КОПИЯ 

Дело № 2а-422/2023

66RS0039-01-2023-000339-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 19 июня 2023 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе судьи Николаева А.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по налогу на доход физических лиц за 2009 год в сумме 954 руб.

Определением судьи от 19 апреля 2023 года административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по административному делу проведена подготовка. Определение направлено сторонам. 

Определение о принятии административного искового заявления к производству суда, возбуждении административного дела, подготовке дела к судебному разбирательству, отправленное судом ФИО1 посредством почтовой связи по адресу места жительства и регистрации.

Отводов суду сторонами не заявлено. 

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., возражений против применения упрощенного порядка от административного ответчика ФИО1 не поступило, в связи с чем, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив, материалы дела суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, инспекцией заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 год в сумме 954 руб. 

Уполномоченным органом представлены доказательства возникновения задолженности и принятия мер принудительного взыскания недоимки по налогу в том числе: справка о доходах за 2009 год, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, № от ДД.ММ.ГГГГ с доказательствами направления требования посредством почтового отправления (л.д. 13-15). 

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим НК РФ (п. 6 ст. 45 НК РФ). 

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ. 

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (п. 3 ст. 46 НК РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ, п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения исполнительного документа п. п. 3 п. 1, п. п. 3 п. 2 ст. 14, п. 3 ст. 15 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». 

При несоблюдении указанных требований суд не может признать требование инспекции обоснованным. Исходя из указанных положений законодательства, судом в совокупности оценены представленные административным истцом доказательства. 

Этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора начинается с момента направления требования об уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога. 

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. 

Таким образом, направление требования об уплате налога является обязательной стадией, предшествующей принятию решения о взыскании налогов, пеней за счет имущества налогоплательщика. 

Порядок взыскания недоимки за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С учетом изложенных норм права, в рассматриваемой ситуации заявление о взыскании суммы налога могло быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, штрафа. 

Вместе с тем, на основании представленных в дело доказательств установлено, что Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на доходы физических лиц за 2009 год только 22.08.2022 года. Судебный приказ был выдан 27.09.2022 года и впоследствии отменен 14.11.2022 года в связи с поступившими возражениями ФИО1 

Доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска данного срока, административным истцом не представлено. 

Таким образом, с учетом представленных с заявлением доказательств, сроков предусмотренных НК РФ следует признать, что срок на принудительное взыскание указанного обязательного платежа истек, возможность принудительного исполнения требования утрачена. 

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требования инспекции следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) А.Г. Николаев

Копия верна. Судья