Дело № 12-115/2021

РЕШЕНИЕ

18 марта 2021 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области ФИО2 от 03.02.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении директора ООО «РЭЖ №5» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2021г. начальником межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области ФИО2 в отношении директора ООО «РЭЖ №5» ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000руб.

В жалобе, поданной на указанное постановление, директор ООО «РЭЖ №5» ФИО1 просила постановление отменить, производство по делу прекратить и указала. Постановлением административной инспекции от 03.02.2021г. к административной ответственности также привлечено ООО «РЭЖ №5». Заявитель полагала, что по одному и тому же факту выявленного правонарушения необоснованно привлечены к ответственности и общество и его директор. В жалобе указано, осмотр территории производился без участия директора ООО «РЭЖ №5», протокол составлен в течение двух часов с момента выявления правонарушения, что ставит под сомнение его законность. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель директора ООО «РЭЖ №5» ФИО1 – по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить обжалуемое постановление. 

Представитель административной инспекции Ростовской области ФИО4 полагала постановление законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч.1 статье 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

Согласно части 2 статьи 5.1 Закона N 273-ЗС повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 30000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 70000 до 100000 рублей.Как следует из обжалуемого постановления, с 11.50 часов до 12.20 часов 13.01.2021г. по адресу (адресному ориентиру): ..., директором ООО «РЭЖ №5» ФИО1 не произведена очистка отведенной территории от отходов различного происхождения, при этом, не обеспечено надлежащее содержание фасада зданий, а именно: не удалены посторонние надписи, у входа в подъезды не установлены урны. С 10.30 часов до 10.50 часов 18.01.2021г. по адресу: ... и ... директором ООО «РЭЖ №5» ФИО1 не обеспечено своевременное выполнение работ по благоустройству и уборке территории в зимний период, а именно: не произведено своевременное удаление, уборка и вывоз снега с отведенной территории, территория не обработана противогололедными материалами, что затрудняет беспрепятственное движение пешеходов, отсутствует согласованное место временного хранения отходов. Указанное правонарушение совершено директором ООО «РЭЖ №5» ФИО1 в течение года (постановление от 19.02.2020г.), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях". В судебном заседании установлено, директором ООО «РЭЖ №5» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» при обстоятельствах, указанных в постановлении. Данный вывод сделан на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, с учетом правильно установленного субъекта административного правонарушения. Вина директора ООО «РЭЖ №5» Сю.ткиной Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в деле, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Постановление вынесено правомочным должностным лицом в пределах сроков давности. Вынесенное постановление мотивировано и отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях. Доводы жалобы в той части, что директор общества не может нести ответственность за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», поскольку ООО «РЭЖ №5» постановлением от 30.02.2021г. уже было привлечено к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения, судьей не принимаются, поскольку нормами КоАП РФ запрет о привлечении и юридического лица и его директора к административной ответственности, не установлен. Не принимаются судьей и доводы о том, что осмотр территорий вверенных ООО «РЭЖ №5», был проведен односторонне и в отсутствие директора общества, поскольку, ФИО1, являясь директором общества по управлению и эксплуатации жилого фонда, обязана была выполнять требования правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Аксайского городского поселения. При вынесении должностным лицом постановления обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», установлены правильно. Постановление вынесено надлежащим должностным лицом, а наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях". При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного органа не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш и л: Постановление начальника межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области ФИО2 от 03.02.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении директора ООО «РЭЖ ...» ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.Судья: