№ 5-634/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2020 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А., 

с участием ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ... ФИО1, ... года рождения, уроженца ...; проживающего по адресу: ..., ..., имеющего малолетнего ребенка ... рождения и не совершеннолетнего ребенка ... рождения, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

... в 10 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: ..., со стороны России прибыл автомобиль VOLKSWAGENTRANSPORTER регистрационный номер ... под управлением гражданина Украины ФИО1. 

ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданина Украины № ... выдан ... органом МВД Украины 4449; свидетельство о регистрации транспортного средства ..., доверенность на транспортное средство, пассажирскую таможенную декларацию от ... № ... на автомобиль VOLKSWAGENTRANSPORTER регистрационный номер .... Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 не заявлял. 

... в 10 часов 55 минут на основании профиля риска № ... автомобиль VOLKSWAGENTRANSPORTER регистрационный номер ... был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № ..., по результатам которого на основании профиля риска № ... был проведен таможенный досмотр автомобиля VOLKSWAGENTRANSPORTER регистрационный номер ..., составлен акт таможенного досмотра № .... В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне, обозначенной на снимке МИДК, в салоне автомобиля находятся картонные коробки в количестве 39 штук:

1) 2 (два) картонных коробка в мешковине с рулевыми переключателями. В каждом коробке находится 25 переключателей. Всего 50 переключателей.

2) 9 (девять) картонных коробков с пеной для удаления загрязнений. В каждом коробке 12 пластмассовых канистр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: DIMER, активная пена для удаления стойких загрязнений без фосфатов. MadeinItaly.1,8 L. Штрихкод: 8002424003010. Всего 108 канистр.

3) 1 (один) картонный коробок с приводами электрического замка двери. В коробке 30 приводов в картонной упаковке. На упаковке имеются надписи следующего содержания: SURAIAUTOPARTS, электропривод замка дверей 2-проводной SR 00200.

4) 3 (три) картонных коробка с клеем-аэрозолем универсальным. В каждом коробке 12 емкостей. Всего 36 емкостей. На емкости имеются надписи следующего содержания: ABRO, SPRAYADHESIVE, клей-аэрозоль универсальный, 326g, madeinU.S.A. Штрихкод: 0790920149131.

5) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 80 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: FAG, Germanygo, 532066DB, штрихкод: 4012801010696.

6) 2 (два) картонных коробка с подшипниками. В каждой коробке 15 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: VOLZHSKIYSTANDART,BEARING, 6-7509А, 45Х85Х24.75, производитель ОАО «ЕПК Волжский», .... Всего 30 подшипников.

7) 1 (один) коробок с натяжными роликами. В коробке 50 натяжных роликов в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: SAMARASPZ-4, 6-256705Е1С19, 443022... 

8) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 58 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: Закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод», Подшипник радиальный шариковый однорядный 6306.2RS.

9) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке два вида подшипников: а) 20 подшипников с надписью на упаковке - FAG, Germanygo, 545312А. б) 50 подшипников с надписью на упаковке JPZGROUP, jsc «SAMARABEARINGPLANT», ОАО «Самарский подшипниковый завод», ... Всего 70 подшипников.

10) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 50 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: FAG, Germanygo, 545312А. 

11) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 48 упаковок подшипников. На картонной упаковке имеются надписи следующего содержания: GraftBearings, 6-256907E2C17.

12) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 60 упаковок подшипников. На картонной упаковке имеются надписи следующего содержания: Подшипник радиальный шариковый однорядный 62208.2RS(180508), JointStockCompany «vbf»,закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод».

13) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 40 упаковок подшипников. В каждой упаковке два подшипника. На картонной упаковке имеются надписи следующего содержания: Подшипник передней ступицы для ВАЗ 2101-2107, ООО НПП «Система технологий», ....

14) 1 (одна) картонная коробка с подшипниками. В коробке 80 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: VOLZHSKIYSTANDART,BEARING, 6-7305А, 25Х62Х18.25, производитель ОАО «ЕПК Волжский», ....

15) 1 (одна) картонная коробка со щетками-дворниками в количестве 100 штук. На полиэтиленовой упаковке имеются надписи следующего содержания: Щетка стеклоочистителя для а/м ВАЗ 2101-2107, 2 шт., 330 мм.

16) 4 (четыре) картонных коробка с полиролью. В коробке 24 емкости. На емкости имеются надписи следующего содержания: PLALK. ITALY. 750ML. Всего 96 емкостей.

17) 1 (один) картонный коробок с герметиком. В коробке 12 упаковок. На упаковке имеются надписи следующего содержания: ABRO. 999.GREY.Герметик для прокладок RTV 999. Сделано в США. 

18) 1 (один) картонный коробок с реле в количестве 480 шт. Реле расположены по 24 штуки в пластиковых емкостях. На реле имеется маркировка 12.19/К-7.

