Адм. дело № 12-391/2025

УИД 21RS0023-01-2025-003221-88

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 августа 2025 г. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В.., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»

у с т а н о в и л :

Постановлением городской административной комиссии ----- от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. по тем основаниям, что дата в период времени с 11 час. 06 мин. по 13 час.42 мин. по адресу: адрес, собственник (владелец) автомашины ------, ФИО1 допустил неуплату за размещение ТС на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе. 

Ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» постановлением городской административной комиссии от дата -----.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал вышеуказанное постановление в Ленинский районный суд г. Чебоксары. Жалоба подана в установленный законом срок. 

В обоснование жалобы указано, что автомобиль в указанное в постановлении время находился в пользовании иного лица – ФИО2, являющегося сотрудником ИП ФИО1, что подтверждается следующими доказательствами: полисом ОСАГО, доверенностью на право управления ТС ------, договором безвозмездного пользования ТС от дата, актом приема – передачи ТС, приказом о закреплении ТС за сотрудниками индивидуального предпринимателя, письменными показаниями ФИО2 Кроме того, стоянка транспортного средства на месте парковки не была непрерывной, и автомобиль дважды парковался в месте парковки автомобиля. В связи с чем, просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ФИО1 поддержала свою жалобу по изложенным в ней доводам. Также представителем было заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО2. 

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что он работает водителем-экспедитором у ИП ФИО1 и развозит очки по оптикам. Автомобиль ------ постоянно находится в его пользовании. дата в период времени с 11 час. 06 мин. по 13 час. 42 мин. данный автомобиль также находился в его владении и пользовании.

В судебном заседании представитель Городской административной комиссии г.Чебоксары ФИО3 оставил удовлетворение жалобы на усмотрение суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч.2 ст.10.5 названного закона, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

Постановлением городской административной комиссии ----- от дата следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. за то, что дата в период времени с 11 час. 06 мин. по 13 час.42 мин. по адресу: адрес, собственник (владелец) автомашины ------, ФИО1 допустил неуплату за размещение ТС на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе. 

Из представленной выписки следует, что оплаты за парковку данной автомашины в МУ «Земельное управление» за указанный период не поступало.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Из примечания к статье следует, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения в области благоустройства территории в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В абзаце первом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20) разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее также - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ) (абзац первый пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (абзац второй пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20).

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (абзац третий пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 20). 

Представленные документы о передаче ТС ------, в пользование ФИО2 на время выполнения обязанностей у ИП ФИО1 сами по себе не исключают возможности управления ТС самим ФИО1 (даже в отсутствие включения его в полис ОСАГО). 

К показаниям ФИО2 о том, что ТС ------ в указанный в постановлении период находилось в его владении, следует отнестись критически, так как он является заинтересованным лицом, так как он работает у ИП ФИО1. 

Из фотографий в постановлении ----- от дата можно сделать однозначный вывод о том, что положение автомашины ------, в период времени с 11 час. 06 мин. по 13 час. 42 мин. не изменялось (ракурс съемки камеры задней части автомобиля и вид указанной части один и тот же).

Таким образом, прихожу к выводу о том, что бесспорных доказательств невозможности управления ФИО1 ТС ------, в указанный в постановлении ----- от дата период времени суду не представлено.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление городской административной комиссии ----- от дата, вынесенное в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.В. Евстафьев 

Копия верна судья: