Гражданское дело № 2-771/2024

24МS0119-01-2024-003063-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 декабря 2024 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кайдалиной Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Вениковой Ю.А., 

с участием ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Рециклинговая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ООО «Рециклинговая компания» о возложении обязанности прекратить начисления, взыскать компенсацию морального вреда, штраф, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рециклинговая компания» (далее ООО «РК») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Требования мотивированы тем, что Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30 декабря 2021 года № 77-3041-од статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Рыбинской технологической зоны присвоен ООО «РК», с которым Министерством заключено аналогичное соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО от 30 декабря 2021 года № 23. Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 25 апреля 2022 года № 155-в установлены единые предельные тарифы для потребителей ООО «РК», на основании которых ООО «Рециклинговая компания» приступило к осуществлению деятельности регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, услуги по обращению с ТКО в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время оказываются ООО «Рециклинговая компания». Между ООО «Рециклинговая компания» и всеми потребителями - физическими лицами, в том числе ответчиком ФИО1, которые проживают на территории Рыбинской технологической зоны, и не направившие заявку на заключение договора в установленный срок, заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156. С учетом начала деятельности ООО «РК» у ответчика ФИО1 возникла обязанность по внесению платы за услугу по обращению с ТКО в пользу истца с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик ФИО1 уклоняется от исполнения обязательств по оплате образовавшейся задолженности за оказанные услуги по адресу: 

<

адрес>, общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 541 рубль 50 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 150 рублей 17 копеек. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 119 в Рыбинском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Рециклинговая компания» задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который на основании возражений ФИО1 отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность за оказанные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуги по обращению с ТКО в размере 1 541 рубль 50 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 рублей 17 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей. Зачесть оплаченную ранее государственную пошлину в размере 200 рублей. 

В свою очередь, ФИО1 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ООО «Рециклинговая компания» о возложении обязанности прекратить начисления, взыскать компенсацию морального вреда, штраф. Требования мотивированы тем, что в 

<

адрес> истец по встречному требованию ФИО1 никогда не проживала, поскольку для проживания указанный дом не пригоден, отсутствует электроэнергия, вода и водоотведение. Истцом ФИО1 по данному адресу используется лишь земельный участок для посадки сезонных овощей. ООО «Рециклинговая компания» отходы с земельного участка (огорода) не принимает. Твердых отходов не имеется, ответчику по встречным требованиям ООО «Рециклинговая компания» принимать и транспортировать нечего, обрабатывать, обезвреживать, производить захоронение не приходится. С мая 2022 года ООО «РК» ежемесячно производит начисления за услугу по обращению с ТКО, однако саму услугу не оказывает. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма начислений составляет в общем размере 2 461 рубль 48 копеек и пени в размере 469 рублей 99 копеек. Истец ФИО1 с указанными начислениями не согласна, считает их незаконными, поскольку, ближайшая к дому истца, расположенному по адресу: 

<

адрес>, муниципальная контейнерная площадка, с которой осуществляется вывоз ТКО, расположена по адресу: 

<

адрес>. Согласно картографическим данным расстояние от дома ФИО1 до контейнерной площадки составляет 400 м. Иные ближайшие к дому ФИО1 места накопления ТКО, соответствующие требованиям действующего законодательства, отсутствуют. В связи с чем, ФИО1, как собственник жилого дома, лишена возможности осуществлять складирование ТКО в контейнер, соответствующий требованиям действующего законодательства. На территории, прилегающей к дому ФИО1 отсутствует контейнерная площадка для сбора бытовых отходов и мусора на расстоянии не более 100 м от жилого жома, при этом региональный оператор не предоставляет ей пакеты или другие емкости для складирования ТКО и организации вывоза «пакетированного мусора». Просит суд обязать ООО «Рециклинговая компания» прекратить все начисления по услуге обращения с ТКО и списать начисления в сумме 2 461 рубль 48 копеек и пени в размере 469 рублей 99 копеек в виду не предоставления указанной услуги; взыскать с ООО «Рециклинговая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного в результате нарушения прав ФИО1 как потребителя коммунальных услуг в размере 7 000 рублей; взыскать с ООО «Рециклинговая компания» в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от суммы компенсации морального вреда, а также судебные расходы, понесенные в связи с обращением в суд, государственную пошлину в размере 400 рублей, почтовые расходы (конверт, марки) в сумме 282 рубля 64 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка №119 в Рыбинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано на рассмотрение в Рыбинский районный суд Красноярского края.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация города Заозерного Рыбинского района Красноярского края.

Представитель истца по первоначальному требованию, представитель ответчика по встречному требованию ООО «Рециклинговая компания» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен. 

