70RS0006-01-2019-000862-52

Гражданское дело № 2-559/2019

Решение

именем Российской Федерации

г. Асино 03 сентября 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав.

В обоснование исковых требований указано, что /дата/ истец обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (далее ГУ-УПФ РФ в Асиновском районе Томской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Однако Пенсионный фонд, не усмотрев наличие необходимого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, в назначении страховой пенсии по старости ей отказал. ГУ – УПФ РФ в Асиновском районе Томской области не включил в льготный стаж период работы истца до регистрации в системе персонифицированного учета с /дата/ по /дата/ (6 лет 8 месяцев 7 дней) в должности клеевара. Согласно записи трудовой книжки в периоды с /дата/ по /дата/ истец работала в должности клеевара в цехе №2 ДВП Асиновского ЛПК (АО ОТ «АСКОМ»). Выполняемая истцом работа состояла из приготовления и процесса варки парафиновой эмульсии, раствора фенолформальдегидной смолы, серной кислоты заданной концентрации для фенолоформальдегидной смолы, серной кислоты заданной концентрации для приклеивания древесноволокнистой массы. Представить справку работодателя, уточняющую условия труда – подтверждения занятости в технологическом процессе в приготовлении синтетических клеев, смол и красок, невозможно по обстоятельствам, не зависящим от истца, поскольку такие документы у нее не находились, а предприятие работодателя не существует. Истец не могла обеспечить своевременную сдачу документов работодателем в архив. В архивном фонде имеются только общие сведения о стаже истца, без уточнения характера и условий выполняемой работы. Продолжительность страхового стажа истца составляет более 26 лет, с учетом спорного стажа 6 лет 8 месяцев 7 дней с тяжелыми условиями труда в должности клеевара в цехе № 2 ДВП Асиновского ЛПК, считает, что у нее есть право на страховую пенсию по старости, с учетом уменьшения возраста, с /дата/, то есть с 52 лет. Просит суд обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Асиновском районе Томской области включить в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с /дата/ по /дата/ (6 лет 8 месяцев 7 дней) в должности клеевара в цехе № 2 ДВП Асиновского ЛПК (АООТ «АСКОМ») и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с /дата/, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец ФИО1, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе Томской области ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, разделом XXIII «Бумажное и фанерное производство» п. 1 «Производство целлюлозы, бумаги и картона», предусмотрены клеевары и их подручные, п. «Приготовление синтетических клеев и красок», предусмотрены клеевары на приготовлении синтетических клеев с содержанием фенола, формалина, мочевины и их производных. Однако истицей занятость, которая непосредственно состояла на производстве целлюлозы, бумаги и картона, а также на приготовлении синтетических клеев с содержанием фенола, формалина, мочевины и их производных не подтверждена. В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» п.1 пп.2 «Целлюлозно-бумажное производство. Производство целлюлозы, бумаги и картона»; п.2 «Приготовление синтетических клеев, смол и красок» предусмотрены клеевары. Однако занятость ФИО1, которая непосредственно состояла на производстве целлюлозы. бумаги и картона и в приготовлении синтетических клеев, смол и красок документально не подтверждена. Таким образом, льготный стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости, отсутствует.

Выслушав истицу и её представителя, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующему: 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч.ч. 1, 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что /дата/ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

В соответствии с решением УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (Асиновский) от /дата/ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Согласно приложению к решению территориального органа ПФР № от /дата/ не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы, до регистрации в системе персонифицированного учета с /дата/ по /дата/ в должности клеевара, поскольку не подтверждена занятость. При этом страховой стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением составил 26 лет 8 месяцев 13 дней. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. 

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемого периода суд согласиться не может, по следующим основаниям: 

Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подразделом 2 "Приготовление синтетических клеев, смол и красок" раздела XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены профессии: клеевары (2230200а-12776), занятые в производстве синтетических клеев, смол и красок.

Согласно постановлению Госкомтруда ССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, выпуска 1 в должностные обязанности клеевара 3 разряда входит приготовление различных видов и назначения клеевых растворов из готовых клеев (кроме клеев из синтетических смол). Ведение процесса варки клеевых растворов под давлением. Испытание приготовляемых клеев и клеевых растворов на вязкость, липкость, прочность клеевой пленки. Заливка клея в ванны агрегата. Поддержание требуемой консистенции клея в ваннах агрегата. Взвешивание сырья и материалов. Слив и выдача приготовленного клея. Наблюдение за процессом варки и определение готовности клея. Ведение технологического процесса приготовления битумно-канифольной и проклеивающих эмульсий под руководством клеевара более высокой квалификации. Контроль хранения и использования клеевых материалов и растворов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со свидетельством о заключении брака I-ОМ № от /дата/ ФИО3 и ФИО4 /дата/ заключили брак, после заключения брака присвоена фамилия жене - ФИО6. 

В трудовой книжке № АТ-III № ФИО7 /дата/ года рождения имеются записи: № 1 от /дата/ «Принята на работу лаборантом по механическим испытаниям 3 разряда в Асиновский ЛПК»; № 2 от /дата/ «Переведена в этом же цехе клееваром 3 разряда»; № 3 от /дата/ «Асиновский ЛПК реорганизован в АООТ «АСКОМ»; № 4 от /дата/ «Переведена в цех № 19 (поддоны) укладчиком п/материалов 3 разряда».

В соответствии с архивной справкой администрации Асиновского района от /дата/ №, в приказах по личному составу Асиновского ЛПК, АООТ «Аском» значится, что ФИО4 принята в цех №2 (ДВП-2) лаборантом по механическим испытаниям 3 разряда с /дата/, на период послеродового отпуска т. ФИО10 (приказ № от /дата/); ФИО4 лаборанта цеха № 2 (ДВП-2) с ее согласия, постоянно, перевели в том же цехе клееваром 3 разряда с /дата/ (приказ № от /дата/); ФИО1 клеевара цеха № 2 (ДВП-2) с /дата/ перевели в цех № 9 (ЦДС) на участок поддонов укладчиком п/м 2 разряда (приказ № от /дата/). 

Из копии личной карточки на ФИО7 следует, что с /дата/ по /дата/ она значилась в цехе ДВП-2 как клеевар 3 разряда. 

Из коллективного договора на 1987, 1988 годы Асиновского лесопромышленного комбината следует, что в приложениях 8, 10, указаны перечни работ и профессий, дающий рабочим и служащим право на получение 0,5 литра молока в связи с занятостью на производствах с вредными условиями труда, а также профессий с вредными условиями труда, работа при которых дает право на дополнительный отпуск, в которых, в том числе, указана должность клеевар цеха ДВП-1, ДВП-2. 

В соответствии с технологической инструкцией Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР ВНПО «Союзнаучплитпром» всесоюзного научно-исследовательского института деревообрабатывающей промышленности, утвержденного начальником производственно-технологического управления промышленности древесины, плит и фанеры от 06.12.1982, плиты древесноволокнистые твердые и сверхтвердые изготавливают из древесины хвойных и лиственных пород с добавлением специальных составов. 

Согласно таблицы 1.1 параграфа I Технологической инструкции, для изготовления плит используют древесное сырье и основные материалы, в которые входит: гидрофобные вещества, состоящие из нефтяных остатков и парафина нефтяного; эмульгаторы гидрофобных веществ, состоящие из концентратов сульфитно-спиртовой барды, концентрата сульфитно-дрожжевой бражки и натра едкого технического; осадители, в которые входит кислота серная техническая, кислота серная аккумуляторная, алюминий серно-кислый; упрочняющие добавки, в которые входит смола марки СФ-3024Б, с содержанием сухих веществ, фенола, формальдегида, щелочи, белковый клей на основе альбумина, состоящий из альбумина черного технического и формалина технического или извести строительной, тепловое масло сырое, сиккатив свинцово марганцевый масляный, масло льняное и красители органические для дерева. 

В соответствии с технологическим регламентом Асиновского лесопромышленного комбината, утвержденным главным инженером Асиновского ЛПК от 26.04.1991, положения и параметры которого определяют содержание всей технологической документации, разрабатываемой технологическими службами завода ДВП-1,2.

Из п. 4.3 Регламента следует, что для получения твердых древесноволокнистых плит, предназначенных для изготовления сверхтвердых плит, целесообразно использовать фенолоформальдегидную смолу, дозировку которой соответственно увеличивают на 0,2% к массе абсолютно сухого волокна. 

Согласно таблице 5.1 технологической карты проклеивания древесноволокнистой массы используется серная кислота и фенолформальдегидная смола. 

В соответствии с таблицей 5.2 карты технологического контроля процесса проклеивания древесноволокнистой массы точкой контроля является дозатор гидрофобной эмульсии, дозатор упрочняющих веществ, дозатор осадителя, ящик проклеивания - исполнитель клеевар. 

Из копий, вступивших в законную силу решений Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/, следует, что ФИО12, ФИО11 включены в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности клеевара в цехе № ДВП Асиновского ЛПК (АООТ «Аском») в периоды работ: у ФИО12 с /дата/ по /дата/, у ФИО11 с /дата/ по /дата/.

Помимо вышеуказанных письменных доказательств, доводы истца о том, что в спорный период времени с /дата/ по /дата/ она работала в течение полного рабочего дня в должности клеевара в цехе № 2 ДВП Асиновского ЛПК (АООТ «АСКОМ»), то есть выполняла работу, которая имеет льготный характер, подтверждаются показаниями свидетеля ФИО12, которая, так же как и истица, в оспариваемый истцом период времени, работала в Асиновском ЛПК (АООТ «АСКОМ»), что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке свидетеля. 

