Дело №2а-0900/2025

УИД 77RS0009-02-2025-004110-11

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 августа 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу ОСП по адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу ОСП по адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству №257006/23/77041-ИП от 07.04.2023 года, предметом исполнения которого является обращение на взыскание предмета залога - жилой дом, общей площадью 585 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с/т «Лесная поляна-2» дом №/74 с кадастровым номером 77:01:0601008:5743 и земельный участок общей площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, квартал 12, земельный участок 74/1 с кадастровым номером 50:21:0120112:118 путём продажи объектов с публичных торгов. 13.11.2024 года судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №257006/23/77041-ИП от 07.04.2023 года. Однако Апелляционное определение Московского городского суда по гражданскому делу № 33-23448/2020 на основании которого был выдан исполнительный лист № ФС 039824589 не отменено и является вступившим в законную силу, таким образом постановление о прекращении исполнительного производства не соответствует п. 4 ч. 2. ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", из этого следует, что постановление о прекращении исполнительного производства № 257006/23/77041-ИП вынесено незаконно.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес о прекращении исполнительного производства от 13.11.2024 г. и возобновить исполнительное производство №257006/23/77041-ИП.

Административный истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили копии определений суда, которые приобщены к материалам дела. 

Административные ответчики СПИ ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес, старший судебный пристав ОСП по адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили копию исполнительного производства №257006/23/77041-ИП, которая приобщена к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

 В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

 Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона N 229-ФЗ).

Вопросы возбуждения исполнительного производства регламентированы статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которыми предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1); судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5); судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8); судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

По смыслу части 4 статьи 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления и документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №039824589 от 06.12.2019 года, выданного Гагаринским районным судом адрес, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес 27.04.20223 возбуждено исполнительное производство №257006/23/77041-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес 11.07.2023 года был составлен акт о наложении ареста на имущество должника ФИО2 на жилой дом, общей площадью 585 кв.м., инв. № 107:032:-6561/74 лит. А1, А2, а, расположенный по адресу: адрес, с/т «Лесная поляна-2» дом №/74 с кадастровым номером '(условный номер 77-77-17/040/2012-355, кадастровый номер 77:01:0001008:3743) путем продажи с публичных торгов. 

11.07.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника ФИО2, а именно земельный участок; площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с/т «Лесная поляна-2», уч-к №74а адрес; кадастровый №50:21:0120112:118; площади 1500.00 кв.м., здание; площадь: 585 кв.м.,; расположенное по адресу: адрес, вн.тер. г. адрес, квартал 12, владение 74, строение 1; кадастровый №77:01:0001008:3743.

11.07.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес было вынесено постановление об оценке имущества должника ФИО2, а именно земельный участок; площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с/т «Лесная поляна-2», уч-к №74а адрес; кадастровый №50:21:0120112:118; площади 1500.00 кв.м., здание; площадь: 585 кв.м.,; расположенное по адресу: адрес, вн.тер. г. адрес, квартал 12, владение 74, строение 1; кадастровый №77:01:0001008:3743.

Определением Гагаринского районного суда адрес от 16.08.2021 года по гражданскому делу №2-5681/2019 была произведена замена взыскателя с фио на правопреемника ФИО1 по делу №2-5681/2019 по иску фио к ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа, обращении взыскания на заложенное имущество.

Решением Щербинского районного суда адрес от 07.11.2023 года по гражданскому делу №2-1291/2023 исковые требования ФИО2 к фио о признании договора займа и договора залога недействительным – удовлетворить частично, признать недействительным договор залога земельного участка и жилого дома от 10.02.2017 года, заключенного между ФИО2 и фио, применить последствия недействительности сделки – погасить в ЕГРН регистрационную запись №50:21:0120112:118-77/017/2017 от 21.02.2017 года об обременении объекта недвижимости в виде ипотеки на земельный участок и жилой дом.

Определением Щербинского районного суда адрес от 12.03.2024 года по гражданскому делу №2-1291/2023 был восстановлен пропущенный процессуальный срок ФИО2, ФИО1 для подачи апелляционных жалоб на решение Щербинского районного суда адрес от 07.11.2023 года по гражданскому делу №2-1291/2023.

Апелляционным определением Московского городского суда от 20.08.2024 года по гражданскому делу №2-1291/2023 решение Щербинского районного суда адрес от 07.11.2023 года в части отказа в удовлетворении требований о признании договора займа недействительным отменить, постановить в указанной части новое решение, признать недействительным договор займа от 10.02.2017 года, отменить последствия недействительности сделки. 

13.11.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес было вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника ФИО2, а именно с земельного участка; площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с/т «Лесная поляна-2», уч-к №74а адрес; кадастровый №50:21:0120112:118; площади 1500.00 кв.м., здания; площадь: 585 кв.м.,; расположенное по адресу: адрес, вн.тер. г. адрес, квартал 12, владение 74, строение 1; кадастровый №77:01:0001008:3743.

 13.11.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес было вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника ФИО2, а именно с земельного участка; площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с/т «Лесная поляна-2», уч-к №74а адрес; кадастровый №50:21:0120112:118; площади 1500.00 кв.м., здания; площадь: 585 кв.м.,; расположенное по адресу: адрес, вн.тер. г. адрес, квартал 12, владение 74, строение 1; кадастровый №77:01:0001008:3743.

13.11.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №257006/23/77041-ИП от 27.04.2023 года, на основании ст. 6, ст. 14, п. 4 ч. 2 ст. 43, ст. 44, ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Однако, определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2025 года по гражданскому делу №2-1291/2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.08.2024 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Московский городской суд.

Апелляционным определением Московского городского суда от 28.04.2025 года по гражданскому делу №2-1291/2023 решение Щербинского районного суда адрес от 07.11.2023 года – отменить, постановить по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к фио о признании договора займа и договора залога недействительными, применении последствии недействительности сделок – отказать. 

Также определением Гагаринского районного суда адрес ФИО2 отказано в пересмотре решения суда от 27.05.2021 по новым обстоятельствам.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Суд, изучив представленные решения судебных инстанций, приходит к выводу, что постановление от 13.11.2024 судебного пристава-исполнителя ОСП Новомосковского адрес ФССП России по адрес фио о прекращении исполнительного производства №257006/23/77041-Ип от 27.04.2023 является незаконным, поскольку решение суда по гражданскому делу №2-5681/2019, на основании которого выдан исполнительный документ – исполнительный лист Серия ФС №039824589, не отменено, вступило в законную силу и подлежит исполнению.

Признавая незаконным бездействие административного ответчика, суд принимает решение о возложении на него обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, что согласуется с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (статья 3); каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4).

Отказывая в удовлетворении требований административного истца к ГУ ФССП России по адрес, суд исходит из того, что истцом не предъявлены требования к ГУ ФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем, в соответствии со ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования по административному иску ФИО1 к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу ОСП по адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства, - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Новомосковского адрес ФССП России по адрес фио от 13.11.2024 о прекращении исполнительного производства №257006/23/77041-Ип от 27.04.2023, обязать устранить допущенные нарушения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2025.

Судья С.А. Бобылева