19) 2 (два) картонных коробка с амортизаторами. В каждой коробке 10 амортизаторов в картонной упаковке. На упаковке и амортизаторах имеются надписи следующего содержания: ShochAbsorberBG3147. Всего 20 амортизаторов.

20) 1 (один) картонный коробок с кулачками зажигания. В коробке 100 упаковок с 5 маленькими упаковками внутри. На упаковке имеются надписи следующего содержания: Beru. Kontaktsatzjeudelinguets.KS 290. ContactSet. Germany. Всего 500 кулачков зажигания.

21) 1 (один) картонный коробок с амортизаторами багажными. В коробке 50 шт. На амортизаторе имеются надписи следующего содержания:2121-8231010.

22) 2 (два) картонных коробка с тонировочной пленкой, ножом для обрезки и скребком. В каждой коробке комплект из 30 рулонов тонировочной пленки, ножа и скребка. На упаковке имеются надписи следующего содержания: SOLARwindowfilmSHADE, 50СМХ3М, MASS. Всего 60 комплектов. Общее количество товаров 2108 единиц. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что он действительно двигался на автомобиль на выезд из РФ. Они проехали за шлагбаум и в ходе досмотра было установлено наличие данных вещей в автомобиле. Запчасти он приобрел в г. Ростове-на-Дону, это запасные части к автомобилям ВАЗ разной модификации, они все новые, в заводской упаковке, он их приобрел с целью продажи в ЛНР и получения прибыли, так как хотели заработать. О том, что необходимо декларировать товар он не знал. У него на иждивении двое малолетних детей и мама пенсионер, которые нуждаются в его материальной поддержке. Просил назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара без его конфискации.

Вызванный в судебное заседание П.В.Н.. не явился, представил заявление, в котором указал, что не может явиться в судебное заседание по причине занятости. ФИО1 не настаивал на его допросе. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие П.В.Н. 

Суд, выслушав ФИО1, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса об АП, - влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п.5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Комиссией ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяется. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. 

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Из материалов дела следует, что, ... в 10 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: ... со стороны России прибыл автомобиль VOLKSWAGENTRANSPORTER регистрационный номер ... под управлением гражданина Украины ФИО1, который не осуществил декларирование по установленной форме - товар в общем количестве 2108 единиц.

Поскольку, характер, количество, однородность и предназначение товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежал таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 25 пункта первого статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС - перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. 

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... (л.д. 1-8);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № ... от ... (л.д. 9-14);

- протоколом изъятия проб и образцов от ... (л.д. 15-20);

- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ... (л.д. 21-22);

- справкой от ... (л.д. 23); 

- объяснением ФИО1 от ... (л.д. 25-26);

- водительским удостоверением (л.д. 27);

- свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. 28);

- доверенностью (л.д. 29);

- пассажирской таможенной декларацией (л.д. 30);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ... (л.д. 31-32);

- уведомлением о проведении таможенного досмотра (л.д. 33);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ... (л.д. 34-40);

- протоколом опроса ФИО1 от ... (л.д. 43-46);

- сведениями ОГИБДД Отдела МВД РФ по г. Донецку (л.д.60);

- выпиской из ЕГРП от ... (л.д. 62); 

- актом опроса свидетеля Б.К.Ф.. от ... (л.д. 63-68);

- заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № ... от ... (л.д. 83-88);

- акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ... (л.д. 95-96);

- справкой по делу об административном правонарушении (л.д. 100,102,116);

- справкой о привлечении лица к административной ответственности (л.д.101);

- протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 103-131).

- актом проверки фактического наличия товаров в местах их хранения от ... (л.д.126-128).

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 не задекларировал вывозимый с территории Российской Федерации товар. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, наличие на иждивении малолетнего сына и несовершеннолетнего сына, матери пенсионного возраста.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Оценив, все имеющиеся по настоящему делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, характера и однородности, отсутствия признаков, характерных для изделий, бывших в употреблении, суд полагает, что данный товар не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного использования, при этом, судом принимается во внимание, значительное количество товаров и их однородность, при этом учитывает, что ФИО1 пояснил, что данный товар предназначался для продажи на территории ЛНР. 

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, при этом суд учитывает, требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновной, являющейся гражданином и жителем другого государства и не усматривает оснований для назначения иных видов наказания. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ суммы, израсходованные на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения являются издержками по делу об административном правонарушении.

Судебные издержки по настоящему делу об административном правонарушении отнести на счет федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 

1) 2 (два) картонных коробка в мешковине с рулевыми переключателями. В каждом коробке находится 25 переключателей. Всего 50 переключателей.

2) 9 (девять) картонных коробков с пеной для удаления загрязнений. В каждом коробке 12 пластмассовых канистр. На этикетке имеются надписи следующего содержания: DIMER, активная пена для удаления стойких загрязнений без фосфатов. MadeinItaly.1,8 L. Штрихкод: 8002424003010. Всего 108 канистр.

3) 1 (один) картонный коробок с приводами электрического замка двери. В коробке 30 приводов в картонной упаковке. На упаковке имеются надписи следующего содержания: SURAIAUTOPARTS, электропривод замка дверей 2-проводной SR 00200.

4) 3 (три) картонных коробка с клеем-аэрозолем универсальным. В каждом коробке 12 емкостей. Всего 36 емкостей. На емкости имеются надписи следующего содержания: ABRO, SPRAYADHESIVE, клей-аэрозоль универсальный, 326g, madeinU.S.A. Штрихкод: 0790920149131.

5) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 80 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: FAG, Germanygo, 532066DB, штрихкод: 4012801010696.

6) 2 (два) картонных коробка с подшипниками. В каждой коробке 15 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: VOLZHSKIYSTANDART,BEARING, 6-7509А, 45Х85Х24.75, производитель ОАО «ЕПК Волжский», .... Всего 30 подшипников.

7) 1 (один) коробок с натяжными роликами. В коробке 50 натяжных роликов в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: SAMARASPZ-4, 6-256705Е1С19, ... 

8) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 58 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: Закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод», Подшипник радиальный шариковый однорядный 6306.2RS.

9) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке два вида подшипников: а) 20 подшипников с надписью на упаковке - FAG, Germanygo, 545312А. б) 50 подшипников с надписью на упаковке JPZGROUP, jsc «SAMARABEARINGPLANT», ОАО «Самарский подшипниковый завод», .... Всего 70 подшипников.

10) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 50 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: FAG, Germanygo, 545312А. 

11) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 48 упаковок подшипников. На картонной упаковке имеются надписи следующего содержания: GraftBearings, 6-256907E2C17.

12) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 60 упаковок подшипников. На картонной упаковке имеются надписи следующего содержания: Подшипник радиальный шариковый однорядный 62208.2RS(180508), JointStockCompany «vbf»,закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод».

13) 1 (один) картонный коробок с подшипниками. В коробке 40 упаковок подшипников. В каждой упаковке два подшипника. На картонной упаковке имеются надписи следующего содержания: Подшипник передней ступицы для ВАЗ 2101-2107, ООО НПП «Система технологий», ....

14) 1 (одна) картонная коробка с подшипниками. В коробке 80 подшипников в картонной упаковке на которой имеются надписи следующего содержания: VOLZHSKIYSTANDART,BEARING, 6-7305А, 25Х62Х18.25, производитель ОАО «ЕПК Волжский», ...

15) 1 (одна) картонная коробка со щетками-дворниками в количестве 100 штук. На полиэтиленовой упаковке имеются надписи следующего содержания: Щетка стеклоочистителя для а/м ВАЗ 2101-2107, 2 шт., 330 мм.

16) 4 (четыре) картонных коробка с полиролью. В коробке 24 емкости. На емкости имеются надписи следующего содержания: PLALK. ITALY. 750ML. Всего 96 емкостей.

17) 1 (один) картонный коробок с герметиком. В коробке 12 упаковок. На упаковке имеются надписи следующего содержания: ABRO. 999.GREY.Герметик для прокладок RTV 999. Сделано в США. 

18) 1 (один) картонный коробок с реле в количестве 480 шт. Реле расположены по 24 штуки в пластиковых емкостях. На реле имеется маркировка 12.19/К-7.

19) 2 (два) картонных коробка с амортизаторами. В каждой коробке 10 амортизаторов в картонной упаковке. На упаковке и амортизаторах имеются надписи следующего содержания: ShochAbsorberBG3147. Всего 20 амортизаторов.

20) 1 (один) картонный коробок с кулачками зажигания. В коробке 100 упаковок с 5 маленькими упаковками внутри. На упаковке имеются надписи следующего содержания: Beru. Kontaktsatzjeudelinguets.KS 290. ContactSet. Germany. Всего 500 кулачков зажигания.

21) 1 (один) картонный коробок с амортизаторами багажными. В коробке 50 шт. На амортизаторе имеются надписи следующего содержания:2121-8231010.

22) 2 (два) картонных коробка с тонировочной пленкой, ножом для обрезки и скребком. В каждой коробке комплект из 30 рулонов тонировочной пленки, ножа и скребка. На упаковке имеются надписи следующего содержания: SOLARwindowfilmSHADE, 50СМХ3М, MASS. Всего 60 комплектов. Общее количество товаров 2108 единиц, находящихся на ответственном хранении на складе ИП В.С.М.. по адресу: ...

Издержки за хранение товара - автомобильные запчасти 22 наименований, общим количеством 2108 единиц, находящихся на ответственном хранении на складе ИП В.С.М.. по адресу: ... отнести на счет федерального бюджета. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек (УИН) 15311103150000224208, КБК 15311302991016000130.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: Н.А. Куканова