Дело № 2а-294/2023

УИД 11RS0014-01-2023-000441-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе судьи Буян Э.Ф. при секретаре Казариновой М.В., с участием пом.прокурора Буториной К.Р., 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с заявлением об установлении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда от 

<

дата>, за вычетом срока, истекшего после фактически отбытого срока наказания, т.е. до 

<

дата>, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установить ФИО1 следующие административные ограничения: 

<

...>. В обоснование указано, что 

<

дата> ФИО1 осужден приговором мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми (далее-РК) по 

<

...> УК РФ на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору Корткеросского районного суда РК от 

<

дата> (с учетом постановления Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>) окончательно назначено ФИО1 наказание в 

<

...>. 

<

дата> ФИО1 осужден приговором Корткеросского районного суда РК по 

<

...>, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 

<

...>. На основании ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи Корткеросского судебного участка РК от 

<

дата> (с учетом апелляционного постановления Корткеросского районного суда Республики Коми от 

<

дата>) окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 

<

...>, с 

<

...> ФИО1 освобожден из 

<

...> Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми oт 

<

дата> ФИО1 неотбытая часть наказания в 

<

...>. 

<

дата> ФИО1 освобожден из 

<

...> ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение 

<

...> Дата погашения судимости истекает 

<

дата>. В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, и освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденной из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при 

<

...>. На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 неоднократо привлекался к уголовной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершение 

<

...> в целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просят установить указанные выше ограничения.

На судебное заседание административный истец – ОМВД России по Корткеросскому району не явился.

Принимая во внимание, что административный истец извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не направил, участники не возражают рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, лично получил административный иск, с иском согласен в полном объеме, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

С учетом сроков рассмотрения данной категории дел, заявленных видов дополнительного надзора, мнения участников процесса, того, что судом личная явка административного ответчика не признана обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного ответчика.

Пом.прокурора Буторина К.Р. поддержала исковые требования и заявленные в нем доводы, считая их обоснованными, 

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон, Федеральный закон № 64-ФЗ). 

Под административным надзором в соответствии с Законом понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3), двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (п.4).

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 данного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от 

<

дата>, вступившим в законную силу 

<

дата>, за совершение преступлений, предусмотренных 

<

...> УК РФ. На основании ч.3 и ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи Корткеросского судебного участка РК от 

<

дата> (с учетом апелляционного постановления Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>), назначено наказание в виде 

<

...> При вынесении приговора судом установлено, что ФИО1 

<

...>

В силу ст. 15 УК РФ данные преступления относятся к категории тяжких.

Приговором Корткеросского районного суда от 

<

дата> в действиях подсудимого ФИО1 согласно 

<

...> суд установил наличие 

<

...>.

Постановлением Сыктывкарского городского суда РК от 

<

дата> произведена замена неотбытой части наказания в 

<

...>, назначенного ФИО1 приговором Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>, 

<

...>

Указанное постановление вынесено с учетом положительного заключения администрации учреждения, примерного поведения осужденного и добросовестное отношение его к труду.

Из справки ХХХ от 

<

дата> следует, что 

<

дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и следует к месту жительства- 

<

...>

По сведениям 

<

...> осужденный к принудительным работам ФИО1 прибыл к месту отбывания наказания, поставлен на учет и зарегистрирован по месту пребывания в 

<

адрес>, 

<

дата> ФИО1 освободился из 

<

...> и убыл на место жительство: 

<

...>

С учетом установленных приговором Корткеросского районного суда РК от 

<

...>. обстоятельств, административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. «г» ч. 3, ч.4 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», следует, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона. При этом, в силу п. 1 ч. 2 данной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, характеризующегося удовлетворительно, склонного к употреблению спиртных напитков, имеющего хроническое заболевание, в виде хронического панкреатита алкогольной этиологии (ремиссия), официально нетрудоустроенного, в Центре занятости на учете не состоящего, холостого, иждивенцев не имеющего, его поведения в период отбывания наказания и после освобождения, привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 4 ч.2 Закона РК от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в РК» (постановления от 02.08.2023 и 26.07.2023, соответсвенно).

В связи с чем, суд считает возможным согласиться с доводами административного истца, признав заключение прокурора обоснованным, и необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом совершения 

<

...>, по которому судимость не погашена, установить административное ограничение в виде 

<

...> 

<

...>

Согласно положениям п.2 ч.1, п.1 ч.3, ч.4 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, из анализа вышеизложенных нормативных актов следует, что при досрочном освобождении осужденного в установленном законом порядке от отбывания наказания или при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. 

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 6, 24, 35, 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке). Согласно п. 2 ч.2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы. При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличие безусловных оснований для установления в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, административного надзора. 

С учетом вышеуказанных законодательных актов, следует установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости- 

<

...>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. с даты окончания окончания принудительных работ, а именно: с 

<

дата> по 

<

дата>, с административными ограничениями, в виде: 

<

...>. Норма Закона, устанавливающая срок административного надзора, является императивной, то есть не предполагающей возможности выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение 

<

...>, на срок меньший, чем установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не допускается.

Учитывая изложенное, суд находит требования, заявленные административным истом, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> г.р., (

<

...> следующими административными ограничениями: 

-

<

...> 

<

...>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья Э.Ф.Буян