Так, свидетель ФИО12 показала, что, когда она пришла на работу, то истица уже работала клееваром в Асиновском ЛПК на ДВП-2. Она (свидетель) работала в Асиновском ЛПК на ДВП-2 клееваром с /дата/ (что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке свидетеля). Условия, в которых они работали, были вредными. Плита ДВП, это фенолоформальдегидная смола, парафиновая смола, варили эмульсии, больше 20 минут нельзя было находиться у бака с клеевым раствором. За работу во вредных условиях им выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск. Работали они полный рабочий день, по восемь часов. Истец работала в Асиновском ЛПК на ДВП-2 с /дата/.

Методика получения синтетического клея, описанная в показаниях свидетелей, пояснениях истца, его представителя находит свое подтверждение в Межотраслевых нормах выработки на производстве древесностружечных плит, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 апреля 1991 года № 89, которые предназначены для применения на предприятиях, имеющих производство древесностружечных плит, независимо от их ведомственной подчиненности. Сборник содержит нормы выработки на разделку сырья, изготовление технологической щепы, изготовление и шлифование древесностружечных плит; СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», утвержденные Постановлением Роспотребнадзора РФ от 21.04.2008 года, которые к числу производственных процессов канцерогенной опасности относят деревообрабатывающее производство с использованием фенолформальдегидных и карбамидоформальдегидных смол. Согласно ГОСТ 14231-88 карбамидоформальдегидные смолы - это продукт поликонденсации карбамида с формальдегидом. По ГОСТ 20907-75 фенолоформальдегидные смолы представляют собой продукт поликонденсации фенола и формальдегида; Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утвержденного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 июля 2005 года (Р 2.2.2006-05) к числу умеренно опасных промышленных аллергенов отнесены фенолформальдегидные смолы, с контролем ПДК по фенолу и формальдегиду. И фенол, и формальдегид относятся ко 2 классу опасности. При работе с формальдегидом требуется специальная защита кожи и глаз.

Указанные документы, показания свидетеля являются относимыми к предмету заявленного иска, у суда нет оснований сомневаться в их достоверности, так как они оформлены надлежащим образом, дополняют друг друга, не противоречат друг другу, а поэтому суд принимает их в качестве доказательств по делу. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд, с учетом вышеуказанных правовых норм, приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое объективное подтверждение доводы истца о том, что в спорный период времени она работала в должности клеевара в Асиновском ЛПК в цехе древесноволокнистых плит, работа заключалась в приготовлении, процессе варки парафиновой эмульсии, раствора фенолоформальдегидной смолы, серной кислоты заданной концентрации для проклеивания древесноволокнистой массы. Истец ФИО1 работала полный рабочий день, за вредные условия работы получала молоко, ей предоставлялся дополнительный отпуск. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о включении спорного периода работы с /дата/ по /дата/ (6 лет 8 месяцев 7 дней) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» суд удовлетворяет. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии, в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию. При этом необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, но не ранее возникновения права на её назначение, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, суд считает, что досрочная пенсия, согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должна быть назначена истцу с момента обращения с заявлением о её назначении, но не ранее возникновения права на её назначение. На момент обращения с заявлением возраст ФИО1 составлял 51 год, страховой стаж 26 года 08 месяца 13 дней. С учетом указанного льготного периода работы в размере 6 лет 08 месяцев 7 дней, что составляет более половины установленного срока, пенсионный возраст ФИО1 подлежит уменьшению на 1 год за каждые два года такой работы, т.е. до 52 лет, а значит, на момент обращения с заявлением в управление пенсионного фонда у ФИО1 еще не возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, данное право у ФИО1 возникло /дата/. Данное толкование не противоречит статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует гражданину право на своевременное пенсионное обеспечение в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Разрешая требования истицы о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего:

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (ч.1 ст. 48 ГПК РФ).

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, истцом представлены: соглашение от /дата/, квитанция № от /дата/ на сумму 20000 рублей, согласно которой ФИО1 оплатила юридические услуги ФИО2 (составление искового заявления и представление интересов в суде).

Оплата истцом госпошлины, подтверждена квитанцией от /дата/ в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Определяя размер взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя, с учетом сложности дела, объема оказанных представителем юридических услуг, количества судебных заседаний (1 судебное заседание - 03.09.2019), в которых принимала участие представитель истца – ФИО2, суд исходит из того, что судебные расходы в размере 20000 рублей не соответствуют требованиям разумности и справедливости, а так же соразмерности работы, проведенной представителем по делу и считает необходимым взыскать 180000,00 руб.

С ответчика в пользу истца полежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть период работы ФИО1 с /дата/ по /дата/ (6 лет 08 месяцев 7 дней) в должности клеевара в цехе № 2 ДВП Асиновского ЛПК (АООТ «Аском») в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с /дата/.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 18300 руб., из которых: 300 руб. – возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 18000 руб. – возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова

копия верна:

судья О.А. Уланкова 

секретарь суда О.А. Вахрушева