Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

06 сентября 2017 года дело №2-2082

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина, 

при секретаре А.А. Гайфуллиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ об оспаривании отказа в приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ об оспаривании отказа в приватизации жилого помещения, указав, что 01 декабря 2004 года, он ФИО2, врач общей практики со стажем работы 37 лет (с 1978 года), был приглашен бывшим начальником управления здравоохранения ФИО. в Альметьевский муниципальный район РТ для работы во временный офис в мкр.Урсала, расположенный в части нежилого здания ФАП по адресу: 

<

адрес>, и трудоустроен на должность ................ 1 отделения общей врачебной практики поликлиники центральной городской больницы в порядке переводы из ГАУЗ «Азнакаевская центральная районная больница». При этом, ему как ценному работнику, было обещано предоставление в собственность жилого помещения и не только на период его работы, а для постоянного проживания в нем. Однако одновременно с переводом на новое место работы и трудоустройством в МБУЗ (в дальнейшем ГАУЗ) «Альметьевская центральная районная больница» ему и членам его семьи была предоставлена для проживания другая часть нежилого помещения ФАП здания городского участка №***, площадью *** кв.м., построенного в 1972 году. В период с 2004 по 2010г. он с членами своей семьи проживал в указанной выше части нежилого помещения ФАП здания городского участка №*** и производил за свой собственный счет, на свои собственные средства реконструкцию и ремонт данного нежилого помещения, так как проживать в нем было невозможно, здание вообще не было приспособлено для проживания людей, не соответствовало жилищным, пожарным, санитарным и всем иным нормам. Он неоднократно обращался к руководству ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница», в Министерство здравоохранения РТ и в исполком Альметьевского муниципального района с просьбами о решении вопроса передачи ему в собственность в порядке приватизации вышеуказанного помещения. Ему пообещали положительно решить данный вопрос, для чего ему нужно было сменить место работы. С этой целью в январе 2010 года он уволился из МБУЗ (ГАУЗ) «Альметьевская центральная больница» и в порядке перевода трудоустроился в МБУЗ (в дальнейшем МАУЗ) «Альметьевская городская поликлиника №3». Постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ №1156 от 29 марта 2010 года здание городского участка №***, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было изъято у МБУЗ «Альметьевская центральная больница» и передано на баланс МБУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» на праве оперативного управления. Далее на основании обращения и.о. начальника МУ «Управления здравоохранения Альметьевского муниципального района РТ ФИО. 17.08.2010 года межведомственная комиссия при исполнительном комитете Альметьевского муниципального района РТ решила перевести часть нежилого здания площадью *** кв.м. по адресу: 

<

адрес> в жилую для проживания. Постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ №3681 от 09 сентября 2010 года был закреплен перевод части нежилого здания фельдшерско-акушерского пункта площадью *** кв.м. по адресу: 

<

адрес> в жилую. При этом положительное решение межведомственной комиссии по данному вопросу стало возможно лишь благодаря тому, что он и члены его семьи полностью переоборудовали часть нежилого помещения под жилое помещение. Затем на основании обращения главного врача МБУЗ (ГАУЗ) «Альметьевская городская поликлиника №3» ФИО. от 21.10.2010 года на имя заместителя руководителя исполкома АМР РТ 10 ноября 2010 года состоялось заседание жилищной комиссии, по итогам которого было принято решение о выделении ему, ФИО2, квартиры и заключении найма служебного помещения на часть здания ФАП, переведенную в жилое помещение, хотя это помещение служебным не являлось. Постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ №4605 от 17 ноября 2010 года о признании жилых помещений служебными и заключении договоров найма служебного помещения жилое помещение по адресу: 

<

адрес> включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» с отнесением его к служебному жилому помещению. 24 ноября 2010 года между исполкомом Альметьевского муниципального района РТ и истцом был заключен договор найма служебного помещения №439с, по условиям которого ему и членам его семьи во владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности (основание принадлежности не указано), расположенное по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в связи с работой. В связи с этим, истец считает, что указанное выше постановление исполкома АМР РТ №4605 от 17.11.2010 года является незаконным, необоснованным, противоречащим требованиям закона, так как при вынесении данного постановления не учитывалось, что с 2004 года спорное жилое помещение было занято им и членами его семьи для проживания, в момент перевода нежилого помещения в жилое и выделении ему квартиры он и члены его семьи в ней уже проживали. Следовательно, на момент заключения договора найма служебного помещения №439с от 24 ноября 2010 года жилому помещению по адресу: 