Ответчик по первоначальному требованию, истец по встречным требованиям ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении требований ООО «Рециклинговая компания» отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. В отношении указанной квартиры несет расходы по оплате услуг по обращению с ТКО, что подтверждается соответствующим платежным документом (л.д. 38). В жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> не проживает, поскольку для проживания дом не пригоден, отсутствует электроэнергия, вода и водоотведение, ею используется только земельный участок для посадки сезонных овощей. С произведенными ООО «Рециклинговая компания» начислениями не согласна, считает их незаконными, поскольку ближайшая к ее дому оборудованная контейнерная площадка по сбору ТКО находится по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, что составляет 400 метров. Полагает, что для надлежащего оказания услуги по обращению с ТКО, ответчик по встречным исковым требованиям должен оборудовать контейнерные площадки для сбора мусора на улице, на которой расположен ее жилой дом, на расстояние не более 100 метров от ее дома. Кроме того, поскольку она не проживает в указанном доме, то ТКО отсутствует, соответственно услуга по обращению с ТКО ей не оказывается, следовательно, платить за эту услугу она не должна.

Представитель третьего лица администрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав ответчика по первоначальному требованию, истца по встречным требованиям ФИО1, исследовав, проверив и оценив в совокупности доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (ст.2 Федерального закона №89-ФЗ).

В соответствии ч.1 ст.24.6. Федерального закона №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу ч.2 указанной статьи накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 24.7 Федерального закона №89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 1156).

Пунктами 4, 5 раздела I указанных Правил установлено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно п. 8 (4) Правил обращения с ТКО, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8 (17) названных Правил предусмотрено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 9 раздела II Правил № 1156 предусмотрено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с. ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Положениями ч. 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

В силу п. 148 (34) Правил предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа лиц постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

В силу пункта 148(36) Правил №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30 декабря 2021 года № 77-3041-од ООО «Рециклинговая компания» наделено статусом регионального оператора на территории Рыбинской технологической зоны Красноярского края на 10 лет. В связи с чем, между ООО «Рециклинговая компания» и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 23 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рыбинской технологической зоны Красноярского края от 30 декабря 2021 года, в которую входит Рыбинский район (л.д. 21).

Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 25 апреля 2022 года № 155-в, от 23 ноября 2022 года № 916-в, установлены тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО: с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года в размере 1 118 рублей 21 копейка, с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 1 393 рубля 40 копеек, с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года 1 460 рублей 27 копеек (л.д.18-19). 

Приказами Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 29 декабря 2018 года № 1/3126-од, от 31 декабря 2019 года № 77-2184-од, от 30 апреля 2020 года № 77-673-од, от 15 января 2021 года № 77-51-од определен норматив накопления твердых коммунальных отходов для жилого фонда на территории Красноярского края, для индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, который составляет 0,07 куб.м. на одного человека.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в виде публичной оферты размещен на официальном сайте регионального оператора ООО «Рециклинговая компания» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет и опубликован в газете «Наш Красноярский край», выпуск от 06 мая 2022 года выпуск №31/1407 (л.д.20). Согласно публичной оферте, дата начала оказания ООО «Рециклинговая компания» услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – 10 мая 2022 года.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 06 сентября 2012 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28 декабря 2023 года № КУВИ-001/2023-293805267 (л.д. 27-28).

Как следует из первоначального искового заявления, с заявкой о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: 

<

адрес> ответчик по первоначальному иску в ООО «Рециклинговая компания» не обращался, в связи с чем, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ответчиком и ООО «Рециклинговая компания» является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Ответчик по первоначальному иску ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес> (л.д. 67 оборот). 

Согласно адресной справки Отдела адресно-справочной работы по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес> состояла Б(Л)Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Л.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 63), в спорный период времени зарегистрированных лиц нет.

Из расчета задолженности, выписки из лицевого счета №, открытого на имя ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, следует, что плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начислена истцом, исходя из количества прописанных (0 человек) и количества проживающих (0 человек) и составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 78 рублей 27 копеек исходя из следующего: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1118,21 руб./м? х 0,07 м? х 1=78,27 руб., учитывая, что начисления производились с ДД.ММ.ГГГГ сумма составляет 78,27/31х 22 дня = 55 рублей 55 копеек. 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1118,21 руб./м? х 0,07 м? х 1=78,27 руб. х 1 мес. = 78 рублей 27 копеек, учитывая, что за май 2022 года был произведен перерасчет, задолженность увеличилась на 55 рублей 55 копеек и на ДД.ММ.ГГГГ составила 133 рубля 82 копейки. 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1393,4 руб./м? х 0,07 м? х 1=97,54 х 5 мес.= 487 рублей 70 копеек.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 460,27 руб./м? х 0,07 м? х 1=102 рубля 22 копейки х 9 = 919 рублей 98 копеек.

За несвоевременную оплату услуги по обращению с ТКО ответчику насчитаны пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 рублей 17 копеек. 

Проверив указанный расчет суд, находит его арифметически правильным в части как суммы основного долга, так и пени, поскольку он произведен исходя из верного количества собственников жилого помещения ввиду отсутствия проживающих и зарегистрированных лиц, лиц с применением утвержденных в установленном порядке тарифов на данную услугу и норматива накопления ТКО. Неустойка истцом рассчитана по формуле: сумма задолженности х количество дней просрочки, размер неустойки определенный в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ х размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в соответствующий период. Расчет, представленный истцом, ответчиком не опровергнут, иного расчета не представлено. 

Доводы ответчика по первоначальному иску о том, что она не проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, и не пользуется услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, производит оплату за ТКО по другому адресу, где постоянно проживает, в связи с чем оснований возлагать на нее обязанность по оплате услуги по спорному адресу не имеется, суд находит несостоятельными в виду следующего. 

