№2а-3512/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Чимидова М.В., 

при помощнике судьи Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России 11 по Ростовской области в качестве налогоплательщика. Налоговым органом сформировано требование об уплате задолженности №1156 от 24.05.2023г., срок исполнения – 19.07.2023г. В связи с тем, что задолженность не уплачена в предусмотренные законом сроки, на сумму недоимки начислены пени. Судебный приказ №2а-2-686/2025 от 12.03.2025г, вынесенный мировым судом судебного участка №2 Аксайского судебного района отменен определением от 18.03.2025г.

Обращаясь в суд, административный истец просил суд взыскать с ФИО1. задолженность по сумме пени, в размере 6856,72 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25). 

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично - правовой обязанности.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России 11 по Ростовской области в качестве налогоплательщика.

Налоговым органом сформировано требование об уплате задолженности №1156 от 24.05.2023г., срок исполнения – 19.07.2023г. 

В связи с тем, что задолженность не уплачена в предусмотренные законом сроки, на сумму недоимки начислены пени.

По правилам пункта 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения требования об уплате задолженности принимается решение о взыскании задолженности в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Поскольку задолженность, указанная в требовании, не была погашена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Судебный приказ №2а-2-686/2025 от 12.03.2025г, вынесенный мировым судом судебного участка №2 Аксайского судебного района отменен определением от 18.03.2025г.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

По состоянию на ... сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляло 14 053,72 руб., в т.ч. налог —7 197 руб., пени - 6 856,72 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельного налога физлиц в границах сельских поселений в размере 97 руб. за 2023 год.

- налога на имущество физлиц по ставкам, применимым к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 33 руб. за 2023 год

- налога на имущество физлиц по ставке, применимой к объекту налогообложения в границах городского округа в размере 4 225 руб. за 2023г.

- транспортного налога с физических лиц в размере 2 842 руб. за 2023г.

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации распределяемые в соответствие с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6 856,72 руб.

В налоговый орган поступили от налогоплательщика денежные средства, которые распределились в соответствии со ст. 45 НК РФ, следующим образом: - ... в размере 2654,6 руб., ... в размере 187,4 руб. в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2023г.

- ... в размере 3 937,85 руб., ... в размере 287,15 руб. в счет погашения задолженности по налогу на имущество физлиц по ставке, применимой объекту налогообложения в границах городского округа за 2023г

- ... в размере 33 руб. в счет погашения задолженности по налогуна имущество физлиц по ставкам, применимым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2023 год 

- ... в размере 97 руб. в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2023г.

Таким образом, остаток задолженности по настоящему административном исковому заявлению составляет 6 856,72 руб. по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

До настоящего времени оставшаяся задолженность налогоплательщиком не оплачена.

Имеющиеся в материалах дела расчеты, произведенные Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области, проверены судом, не содержат ошибок, соответствует установленным фактическим обстоятельствам и действующему нормативному регулированию.

Сроки и порядок обращения в суд налоговым органом, соблюдены.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России 11 по Ростовской области подлежащим удовлетворению полностью.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Учитывая вывод суда об удовлетворении заявленных административным истцом требований, а также то, что Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления освобождена, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( ИНН ...) в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области задолженность по сумме пени в размере 6856,72 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде. 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2025 года.

Председательствующий М.В.Чимидов