<

адрес> незаконно был присвоен статус служебности и, соответственно, заключенный между Исполкомом Альметьевского муниципального района РТ и истцом договор от 24.11.2010 года о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, фактически является договором социального найма жилого помещения. 22 декабря 2010 года он зарегистрировался в указанном выше жилом помещении вместе со своим сыном ФИО. и внуком ФИО. В 2014 году в качестве члена его семьи в указанном выше жилом помещении была зарегистрирована его супруга ФИО. Распоряжением Управления архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района №629 жилому помещению квартире на основании постановления исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ №2102 от 01.06.2011 года с кадастровым номером *** был присвоен адрес: 

<

адрес>. В дальнейшем в соответствии с распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ №3240-р от 22.11.2011 года здание городского участка №***, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> было передано из муниципальной собственности Альметьевского муниципального района РТ в собственность РТ и закреплено за ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» на праве оперативного управления. Данное распоряжение подтверждает его доводы о том, что в момент заключения с ним договора от 24.11.2010 года о предоставлении спорного жилого помещения данное помещение находилось в муниципальной собственности, а значит, с истцом мог быть заключен только договор социального найма. На основании вышеназванного распоряжения МЗиО РТ №3240-р от 22.11.2011 года жилая квартира, общей площадью *** кв.м., по адресу: 

<

адрес> была передана в собственность ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» на праве оперативного управления, запись регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 августа 2012 года №***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 августа 2012 года. В 2012 году на основании письма Министерства земельных и имущественных отношений РТ №1-34/14120 от 13.11.2012 года о перезаключении договора найма в соответствии с распоряжением Минземимущества от 22.11.2011 года №3240-р в связи с закреплением здания городского участка №***, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, за ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» (Учреждение) ему было предложено перезаключить с Учреждением договор найма служебного помещения. При этом в указанном выше распоряжении не указывается, что спорное жилое помещение имеет статус служебного помещения, а лишь указывается, что данное помещение входит в имущественный комплекс Учреждения. 04 декабря 2012 года между ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» и истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения №***, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что по мнению истца, также противоречит нормам жилищного законодательства, так как надлежащим образом статус служебности не присваивался и присвоен быть не мог, согласно положениям п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ №42 от 26 января 2006 года. Соответственно, он считает, что заключенный между ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» и истцом договор о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, необходимо расценивать как пролонгацию договора от 24.11.2010 года о предоставлении жилого помещения. До этого в октябре-ноябре 2012 года он в письменном виде обратился к своему непосредственному руководителю по вопросу приватизации жилья, переданного ему по договору от 24.11.2010 года о предоставлении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. С учетом того, что ранее собственник жилого помещения ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» не возражал против передачи ему в собственность жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с учетом того, что статус служебности указанного выше жилого помещения при предоставлении ему во владение и пользование не был надлежащим образом оформлен и с ним фактически был заключен договор социального найма жилого помещения, а также, с учетом того, что в настоящее время с предоставленного ему жилого помещения снят статус служебности, сам он и члены его семьи ранее в приватизации не участвовали, он считает, что отказ в приватизации данного жилого помещения является незаконным. Просит признать недействительным Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ №4605 от 17 ноября 2010 года о признании жилых помещений служебными и заключении договоров найма служебного помещения в части включения жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в специализированный жилищный фонд муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» с отнесением его к служебному жилому помещению; признать договор №439с от 24 ноября 2010 года найма служебного жилого помещения, заключенный между исполкомом Альметьевского муниципального района РТ и ФИО2, и договор найма служебного жилого помещения №1 от 04 декабря 2012 года, заключенный между ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» и ФИО2, о предоставлении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по своей форме и содержанию договорами социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>; признать незаконным (недействительным) отказ исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ заключить с ФИО2 договор на передачу жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в собственность граждан. 

В судебном заседании истец дополнил исковые требования, просил признать отсутствующим статус служебности у жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в связи с несоблюдением исполкомом Альметьевского муниципального района РТ процедуры включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд после дачи распоряжения Министерством земельных имущественных отношений №87-к от 26.01.2015 года об изъятии из оперативного управления ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» государственного имущества, в том числе, помещения по адресу: 

<

адрес>, и приема-передачи Альметьевским муниципальным районом РТ в лице Главы ФИО. в муниципальную собственность государственного имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать жилой дом, расположенный по адресу: РТ

<

адрес>, муниципальной собственностью Альметьевского муниципального района РТ, входящего в состав муниципального жилищного фонда Альметьевского муниципального района РТ и подлежащего приватизации; признать заключенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, исполкомом Альметьевского муниципального района РТ с ФИО2 и членами его семьи; признать незаконным (недействительным) отказ исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ заключить с ФИО2 и членами его семьи договор на передачу жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в собственность граждан.

