нарушает его права и свободы.

Просит признать незаконным действие военного комиссариата г. Вологда и Вологодского района от 06.11.2025, выразившееся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы № с обязательной явкой 27.11.2025, в отсутствие решения призывной комиссии о призыве, принятого в период осеннего призыва 2025 года; признать незаконным действие призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области от 06.11.2025 по призыву ФИО1 на военную службу без прохождения призывных мероприятий; признать незаконным бездействие призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области, выразившееся в непроведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в период осеннего призыва 2025 года; обязать призывную комиссию Вологодского муниципального округа Вологодской области провести в отношении ФИО1 мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Представитель административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Военного комиссариата города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области, призывной комиссии Вологодского муниципального округа, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, представили возражения на административное исковое заявление ФИО1, в котором возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действующей в момент возникновения спорных отношений) (далее – Федеральный закон №53-ФЗ).

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пункт «а» части 1 статьи 22).

Призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28).

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (призывники), определяется Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663 (далее - Положение).

Согласно пункту 13 Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение № 565), определено, что при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2022 года состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области.

14.04.2025 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области. Был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии.

По результатам медицинского освидетельствования ограничений, препятствующих военной службе ФИО1, при объективном исследовании не выявлено, определена категории годности «А - 2» (годен к военной службе) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Расписание болезней). Выставлен диагноз: 

<

данные изъяты>.

Как следует из письменных возражений представителя ответчика, решение 14.04.2025 в отношении ФИО1 призывная комиссия не выносила, так как на момент прохождения медицинского освидетельствования действовала отсрочка от призыва.

03.07.2025 ФИО1 выдана повестка на призывную комиссию и направление на диагностическое исследование, с явкой на 06.11.2025.

Решением призывной комиссии Вологодского муниципального округа от 06.11.2025 административный истец призван на военную службу по ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, в связи с чем, в призыв осень 2025 ФИО1 было вынесено решение о призыве на военную службу.

Документов, которые бы свидетельствовали об изменении категории годности ФИО1 ни в призывную комиссию, ни в суд истец не представил.

Таким образом, доводы истца, приведенные им в качестве основания для заявленных требований, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что категория годности к военной службе административного истца установлена призывной комиссией обоснованно на основании проведенного медицинского освидетельствования, решение о призыве на военную службу принято в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области, Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" о признании незаконным действия по выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы, признании незаконным решения о призыве на военную службу от 06.11.2025, признании незаконным бездействия призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области, выразившееся в непроведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в период осеннего призыва 2025 года; возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2026.