Согласно ч.11 ст..155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В силу п.148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. 

Из толкования названных положений закона следует, что отсутствие постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан не может повлечь невнесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанную из количества собственников жилого помещения. 

Таким образом, неиспользование ответчиком принадлежащего ему жилого помещения не является основанием для освобождения его от несения расходов по обращению с ТКО. Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений независимо от проживания в них граждан. Доказательств того, что жилое помещение не предназначено для проживания, ответчиком не представлено. 

Материалами дела не подтверждаются доводы о том, что жилое помещение признано аварийным, подлежащим сносу, более того, в судебном заседании ФИО1 пояснила, что отказалась от признания дома аварийным, поскольку решила его продать. Фотографии, представленные ФИО1 в материалы дела, не подтверждают аварийности жилого дома и не использования его по назначению.

Доводы ответчика по первоначальному иску о том, что региональным оператором не были организованы надлежащим образом места сбора мусора, поскольку ближайшая контейнерная площадка находится на расстоянии 400 метров от дома, а также региональным оператором не были предоставлены пакеты для складирования ТБО, не могут являться основанием для признания задолженности по оплате услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов отсутствующей.

ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие, что она не пользуется услугами ООО «РК» по обращению с твердыми коммунальными отходами, либо того, что она заключила договор на вывоз с другой специализированной организацией.

Также не представлено доказательств, что ответчик по первоначальному иску собственными силами осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов и в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством.

Ссылка ФИО1 на то обстоятельство, что ООО «РК» ей не предоставляются пакеты для складирования ТБО не свидетельствует о том, что услуга не оказывается, поскольку с соответствующим заявлением она к региональному оператору не обращалась, обратного суду не предоставлено.

При установленных обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт заключения сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, признав доказанным факт оказания истцом в спорный период услуги на условиях типового договора, а также невыполнение ответчиком обязанности по ее оплате, суд приходит к выводу, что взысканию с ответчика ФИО1 подлежит задолженность по оплате за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 541 рубль 50 копеек, пени за несвоевременную оплату услуги по обращению с ТКО за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 рублей 17 копеек.

Разрешая требования, заявленные во встречном исковом заявлении, с учетом, установленных по делу конкретных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 к ООО «Рециклинговая компания» о возложении обязанности прекратить начисления, взыскать компенсацию морального вреда, штраф отсутствуют. 

Факт отсутствия мест накопления и контейнера для накопления ТКО в пределах 100 метров от жилого дома ФИО1 не может являться основанием для прекращения и снятия начисления оплаты за коммунальную услугу по обращению с ТКО, поскольку ООО «Рециклинговая компания», являющееся региональным оператором, полномочиями по определению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не наделено.

Законодательно не закреплено, что в случае отсутствия контейнера на расстоянии, не превышающим 100 метров от жилого дома, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами считается не оказанной. 

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Постоянное неиспользование жилого помещения в связи с проживанием по другому адресу, не является основанием для перерасчета размера платы.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.18 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.).

Между тем реализация лицом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением либо избранию им иного места проживания, а равно отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащему ему на праве собственности жилого дома по причине постоянного проживания по другому адресу не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества (ч.11 ст.155 ЖК РФ), а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил №354.

При разрешении данного спора установлено, что истец по встречному иску не использует принадлежащее ей жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, для постоянного проживания, что не может квалифицироваться в качестве временного отсутствия, в связи с чем, отсутствуют основания для перерасчета либо освобождения от платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Представленные истцом для перерасчета документы, исходя из анализа их содержания, не свидетельствуют о временном отсутствии истца, не отвечают требованиям, установленным пунктами 92-94 Правил № 354, не подтверждают временного отсутствия потребителя. 

При таких обстоятельствах, оснований для возложения обязанности на ООО «Рециклинговая компания» прекратить все начисления по услуге обращения с ТКО и списать начисления в виду непредоставления услуги вывоза ТКО, по адресу: 

<

адрес>, не имеется, поскольку доказательств не предоставления услуги материалы дела не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов также не подлежат удовлетворению, как производные от основного требования. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно п. 6 ст. 333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Учитывая, что истцом при подаче заявления о выдаче судебного приказа оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, судебный приказ отменен, что подтверждается соответствующим определением, приложенным к иску, имеются основания для удовлетворения заявления Банка о зачете государственной пошлины. Также при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, о чем представлено платежное поручение. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Рециклинговая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №,) в пользу ООО «Рециклинговая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 246001001) задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 541 рубль 50 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 рублей 17 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, а всего 2 091 рубль 67 копеек.

В удовлетворении требований ФИО1 к ООО «Рециклинговая компания» о возложении обязанности прекратить начисления и списать начисления в размере 2 461 рубль 48 копеек, а также пени в размере 469 рублей 99 копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей, штраф в размере 50% от взысканной суммы, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, почтовые расходы в размере 282 рубля 64 копейки, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда. 

Председательствующий Н.М. Кайдалина

Мотивированный текст решения изготовлен 13 января 2025 года.