Кроме того, истец дополнил исковые требования необходимостью признать недействительной (незаконной) внесенную в запись государственной регистрации №*** от 24 августа 2017 года в разделе 1 «сведения о статусе записи об объекте недвижимости» информацию о том, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», как подтверждение регистрации объекта недвижимости – жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в статусе служебного жилого помещения.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель 3-лица – ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» иск не поддержал.

Представитель Управления Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по РТ и иском не согласен. 

Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 0.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего правление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42.

Из материалов дела следует, что согласно приказу «Альметьевская центральная больница» МЗ РТ №210-к от 01 декабря 2004 года ФИО2 принят с 01 декабря 2004 года на должность ................ 1 отделения общей врачебной (семейной) практики поликлиники центральной городской больницы в порядке перевода из ГУЗ «Азнакаевская центральная районная больница».

Согласно приказу ГУЗ «Альметьевская центральная городская больница» №169-лс от 27.04.2006 года с ФИО2 прекращено действие трудового договора по п.3 ст.77 ТК РФ.

Из уведомления от 17.08.2010 года следует, что Межведомственная комиссия при исполнительном комитете муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» рассмотрев представленные документы о переводе части нежилого помещения, площадью *** кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, решила (протокол №73 от 17.08.2010) часть нежилого здания городского участка №*** на основании приложенных к заявлению документов перевести в жилую. 

Согласно постановлению №3681 от 09.09.2010 года Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района, часть нежилого здания Фельдшерско-акушерского пункта площадью ***.м. по адресу: 

<

адрес> переведена в жилую. 

Согласно постановлению Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 17 ноября 2010 года №4605 жилое помещение по адресу: 

<

адрес> включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» с отнесением его к служебному жилому помещению; заключен договор найма служебного помещения с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состав семьи 2 человека (п.2). 

Согласно договору найма служебного жилого помещения №439с от 24 ноября 2010 года Исполком муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) на основании постановления о предоставлении жилого помещения от 17 ноября 2010 года №4605 заключили настоящий договор о нижеследующем. Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании (не указано), состоящее из квартиры по адресу 

<

адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 Настоящий договор заключается на время трудовых отношений в МБУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3».

Согласно постановлению №2102 от 01 июня 2011 года внесены изменения в постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 09.09.2010 №3681 «О переводе части нежилого здания фельдшерско-акушерского пункта в жилую», заменив слова «Фельдшерско-акушерского пункта» на «городского участка №***».

Распоряжением Управления Архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района от 2011 года №629 жилому помещению-квартире на основании постановления Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 01.06.2011 года №2102, с кадастровым номером ***, присвоен следующий адрес: 

<

адрес>.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 22.11.2011 года №3240-р принять с 31.12.2011 года в собственность Республики Татарстан из муниципальной собственности Альметьевского муниципального района РТ муниципальное учреждение здравоохранения «Альметьевская городская поликлиника №3» как имущественный комплекс (далее – Учреждение) с составом имущества в соответствии с перечнем, приведенным в приложении, в том числе участок №*** г.Альметьевск мкр.

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24 августа 2012 года ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника №3» на основании распоряжения о принятии муниципального учреждения здравоохранения «Альметьевская городская поликлиника №3» как имущественного комплекса из собственности Альметьевского муниципального района РТ в собственность РТ от 22.22.1011 №3240-р на праве оперативного управления принадлежит объект права квартира, назначение жилое, общая площадь *** кв.м., адрес объекта 

<

адрес>, кадастровый номер ***.

Согласно договору найма служебного жилого помещения №1 от 04.12.2012г. ГАУЗ «Альметьевская поликлиника №3» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от 04.12.2012г. №1 заключили договор о нижеследующем. Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и принадлежащее наймодателю на праве оперативного управления состоящее из квартиры общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 Настоящий договор заключается на время трудовых отношений с ГАУЗ «Альметьевская ГП №3».

При рассмотрении дела по существу установлено, что спорное жилое помещение является служебным и оно в соответствии с заявлением о предоставлении служебного жилья от 04.12.2012г. на основании договора от 04.12.2012года истцу представлено, в связи с работой, а договор заключен только на время трудовых отношений.(л.д.49,50)

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В Основном Законе России сформулировано основополагающее правило бесплатного предоставления жилых помещений. Бесплатное предоставление жилья государство гарантирует только малоимущим гражданам и некоторым другим лицам, перечень которых определяется законом.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. N 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" 

Настоящие Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - Методические рекомендации) носят рекомендательный характер и разработаны с целью единообразного применения положений Жилищного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и оказания им методологической и методической помощи при определении прав граждан на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основе учета доходов граждан и стоимости принадлежащего им имущества.

