Дело № 5-646/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года г. Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Шушков Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, паспорт №_____, _________ года рождения, уроженца _________, проживающего по адресу: _________, учащегося _________, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26 января 2021 года в 22 час. 35 мин. ФИО1 в нарушение требований постановления Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 года и постановления Губернатора Костромской области № 43 от 04 апреля 2020 года в месте пребывания граждан по адресу: Костромская область, 

<

...> находился в помещении магазина «Октябрьский» без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания. 

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поскольку согласно ст. 4.6 КоАП РФ ФИО1 считается подвергнутый наказанию за совершение ранее правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ (постановление от 22.04.2020г.).

Дело рассматривается в отсутствие ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

26.03.2021 года ФИО1 представил в суд письменные пояснения, в которых указал следующее:

26 января 2021 года ФИО1 действительно находился в магазине «Октябрьский» по адресу: 

<

...>. При входе в магазин им была одета маска. ФИО1 подошел к кассе и приобрел мороженое. Товар был ему продан продавцом без замечаний и указаний о том, что на нем отсутствуют средства индивидуальной защиты. Во время приобретения товара в магазин зашли сотрудники полиции. На выходе из магазина ФИО1 было указано на необходимость пройти с сотрудниками полиции в автомобиль. На заднем сидении автомобиля ФИО1 понял, что в отношении него составляют протокол. В момент составления протокола, в машине кроме ФИО1 и сотрудников полиции никого не было. ФИО1 сообщил своим родителям, что его посадили в машину и составляют протокол, на что его мама написала «не хамить» и не возражать, чтобы не было хуже. Данные обстоятельства подтверждает свидетель З.Н.П., который так же в указанное время приобретал товар в магазине «Октябрьский», при этом не был допрошен в качестве свидетеля, а также скриншот сообщений с телефона, принадлежащего ФИО1 и его матери М.Е.А. В протоколе об административном правонарушении указанное время 22.35 не соответствует действительности, так как ФИО1 в 22.36 совершена покупка товара, а протокол был составлен спустя время в полицейской машине, в отсутствие свидетелей. Отсутствие данных о времени совершения административного правонарушения является существенным недостатком протокола. В протоколе об административном правонарушении также не было указано, какой частью статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение вмененного административного правонарушения, что является нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. ФИО1 просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как в магазине он находился в маске и имеются многочисленные нарушения при составлении протокола.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а» и «б» п. 3 Правил).

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года N 128-р в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается доказательствами: рапортом сотрудника МО МВД России «Шарьинский»; письменным объяснением ФИО1, Ш.Г.Л., протоколом об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ; сведениями из базы данных об административных правонарушениях, согласно которых ФИО1 22.04.2020 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу.

Из письменных объяснений ФИО1 от 26.01.2021г. следует, что 26 января 2021 года в 22 час. 35 мин. он находился в помещении магазина «Октябрьский» по адресу: Костромская область, 

<

...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания, так как он потянулся за маской в карман и в это время зашли сотрудники полиции. 

Довод ФИО1 о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о времени совершения административного правонарушения, что является существенным недостатком протокола, не состоятельны. Время совершения административного правонарушения указано - в 22 час. 35 мин., что и подтверждается представленной ФИО1 справкой ПАО Сбербанк о совершенной им покупке 26.01.2021г. в 22 час. 37 мин. 

Довод ФИО1 о том, что в протоколе об административном правонарушении не было указано, какой частью статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение вмененного ему административного правонарушения, также необоснован. В протоколе об административном правонарушении указано о привлечении его к ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив материалы дела в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он повторно нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно находился на объекте торговли без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела в совокупности, а так же того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел судебных приставов по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности для взыскания штрафа и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Костромской области (УМВД по Костромской области), ИНН 

<

***>, КПП 440101001, расчетный счет получателя платежа 40101810700000010006, банк получателя: Отделение Кострома г. Кострома, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 34730000, БИК 043469001, Идентификатор УИН 18880344210440109933.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Д.Н. Шушков