Дело № 2-1400/2025

УИД 12RS0003-02-2025-000555-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 19 марта 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Горнева Р.В.,

при секретере судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периода в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в страховой стаж истца период работы в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года, а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с 11 октября 2024 года с учетом периода работы в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года.

В обоснование заявленных требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 11 октября 2024 года. Письмом от 6 сентября 2024 года ответчик уведомил истца о том, что период работы в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года не включен в страховой стаж, так как работа осуществлялась за пределами территории Российской Федерации. Истец полагает, что данный период подлежит включению в страховой стаж, пенсия подлежит перерасчету с учетом включения спорного периода в страховой стаж.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выплатное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу части 1 статьи 67.1 Конституции РФ Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО2 с 11 октября 2024 года является получателем страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что она в период с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года работала в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины.

Факт работы истца ФИО2 с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины также подтверждается показаниями свидетеля ФИО4

Из трудовой книжки ФИО2 также следует, что 6 марта 1987 года в период работы в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины истцу объявлена благодарность в честь 8 марта, о чем имеется соответствующая запись.

Из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл от 

<

дата> 

<

номер> следует, что период работы истца в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года не включен в страховой стаж, так как работа осуществлялась за пределами территории Российской Федерации, международный договор между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения в настоящее время не действует.

Судом направлялся судебный запрос в адрес Пенсионного фонда Украины с требованием представить документы, подтверждающие работу ФИО2 в спорный период, а также доказательства уплаты страховых взносов, ответ на судебный запрос на дату рассмотрения дела не поступил.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года.

Соглашение о создании Содружества Независимых Государств подписано 8 декабря 1991 года, ратифицировано Верховным Советом РСФСР 12 декабря 1991 года (Постановление ВС РФ от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»).

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения заключено в г. Москве 13 марта 1992 года (далее по тексту – Соглашение), денонсировано Российской Федерацией Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ с 1 января 2023 года.

Статьями 1 и 6 названного Соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В силу статьи 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации.

Таким образом, вышеуказанным международным договором Российской Федерации предусматривалось включение в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости трудового стажа, приобретенного на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, введение нового правового регулирования не может служить основанием для ухудшения условий, реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 13 Соглашения, пенсионные права граждан государств – участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства – участника, на территории которого они проживают.

Таким образом, поскольку спорный период работы истца в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года имел место до образования Содружества Независимых Государств и заключения Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, указанным Соглашением признаются пенсионные права, приобретенные на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, спорный период подлежит включению в страховой стаж истца, а страховая пенсия по старости подлежит перерасчету с даты ее назначения с учетом включения в страховой стаж спорного периода работы. 

В этой связи суд удовлетворяет исковые требования ФИО2 и возлагает на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанности включить в страховой стаж ФИО2 период работы в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 11 октября 2024 года с учетом периода работы в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 (паспорт 

<

номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН 

<

***>) о включении периода в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в страховой стаж ФИО2 период работы в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 с 11 октября 2024 года с учетом периода работы в Каменец-Подольской межрайбазе ОПС Украины с 18 августа 1986 года по 3 ноября 1991 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Р.В. Горнев

Мотивированное решение составлено 2 апреля 2025 года.