Настоящие Методические рекомендации содержат:- рекомендации по установлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;- рекомендации по установлению органами местного самоуправления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;- рекомендации по процедурам проведения органами местного самоуправления проверки достоверности предоставленных гражданами сведений и переоценки размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях подтверждения решения о признании граждан малоимущими;- рекомендации по вопросам организации работы органов местного самоуправления, осуществляющих признание граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Данные Методические рекомендации разработаны в соответствии с нормами Жилищного кодекса, устанавливающими, что "определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" и "определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", отнесено к компетенции органов государственной власти Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 12 Жилищного кодекса) и регулируются непосредственно самим Жилищным кодексом.

Данные Методические рекомендации взаимосвязаны с "Методическими рекомендациями по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма".

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Доказательств о том, что истец обратился с заявлением как нуждающийся в улучшении жилищных условий и (или) признания его как малоимущим ответчику не представил, таких доказательств, при рассмотрении дела не добыты.

Поскольку истец не признан нуждающийся в улучшении жилищных условий и не состоит в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий с ним не может быть заключен договор социального найма, кроме того у него в собственности имеется жилой дом, расположенный в 

<

адрес> области.

Требования о признании договора найма служебного жилого помещения №439с от 24.11.2010г заключенного между Исполкомом Альметьевского муниципального района и договора служебного жилого помещения № 1 от 04.12.2012года заключенного ГАУЗ «Альметьевская городская поликлинника№3» считать по своей форме и содержанию договорами социального найма являются не обоснованными по следующим основаниям. Договор 439с от 24.11.2010г. был заключен, когда спорное жилое помещение находилось как служебное в собственности Исполкома Альметьевского муниципального района, а в последующем в соответствии распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений №3240-р от 22.11.2011г « О принятии муниципального учреждения здравоохранения «Альметьевская городская поликлиника №3» как имущественного комплекса из собственности Альметьевского муниципального района РТ в собственность Республики Татарстан» было принято в собственность РТ. и распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ был передан в оперативное управление ГАУЗ «Альметьевская городская поликлиника№3» и согласно заявления самого истца от 4.12.2012г. о предоставлении служебного жилого помещения перезаключен заключен договор найма служебного жилого помещения за №1 от.04.12.2012г. В связи с вышеизложенным суд считает, что в связи перезаключением договора 04.12.2012года, договор №439с от 24.10.2010 года автоматический теряет свою силу. 

В соответствии с Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений №87р от 26.01.2013г. «Об изъятии государственного имущества и передаче в собственность Альметьевского муниципального района РТ» внесено изменение в Реестр государственной собственности РТ в части уточнения состава имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управлении и изъято из оперативного управления Учреждения государственное имущество (спорное жилое помещение) и передано в собственность Альметьевского муниципального района. В данный момент собственником данного служебного жилого помещения является Исполком Альметьевского муниципального района, Соответственно истец в данном случае обязан обращаться к новому собственнику о перезаключении договора найма служебного жилого помещения. Однако истец с таким заявлением к новому собственнику не обращался. Таким образом, поскольку с новым собственником не переключен договор, а ранее заключенный договор в связи с изменением какой либо юридической силы, по мнению суда не имеет и оснований о признании его заключенным, как договор социального найма отсутствует.

Требования о признании статуса служебности отсутствующими и снятии служебности не входит в компетенцию суда, является приригативой Муниципалитета Альметьевского муниципального района. 

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении требований о признании договоров по своей форме и содержанию договорами социального найма, а остальные требования вытекают из этого суд считает необходимым в иске отказать в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Исполкому Альметьевского муниципального района о признании недействительным Постановление исполкома Альметьевского муниципального района РТ №4605 от 17.11.2010г.,признание договора №439с от 24.10.2010г. найма служебного жилого помещения и договор найма служебного жилого помещения №1 от 04.12.2012г. о предоставлении жилого помещения по своей форме и содержанию договорами социального найма, о признании отказа в приватизации жилого помещении незаконным, о признании отсутствующим статус служебности жилого помещения, о признании жилого помещения подлежащей приватизации, о признании и заключенным договор социального найма жилого помещения, обязании Исполкома Альметьевского муниципального района заключить договор на передачу жилого помещения в собственность и о признании недействительным (незаконным) внесенную в запись государственной регистрации №*** от 24.08.2017г в разделе 1 «сведения о статусе, об объекте недвижимости» информацию «актуальные, ранее учтенные» отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: